为推进落实常态化扫黑除恶斗争问题整改工作，根据县扫黑除恶斗争领导小组《关于印发柳林县常态化扫黑除恶斗争问题整改方案的通知》（柳扫黑组发〔2022〕2号）精神，结合水利工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委关于常态化开展扫黑除恶斗争决策部署，以贯彻落实反有组织犯罪法为总牵引，聚焦重点工作推进，坚持问题导向，强化措施责任，严肃认真抓好整改，确保问题清零，整

改任务全见底，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

二、整改措施

问题一：对扫黑除恶斗争的重要性、长期性、复杂性和艰巨性认识不足，把“常态化”当做“一般化”，有“收兵”思想和“缓一缓”“歇一歇”心态。

整改目标：严格落实党委（党组）主体责任，主要负责人第一责任，“五大主体”严格履行工作职责。

整改措施：1、局党组每年至少两次专题研究部署，旗帜鲜明支持扫黑除恶斗争，推动层层压实扫黑除恶重大政治责任，推动各项制度落地落细落实；2、局主要领导组织《反有组织犯罪法》和中央、省、市、县对扫黑除恶斗争部署、指示以及会议精神的常学习、常领会、常对标。

整改时限：立行立改，长期坚持。

责任单位：各股站、局属各单位

问题二：重点行业领域整治工作还存在部门协同联动不够、行业乱象治理不够彻底、长效常治机制不健全等问题。行业监管部门的整改质效不高，导致行业领域内监管漏洞不能有效封堵，风险隐患不能及时处置。

整改目标：进一步推进行业清源。

整改措施：开展专项整治回头看工作，确保监管漏洞及时堵塞，风险隐患及时处置，机制制度及时建立完善；深入研究涉黑涉恶犯罪新动向、新特点，推动健全行业有组织犯罪预防和治理长效机制，促进行业健康规范发展。

整改时限：立行立改，长期坚持。

责任单位：各股站、局属各单位

问题三：《反有组织犯罪法》的宣传贯彻工作还存在覆盖面小、群众知晓度低等问题，问题线索举报渠道需进一步拓展，群众对扫黑除恶斗争的参与度需进一步提高。

整改目标：进一步提高群众参与度和群众知晓率。

整改措施：抓实抓好《反有组织犯罪法》宣传贯彻落实总牵引工作，将该法列入“八五”普法责任清单，深入开展“八进”活动，切实提高群众对扫黑除恶斗争的知晓度和参与率，确保群众学法、懂法、用法，提高群众运用法律武器同黑恶势力作斗争的信心和勇气；加大对涉水涉河乱象及沙霸现象的打击力度，加强与政法队伍信息共享、线索发现移交、通报反馈制度，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。

整改时限：立行立改，长期坚持。

责任单位：政策法规股、河长办工作站

问题四：群众对扫黑除恶工作成效满意度偏低。

整改目标：提高人民群众对扫黑除恶工作成效满意度，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

整改措施：局党组真正扛起第一责任，把常态化扫黑除恶作为统筹发展与安全的重点工作，作为平安建设的重要内容，加强研究部署，统筹协调各方力量，紧盯影响人民群众安全感的突出问题，坚持打早打小，把打击锋芒对准人民群众最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，依法深挖严打隐藏蛰伏、蠢蠢欲动的涉黑涉恶犯罪，绝不放任乱生恶、恶变黑，努力实现人民群众满意度持续提高的目标；持续深入开展《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作，大力宣传扫黑除恶取得的成果，不断增强人民群众运用法律武器与黑恶势力作斗争的信心和能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

整改时限：立行立改，长期坚持。

责任单位：各股站、局属各单位

三、整改要求

（一）立说立行抓整改。局各有关责任股站和局属各单位要认真检视自查存在问题，针对发现问题查找症结，制定整改措施，落实职责任务，扎实开展整改工作。

（二）举一反三补短板。一是根据今年县委政法工作会议和县扫黑除恶斗争领导小组第一、二次会议精神部署要求，结合《2022年柳林县常态化扫黑除恶工作要点及“十大实事”任务分解》全面检视今年工作，对照目标任务，补漏拾遗，全力开展冲刺，争取在2022年底考核实现进位提升。二是进一步健全完善协同联动工作机制，强化与公安、检察部门信息共享，推进常态化扫黑除恶斗争各项数据准确、口径统一。三是紧盯行政执行案件，利用今年全县开展“三晋执行利剑”攻坚行动契机，积极与公检法部门沟通对接，争取工作支持，确保每一起案件执行到位、矛盾隐患化解到位。

（三）重点突破促提升。接续推进行业领域专项整治。重点整治违法取水、非法采砂、河道四乱等社水涉河违法犯罪行为，坚持常态化滚动排查和滚动整治，根治行业乱象，堵塞监管漏洞，做到固本清源。助力农村集体资产“清化收”工作。对常态化扫黑除恶斗争以来接收问题线索开展倒查，拓宽问题线索收集渠道，严格核查群众举报的涉农村集体资产问题线索，把打击整治重点瞄准农村地区黑恶问题和“村霸”“沙霸”，全力铲除黑恶势力在农村地区滋生土壤，助力全县抓党建促基层治理能力提升专项行动活动取得实效。

柳林县水利局

2022年9月5日

（此件公开发布）