王家沟乡曹家塔村李家焉滑坡地质灾害应急预案

一、总则

（一）目标及依据

为有效防治地质灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《柳林县2023年度地质灾害应急预案》和《西王家沟乡2023年度地质灾害应急预案》，结合王家沟乡曹家塔村李家焉滑坡的地质灾害特点，编制本应急预案。

（二）原则

坚持科学发展观，体现以人为本，保障人民群众生命财产安全；贯彻安全第一，预防为主，防、抢、救相结合；因地制宜，具有实用性和可操作性。

二、组织体系和职责任务

（一）组织机构

乡政府成立西王家沟乡曹家塔村李家焉滑坡地质灾害应急指挥部，统一指挥地质灾害应急防治和抢险救灾工作，组成人员如下：

总 指 挥 ：冯永宁（乡党委书记）

张永强（政府乡长）

副总指挥： 王 鹏（党委副书记）

贺探卿（纪检书记）

冯 萱（组 织 员）

王鹏云（武装部长）

刘利琴（政府副乡长、综合办主任）

王彦云（政府副乡长）

刘晓君（主任科员）

刘玉栋（主任科员）

刘述梅（副主任科员）

刘国斌（党群服务中心主任）

刘吉祥（综合便民中心主任）

王 婧（退役军人服务站站长）

成 员：乡直各机关站所，下乡干部

曹许平（曹家塔村支部书记）

陈连香（曹家塔村李家焉滑坡地质灾害监测人）

指挥部下设：办公室、应急调查监测组、灾情评估组、工程抢险组、灾民安置组、医疗救护组、交通和通讯组、应急资金保障组等8个工作组，办公室设在王家沟乡政府综合办公室，薛毓静任办公室主任，联系电话：0358-4036023。

（二）职责分工

1、指挥部职责：负责研究确定曹家塔村李家焉滑坡地质灾害的重大决策和指导意见；根据险情，启动应急指挥程序，确定并发布启动临灾应急预案命令，统一领导和指挥各有关部门参与地质灾害应急救援工作。

2、办公室职责：根据指挥部的安排，结合现场实际情况，组织实施抢险救灾工作；协调应急指挥部各应急工作组和各部门之间的各项应急工作，并督促、检查、落实；及时向指挥部汇报灾情和救灾工作进展情况，统一向新闻单位提供灾情应急工作信息，做好宣传报道工作，协调各应急工作组按应急预案的分工及应急指挥部的指令，有效地开展各项应急工作。

3、应急调查监测组：由村支书负责。对潜在地质灾害隐患点做好监测工作，做好监测记录，并对受威胁的居民进行排查，对地质灾害隐患点及其周边进行监测，汛期加密监测，雨天实行24小时值班制度，发现以下异常情况时，采用广播等方式发出警告信号，积极组织灾害点附近居民及时撤离，并及时上报应急指挥部。主要监测：①地表出现裂缝；②裂缝突然加宽；③地声（由于岩土相切、挤压和磨擦发出的声音；④坡体前端坡脚处出现鼓丘、上隆现象；⑤树木突然枯死，动物、家禽惊恐不宁等一切反常现象。

4、灾情评估组：由国土资源所牵头，水利、城建等站所配合，主要负责组织应争急调查和险情工作，对险情的发展趋势进行预测，会同有关部门对灾情险情进行评估，提出应急抢险措施的建议；负责提供灾害预警所需的所有资料，对灾点的气象条件进行监测预报。

5、工程抢险组：由派出所牵头组织抢险队伍抢救受灾人员，动员受灾群众疏散避灾，情况危急时，可强制组织避灾疏散；对已发生的灾害或可能引发的次生灾害进行抢险、抢修和保护供水、供气、供电等生命线工程，组织专业施工队修建必要的抢险工程，缓减或排除险情。

6、医疗救护组：由卫生院牵头、防疫等部门组成。主要职责，做好急救准备工作，负责灾区伤病人员的所需药品、医疗器械、卫生安全设备的准备等，防止灾后爆发疫情。

7、交通和通讯组：由派出所牵头，主要职责：维护社会治安、迅速疏导交通、疏散灾民，保障交通干线及通信设施的安全，打击各种违法活动。

8、灾民安置组：由民政助理员牵头。主要职责：及时设置避险场所及物资供应点，做好救济物资的供应、调配和管理，妥善安排避险人员的生活，做好地质灾害的善后工作。

9、应急资金保障组：由财政所牵头。主要负责应急抢险资金的筹备及落实，做好应急资金的分配及使用的指导、监督等工作。

三、撤离

一旦发现险情，由村支书动员灾害点居民紧急疏散撤离，把人员集中到安全地带，确保人民群众的生命安全，保证不因灾害事故引起人员伤亡。

四、报警信号

一旦发现险情，监测人和责任人及时向指挥部报告，指挥部利用广播通知或报警器发出报警信号，信号为呜、呜、 呜……连续发出。

五、地质灾害速报制度

（一）速报要求

当发生地质灾害后，曹家塔村支部负责人要立即向乡人民政府和国土所报告。

（二）速报内容

灾害速报的内容，主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能引发因素和发展趋势等。对已经发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

附：曹家塔村李家焉滑坡地质灾害防治隐患点责任分解表

附：

曹家塔村李家焉滑坡

地质灾害防治隐患点责任分解表

隐患点	灾害类型	乡责任人	联系方式	监测人员	联系方式
曹家塔村李家焉	滑坡	王鹏云	18636454077	陈连香	13653480088