今年一月份以来，湖北省武汉发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，目前已扩散到全国30个省市（自治区），我省我市也有了新的病例。鉴于当前严峻的防控形势，为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，按照省交通运输厅和市委、市政府以及县委、县政府的安排部署，保障人民群众身体健康和生命安全。现结合我局实际，制定公（水）路交通运输领域做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案如下。 

　　一、指导思想与总体目标 

　　以贯彻习近平总书记和党中央、国务院做出的重要指示和重大部署为指导方针，以落实省市县和上级交通行业主管部门制定的通告通知为根本遵循，提高政治站位，提高思想认识，坚决克服并杜绝麻痹思想和侥幸心理，以对党和人民高度认真负责的态度，积极发挥制度优势，强化组织领导，层层压实责任，充分发动群众，打一场联防联控、群防群治的人民战争。树立底线思维，增强风险意识，密切关注疫情发展和走势，不断提升应对的科学性、针对性和有效性。局属各股室站所队（中心）要认真落实预案的规定和程序、步骤，把决策部署和工作要求落到实处，全力以赴做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，对出现疫情做出迅速反应。坚决有效遏制并切断疫情通过公（水）路交通运输途径传播，不获全胜，决不收兵。 

　　二、成立防控工作指挥部 

　　为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，成立柳林县交通运输局疫情防控工作总指挥部，从2020年1月27日起全面启动公共卫生重大突发事件一级响应。 

　　总 指 挥 长 ：贾四勇（局党组书记、局长） 

　　常务副总指挥：张尔卫（局党组成员、副局长） 

　　副 总 指 挥 ：李瑞喜（县交通运输局副局长） 

　　　　　　　　　郭艳华（局党组成员） 

　　              刘廷平（运管所所长） 

　　成        员：刘雪琴（公路养护中心主任） 

　　　　　　　　　艾克亮（局办公室主任） 

　　　　　　　　　王润清（公路管理股股长） 

　　　　　　　　　贾凤香（局战备办主任） 

　　　　　　　　　贺  琴（局综合运输股股长） 

　　　　　　　　　康宇航（县质监站站长） 

　　　　　　　　　杨志勇（地方海事处处长） 

　　　　　　　　　车卫东（路政大队大队长） 

　　　　　　　　　郭登生（县客运办主任） 

　　　　　　　　　赵光英（运管所党支部副书记） 

　　　　　　　　　宋小军（聚鸦管理中心主任） 

　　　　　　　　　冯振平（运输支部副书记） 

　　　　　　　　　刘  宏（后勤中心主任） 

　　领导组下设办公室，办公室设在局办公室和运管所，艾克亮为办公室主任，赵光英为办公室副主任，成员杨磊（联络员）、高亚雄（局办公室）、郝秀丽（运管所），联系电话：4023324、4022341、4022342。负责开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的信息收集、报送、汇总以及宣传动员、文字材料、后勤保障、车辆调配等工作。 

　　三、工作重点任务及职责 

　　按照柳政办发[2020]3号文件精神，以及承担的具体工作职责和职能，我局工作的重点是配合各乡镇人民政府“切断疫情传播途径”。从以下12个方面按照重大公共卫生事件一级响应的要求，从2020年1月26日起全面落实防控的督查、管理、处置以及宣传、教育和引导工作。 

　　一是督查乡镇主要及分管领导防控路卡点工作落实是否到位； 

　　二是督查驻卡（点）人员配置是否到位； 

　　三是督查测温设备、测温及测温登记是否到位； 

　　四是督查发现发热病人或疫情采取了什么措施； 

　　五是隔离引导、隔离设施等是否到位； 

　　六是宣传动员教育引导是否到位； 

　　七是消毒、免疫处置工作是否到位； 

　　八是了解需要协调解决的问题有什么； 

　　九是督查是否掌握本乡（镇）村春文活动、民间活动动态； 

　　十是督查是否掌握本乡（镇）村红白喜事和人员聚会情况； 

　　十一是督查行业企业测温、消毒、免疫、消防以及登记工作是否到位； 

　　十二是配合县管理局督查下属单位办公楼及家属小区的消毒免疫和人员登记工作是否到位。 

　　四、工作责任的分解与落实 

　　（一）明确行业内15处（项）防控工作区段。全面、全方位进入重大突发公共卫生事件一级响应的排查、调查、检查、督查、登记、管控、防控和消毒、免疫、处置、隔离、报送的强制必要状态，依照有关法律法规展开各项工作程序。 

　　一是柳林汽车站（青龙）；二是柳林火车南站（龙门会）；三是青银高速东口（上青龙）；四是青银高速西口（薛村镇高红）；五是沿黄旅游路柳临交界处小垣则村；六是离石线柳离交界处王家沟乡荣西村；七是248省道柳临交界处王家沟乡双耳则村；八是307国道省界处薛村镇军渡村；九是307国道柳离中交界李家湾乡韩家坡村；十是340省道柳离交界处李家湾乡梁家会村；十一是赵孟线柳中交界处陈家湾乡赵家庄村；十二是248省道留誉镇柳石交界杨家沟。十三是公路工程施工企业的工地、车间、仓库、工棚、宿舍、厨房等场所。十四是运输行业企业的场站、车间、车辆、仓库、工棚、宿舍、厨房等场区。十五是办公楼院、家属小区和二运商城的场所、院落、住宅、住户、租户、来人、来客，以及院内的附属设施。 

　　（二）实施暂停旅客运输经营措施。从2020年1月26日12时起，全县范围内从事旅客运输的省际、市际、县际、农村、村通、城市公交、免费公交客运班线及旅游包车全部暂停运营（恢复运营时间另行通知）。同时要求运营企业要做好停车场站和运营车辆的消毒和免疫工作。关闭黄河沿线的所有渡口、码头。水上交通运输船舶全部停运。（通航时间另行通知） 

　　牵头领导：副局长张尔卫、运管所所长刘廷平，责任单位：运管服务中心、客运办、地方海事处，责任人：赵光英、郭登生、杨志勇。 

　　（三）强化防控工作督查。在强化督查的同时，积极主动配合乡镇、公安、交警、应急、医疗、防疫等部门全力做好各项防控工作。分3组实施督查。 

　　第一组：1. 307国道柳离中交界李家湾乡韩家坡村。2. 307国道省界处薛村镇军渡村。3. 340省道柳离交界处李家湾乡梁家会村。4. 248省道柳临交界处王家沟乡双耳则村。牵头领导：局长贾四勇，责任单位：地方海事处，责任人：杨志勇。督查人员8人。 

　　第二组：1.柳林汽车站（青龙）。2. 柳林火车南站（龙门会）。3. 青银高速东口（上青龙）。4. 青银高速西口（薛村镇高红）。牵头领导：副局长张尔卫，责任单位：运管所、客运办，责任人：刘廷平、郭登生。督查人员16人。 

　　第三组：1. 沿黄旅游路柳临交界处小垣则村。2. 离石线柳离交界处王家沟乡荣西村。3. 赵孟线柳中交界处陈家湾乡赵家庄村。4. 248省道留誉镇柳石交界杨家沟。5. 县界乡村公路7处：陈家湾乡：曹石线石盘山上村、龙门塔-东垣公路贺家岭村;金家庄乡:前庄上-曹家崖底公路曹家崖底村、黑苏线苏家庄村；留誉镇：三杜线杜家庄村;三交镇：薛裴线杨家坡村；王家沟乡：刘家山-碛口公路曹家塔村、刘家山-山焉公路荣洼村；成家庄镇：张家庄-化舍公路化舍村。牵头领导：副局长李瑞喜，责任单位：路政执法大队，责任人：车卫东。督查人员12人。 

　　（四）强化信息报送工作。对有关信息要主动收集、汇总、核实，确保信息及时、准确。严禁迟报、谎报、瞒报、漏报，并将收集到的信息于每日15时前及时报送县卫健局（4022352）和市交通运输局（2255615）。同时与县防控办、应急局、公安局、120急救保持信息渠道的畅通。牵头领导：局党组成员郭艳华，责任单位：综运股（4022324）、运管所（4022342）、局办公室（4022341），联络信息员：杨磊（18634773374）、郝秀丽（18334849222）、白浪程（15534331388）、高亚雄（18843104565）。 

　　（五）强化汽车客运站管控。柳林汽车站要张贴疫情防范指南或者注意事项，提醒乘客做好防范。要做好宣传工作，引导群众在疫情时期，尽量少出门、不出门，少到或不到人群聚集区域。要负责做好汽车候车室内的卫生清洁、通风和消毒工作，一天消毒两次。司乘人员未佩戴口罩、车辆未消毒处理的车辆，一律不准出站发车。候车室必须安装红外测温仪或者配备手持式测温仪，进入候车室乘客要全部接受体温监测。发热异常的，禁止进站乘车，按程序做好发热人员移送工作。（责任单位：汾运柳林汽车站、城建公交公司、金马公司、城市公交公司，督查单位：运管所、客运办） 

　　（六）强化出租汽车管控。县内各出租车公司要强化出租车管理，疫情时期严禁出租车出县区外接送乘客。出租车司机必须每天要对出租车辆清洁、通风，每日消毒两次。出租车司机必须戴手套、口罩上岗，做好自身防护。每天出车前，要到公司接受体温检测，体温异常的不得出车。出租车公司要为每辆出租车配备手持式体温检测仪，出租车司机要对乘客进行体温检测，如遇发热病人，要及时报告，按程序做好发热人员移送工作。（责任单位：安达、兴柳、新安欣、捷翔4家出租汽车公司，督查单位：运管所、客运办） 

　　（七）启动应急运输和后勤保障服务。一是局机关及下属海事、运管、路政3家事业单位要配备6辆小车，专门用于督查乡镇、交警、医疗等单位的防控疫情工作。二是局属各单位及相关企业要做好应急运力储备，建立应急保障车队管理人员、驾驶员、车辆信息库，加强动态管理，完善通信保障设备，提升应急反应及处置能力，确保接到应急命令后，在指定时间内快速集结、及时运输。三是要组织5辆客车和10辆货车24小时保持全员全装值班状态，确保接到应急命令后在指定时间内快速集结、及时运输。并开通绿色运输通道，保证防疫物资和车辆人员的运输畅通。四是与县防控办和县卫健局沟通对接，联络备好标准口罩、测温仪器、防护服装、消毒用品等必须配设的防疫设备设施。五是24小时通讯畅通，专人值班值守，随时保持与市局办、县委办、政府办、卫健局、公安局、应急局、交警队、县医院、防疫站、120急救中心等部门和单位的联络。（牵头领导：副局长张尔卫、党组成员郭艳华，责任单位：运管所、局办公室、局战备办） 

　　（八）采取推迟公路工程开工和复工措施。对全县2020年所有新建、在建、冬歇项目的开工（包括柱基施工）、复工时间一律推迟，具体开工时间（包括柱基施工）、复工时间按照疫情防控的相关要求另行通知。要做好管理人员及对停工冬歇工程留守人员的疫情宣传、防控工作，及时掌握人员的动向和身体状况，遇有异常情况及时处置并上报。建设单位，施工企业，监理企业和劳务企业要做好推迟开工、复工的相应建设计划调整安排，及时下达外来务工人员延期返柳林的指令。尤其是节前已与施工企业、劳务企业和外来务工人员有明确约定返柳林的，要立即采取有效措施下达响应指令，早谋划、早部署，确保2020年建设工作秩序。全县范围内建筑工程项目不得私自组织外来务工人员擅自开工、复工建设，对擅自开工、复工的项目，尤其是因此导致出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情的建设单位、施工企业、监理企业和劳务企业一律录入我县建设市场“黑名单”，从2020年起禁止进入我县建设市场。（牵头领导：副局长李瑞喜，责任单位：公路养护中心、质量监督管理站、局公路管理股） 

　　（九）做好消毒免疫、登记排查及防控处置。局属的聚鸦公路管理中心、二运公司商城、下属单位办公楼院，以及家属院小区，要做好各自责任区内的消毒免疫和环境卫生清理整治工作，二运公司商城要下达暂停商业运营通知书，各家单位都要以高度的责任心配合有关部门做好人员、特别是外来人员进出的测温和登记工作，特殊情况先采取强制措施并第一时间向县疾控中心等有关部门报告。（牵头领导：副局长张尔卫、李瑞喜，责任单位：聚鸦路管理中心、局综运股、原二运公司、后勤中心） 

　　五、强化工作的标准、质量与要求 

　　（一）落实责任到位。县道路运输管理所要督促汽车客运站配备体温检测设备，设置体温检测点、排查点，重点加强对乘坐客车进入我县旅客的体温监测，对发现体温异常人员要进行登记、发放口罩、免费办理退票、指导转诊辖区定点医疗机构，并进行登记。要切实加强站内流动人员监测，做好疫情监测处置和动态报告工作，确保全面实时掌握疫情变化情况。 

　　（二）落实措施到位。局属各单位及相关企业要结合工作实际，特别是承担旅客运输业务的企业（农村班车、城市公交、出租车），以及沿黄渡口及码头，重点是人员相对密集的车站，科学有效制定并完善应急预案和工作方案，健全应急响应机制，落实应急处置能力，全面加强应急防控物资储备，真正做到责任到位、措施到位、防控到位。 

　　（三）大局意识到位。局属各单位务必提高政治站位，进一步认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性、艰巨性，切实增强责任意识，落实联防联控工作职责，全力以赴做好防控工作。局属各股室站所队（中心）以及交通行业企业要积极主动按照预案的精神强化舆论引导，更进一步地贯彻落实习近平总书记在正月初一中央常委会会议上对防控工作的最新重要指示精神，按照党中央、国务院和省市县的安排部署，保持力量加强、力度强化、职责到位、责任压实的工作精神与态度，坚决有效遏制并切断疫情通过公路交通运输途径传播，不获全胜，决不收兵。 

　　  

　　  

　　  

　　柳林县交通运输局 

　　2020年1月26日