为贯彻落实中央、省委、市委及县委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的精神,根据中共柳林县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、中共柳林县纪委机关、柳林县监察委员会《关于专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》的要求,结合我局实际,制定如下实施方案。 

　　一、整治目的 

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,聚焦群众反映集中的突出问题,坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持标本兼治的原则开展专项整治,切实解决对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步巩固党的群众基础、厚植党的执政根基,为奋力开创柳林“党建统领,五转一新”工作新局面,全面建设“开放、繁荣、绿色、文明、幸福”的新柳林提供坚强的政治和纪律保障。 

　　二、重点整治问题 

　　(一)聚焦扶贫领域腐败和作风问题 

　　1、解决因自然灾害等引发的人畜饮水安全问题。(责任领导：刘志平；责任股室：县地质灾害防治中心) 

　　(二)聚焦民生领域侵害群众利益问题 

　　1、解决对群众反映强烈的私挖乱采问题不闻不问、敷衍整改问题。(责任领导：刘殿峰;责任股室：局执法监察大队) 

　　2、坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等问题。(责任领导：刘殿峰;责任股室：局执法监察大队) 

　　3、解决采矿区地质灾害频发问题,治理采矿区沉陷引发的安全隐患,重点整治地质灾害引发的道路损毁、地面塌陷、饮用水渗漏、房屋裂缝等民生热点问题,推动开展土地、植被复垦恢复工作。(责任领导:刘志平;责任股室：县地质灾害防治中心) 

　　(三)聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题 

　　1、坚决纠治“两集中、两到位”落实不力;驻政务大厅窗口当“收发室”,办事“推拖绕”、效率低下、互为前置,审批事项“虚进”“假进”“体外循环”等问题。(责任领导:刘亚斌;责任股室：局行政审批股) 

　　(四)聚焦政法领域腐败和作风问题 

　　1、整治有案不受、有案不立、违规立案及插手经济纠纷的问题;整治选择性执法、随意性执法、任性执法、人情执法问题;整治判决不公、审判畸轻畸重的问题;整治“冤假错案”纠正不及时、执行不到位的问题;整治超时限办案长期搁置、久拖不决的问题。(责任领导:刘殿峰;责任股室：局执法监察大队、监察股) 

　　三、方法步骤 

　　(一)全面推进整治(10月1日至11月20日)。责任股室 

　　全面启动整治工作,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进项目要与学习教育、调查研究、检视问题紧密衔接;要采取“四不两直”的方式深入一线,确保掌握实际情况,针对存在的问题对症下药、因病施策,确保整治效果。通过现场查看、走访座谈、查阅资料、电话回访、询问当事人、核对办事记录等方式掌握实情,根据基层反映的问题查找自身原因,针对性整改。 

　　(二)健全长效机制(贯穿专项整治全过程)。各责任股室在集中整治和监督检查过程中,对发现的问题要严格进行“五账”(分类建账、逐级对账、及时查账、逐案销账、按时报账)管理,及时梳理分类,查找共性问题,剖析问题根源,特别关注工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的漏洞,健全机制,实现标本兼治。 

　　(三)检验整治效果(10月底和11月底)。主题教育结束前,责任股室要通过群众满意度测评、实地调研等方式,面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价,作出定量、定性的评估,要以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。对易反弹的突出问题,适时进行“回头看”,切实巩固和深化成果。 

　　三、工作要求 

　　(一)深化思想认识。各责任领导及责任股室要深刻认识专项整治的重要意义,进一步深化思想认识,落实政治责任,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找存在的问题,深刻剖析根源,制定有力举措,推动问题解决到位。 

　　(二)落实工作责任。落实主体责任,主要负责人为第一责任人,对确定的整洽项目负总责，及时梳理问题清单、制定整治措施,明确预期目标,全面组织实施,修订完善制度,确保整治效果。 

　　(三)注重舆论宣传。坚持开门搞整治,请群众参与、让群众评判、受群众监督。要运用现有宣传渠道,注重发挥新媒体作用,及时向干部群众通报整治重点、进展和成果,同时公布举报电话,拓宽老百姓对民生领域问题的反映渠道。 

　　(四)严防形式主义。专项整治要找准切入点,实事求是确定目标任务,结束时必须达到预期效果。主题教育期间能够解决的问题,要立查立改、即知即改;一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整治。要坚决防止脱离实际、虎头蛇尾等苗头性倾向性问题。 

　　附件1：柳林县自然资源局关于专项整治漠视侵害群众利益问题的领导小组 

　　柳林县自然资源局 

　　2019年10月12日 

柳林县自然资源局关于专项整治漠视侵害群众利益问题的领导小组　  

　　组  长：梁志华  柳林县自然资源局党组书记、局长 

　　成  员：高林斌  柳林县自然资源局党组成员、副局长   

　　刘志平  柳林县自然资源局党组成员、副局长 

　　冯  丽  柳林县自然资源局党组成员、副局长 

　　李志彬  柳林县自然资源局不动产登记中心主任 

　　刘殿弘  柳林县自然资源局执法大队队长 

　　刘亚斌  柳林县自然资源局办公室主任 

　　李海花  柳林县自然资源局纪检监察室主任 

　　领导小组下设办公室，办公室设在党建办。