各乡（镇）人民政府，县直有关单位： 

　　《柳林县2021年旱地辣椒产业实施方案》已经县政府批准，现予印发，请认真遵照执行。 

　　    柳林县人民政府办公室 

　　2021年4月15日 

　　（此件公开发布） 

柳林县2021年旱地辣椒产业实施方案 

　　2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，为全面推动乡村振兴，加快农业农村现代化，立足资源优势，大力发展农业特色产业，根据中央农村工作会议和市委经济工作会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央农村工作会议和省委、市委农村工作会议安排部署，以实施乡村振兴战略为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业科学技术为支撑，以产业振兴为首要任务，以农民增收为根本目标，大力发展特色产业，打造我县旱地辣椒种植基地，做强做大地方特色和区域优势产业，促进农业高质高效、农民富裕富足。 

　　二、项目宗旨 

　　按照“政府引导、市场运作、产业支撑”的思路，通过“市场+公司+基地+农户”的运营架构，打造柳林县“农商互联·旱地振兴”的县域产销模式。 

　　三、目标任务 

　　以“市场+企业+合作社（基地)+农户”的模式，通过“订单农业”方式，按照规划、企业供苗、农户种植、保底收购的办法，依托贵州伴农农业有限公司和柳林县刘笑农业技术服务部，规划建设5200亩旱地辣椒种植基地。 

　　四、种植布局 

　　2021年建设5200亩旱地辣椒种植基地，选择适宜区域，因地制宜，科学规划，以发展特色产业为原则，在全县15个乡镇统一供苗、统一覆膜、统一技术规程、统一收购的“四统一”方式进行生产。 

　　五、保障措施 

　　（一）加强组织领导。为确保我县旱地辣椒基地建设目标任务圆满完成，县政府成立我县旱地辣椒产业建设领导组。组长由县委副书记郭清智担任，副组长由政府副县长李海斌担任，成员由县农业农村局、县财政局、县农机局、县农经中心、县气象局等负责人及所涉乡（镇）党政负责人组成。领导组下设办公室，设在县农业农村局，办公室主任由郝向东同志兼任。 

　　各实施乡（镇）也要制定工作方案，细化工作措施，落实工作责任，强化组织协调，真正把旱地辣椒产业工作抓在手上，积极培育农民增收的特色产业。 

　　（二）加大政策扶持。县委、县政府加大旱地辣椒扶持力度，出台补助政策。每亩补助320元（其中：种苗240元、覆膜作业80元），种苗到位后由乡（镇）组织农户栽植，刘笑农业技术服务部给予技术服务，乡（镇）全面验收，县农业农村局进行抽查核实，根据验收核实情况按相关协议拨付种苗补助资金。覆膜作业费待产品回收确认后支付。 

　　（三）提供科技支撑。为确保我县旱地辣椒基地建设工作顺利实施，成立技术指导组，负责对基地产前、产中、产后全程技术指导，集成推广绿色增产技术。县、乡、村各级农业技术人员做好技术培训，根据辣椒生长周期全环节深入田间地头实地指导，解决生产中存在的问题。各乡（镇）要组织好各项技术措施的落实，开展技术培训，为全面完成旱地辣椒种植目标任务提供技术支撑。   

　　（四）创新管理机制。为推进规模化种植，标准化生产，实现农艺农机融合发展，鼓励扶持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，通过转包、互换、入股等形式将农民所经营的土地进行合理流转，实现土地的相对集中，降低生产成本，提高机械化、专业化水平。  

　　（五）营造良好氛围。运用广播、电视和微信等媒体，让广大农业生产经营者和农民群众家喻户晓，把各级各有关部门和社会各界的积极性汇集到推动优势特色产业发展上来。树立一批加快旱地辣椒基地建设的典型，用可信可学的鲜活样板，强化示范带动作用，形成全社会广泛参与、积极推进旱地辣椒种植的良好氛围。  

　　（六）完善服务体系。进一步完善服务体系，加快培育农机作业、统防统治等生产性服务组织，积极推广土地托管、代耕代种等社会化服务方式。进一步支持发展农民合作社，加强农民合作社示范建设，培育多元化农业服务主体。加强对旱地辣椒种植农户的培训，不断提高农业生产经营的技能水平。 

　　附件：1．柳林县2021年旱地辣椒产业建设领导组 

　　2．柳林县2021年旱地辣椒产业建设目标任务表 

　　附件1 

　　柳林县2021年旱地辣椒产业建设领导组 

　　组  长：郭清智    县委副书记 

　　副组长：李海斌    县政府副县长 

　　成  员：郝向东    县农业农村局局长 

　　        艾永成    县财政局局长 

　　        李彦平    县农机中心主任 

　　        刘云云    县农经中心主任 

　　        张  龙    县气象局局长 

　　        各相关乡（镇）乡（镇）长 

　　领导组下设办公室，设在县农业农村局，办公室主任由郝向东同志兼任。 

　　领导组各成员单位职责：农业农村局负责方案的制定、具体工作措施落实及技术服务工作；财政局负责补贴资金的落实；农机中心负责农业作业机械的配套与使用；农经中心负责土地依法流转和旱地辣椒专业合作社的组织指导；气象局负责预测预报、发布预警；所涉各乡（镇）、村负责宣传发动及面积落实和具体组织实施。 

　　附件2 

　　柳林县2021年旱地辣椒产业建设目标任务表 

    图解：柳林县2021年旱地辣椒产业实施方案