各股室、局属各单位：

《关于开住建领域展信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案（2023—2025年）》已经局党组会议研究，现印发给你们，请认真贯彻落实。


柳林县住房和城乡建设管理局

2023年8月7日

（此件公开发布）


关于开展住建领域信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案（2023—2025年）

为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实新时代党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，进一步树立一线抓信访的鲜明导向，积极主动排查化解社会矛盾，依法及时就地解决群众合理诉求，更好地维护人民根本利益，根据县信访工作联席会议办公室关于开展信访问题源头治理三年攻坚行动的有关文件精神，结合我局实际，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以《信访工作条例》为遵循，坚持和加强党对信访工作的全面领导，坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以信访问题源头治理为主攻方向，以健全体制、完善机制、提升能力为工作重点，进一步提高排查化解矛盾纠纷、及时就地解决信访问题的质效，更好维护群众合法权益、防范化解涉访风险、促进社会和谐稳定，发挥“首都护城河”作用，为推动柳林经济社会高质量发展营造良好的环境。

二、目标任务

聚焦“控增量、减存量、防变量”，力争通过三年的努力，推动住建领域信访工作责任体系更加完善，提升住建领域信访风险预警、防控、化解能力，绝大多数可能引发信访问题的矛盾纠纷能够发现在早、化解在小，推动绝大多数信访问题在县域及以下得到妥善化解，实现“一升一降一减少”：属于住建领域范围的申诉求决类初次信访事项一次性化解率、群众满意率稳步提升，市长信箱、县长信箱、人民网、13710电子督办系统、12345政务服务便民热线、县信访局转办及信访系统申诉求决类信访问题占比明显下降，赴省进京个访、集体访和规模性聚集数量大幅减少，信访“倒金字塔”结构有效改善。

三、组织领导

为进一步做好住建领域信访问题源头治理工作，加大支持保障力度，化解矛盾纠纷，成立住建领域信访问题源头治理三年攻坚行动领导小组。

组　长：蔡育新　县住建局党组书记、局长

副　组　长：康杰林　县住建局副局长

张全海　县住建局副局长

杨雪静　县住建局一级主任科员

王石峰　县住建局一级主任科员

杨兵兵　县住建局三级主任科员

刘海花　县住建局三级主任科员

成　员：各股室、局属各单位负责人

领导组下设办公室，办公室设在县住建局信访室，办公室主任由李宝军同志担任，负责日常事务。

四、工作保障

（一）加强制度建设，建立长效机制

各股室、局属各单位要建立健全信访工作制度，完善工作机制，定期召开信访会议，将常态化治理重复信访化解工作交办事项建立台账，固化“重点盯办、提级督办”，积极推进化解。

（二）建立“4张清单”，确保工作落到实处

针对群众来访提出的问题，各股室、局属各单位要坚持统筹兼顾、标本兼治，推进源头预防、排查化解、综合施治、积案攻坚、风险防范全链条管理，形成工作闭环，同时建立“控制信访增量、消减信访存量、防范信访变量、提高信访质量”“4张清单”，即“控制信访增量”清单、“消减信访存量”清单、“防范信访变量”清单、“提高信访质量”清单，作为工作评价标准，确保信访化解率和群众满意率达到100％

（三）加大宣传力度，营造良好环境

通过微信、抖音、短视频等新媒体，宣传《信访工作条例》，帮助群众了解信访基本程序，知晓应该遵守的行为规范，进一步增强群众依法维权的法治意识，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境。