各村委、镇安委会有关成员单位：

2024年12月6日4时15分许，河南省开封市尉氏县南乡前孙村一废弃院落发生爆炸，造成3人死亡，2人重伤。经初步调查，非法生产组织者（前孙村村民）在租用的该村一废弃院落，组织5名人员非法生产组合烟花过程中，使用啤酒瓶敲疏结块亮珠时引发爆炸。为有效防范化解重大安全风险，做好烟花爆竹“打非”工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，压紧压实属地党政主体责任，加强重大安全风险防范管控，维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织领导

岁末年初历来是烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放旺季，同时，也是烟花爆竹非法活动高发时段，一旦发生火灾、爆炸事故，将严重影响人民群众生命财产安全及社会和谐稳定。根据我镇实际情况，经党政联席会议研究决定，成立陈家湾镇烟花爆竹“打非”工作领导小组。

组　长：王卫国党委书记

杨媛媛政府镇长

常务副组长：侯锦锋政府副镇长

副　组　长：刘斌杰人大主席

王建栋纪检书记

呼文强　组　织　员

王钦平　镇武装部长

薛海霞　党委委员

张玉龙　政府副镇长

康康　政府副镇长

高福旺　主任科员

王涛娟　主任科员

刘晓雪　主任科员

任淑廷　主任科员

薛乃强　派出所所长

赵建文　陈家湾交警中队长

成员由下乡干部、各村支书、主任，镇安委会有关成员单位的工作人员组成。

工作组下设陈家湾镇烟花爆竹“打非”工作办公室，办公室主任由政府副镇长侯锦锋兼任，办公室设在镇综合行政执法队，具体负责资料的收集、建档以及上传下达工作。

三、工作目标

各村委、镇安委会有关成员单位要坚决克服麻痹松解思想，充分认识烟花爆竹”打非”工作的重要意义，进一步提高工作责任感和紧迫感，始终保持烟花爆竹“打非”高压态势，真正做到全环节、全覆盖排查隐患，严厉打击非法生产、经营、储存窝点，依法严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，解决突出问题，确保安全生产形势稳定。

四、职责划分

镇应急办发挥综合协调作用；镇派出所、交警队陈家湾中队履行查处非法生产、储存、运输职责；市场监督管理陈家湾执法中队强化对烟花爆竹经营市场和质量的监管工作。各包村领导及下乡干部负责所包村的督查、检查工作；各村委做好全村的烟花爆竹“打非”摸排工作。

五、工作措施

一是要提高思想认识，保持高压态势。各村委，镇安委会有关成员单位按照分工要全面排查风险隐患，突出重点地区、场所和人员；强化安全检查整治，从严把控源头关口、产品质量，查处贴牌冒牌行为；严厉打击违法犯罪，强化线索核查、从严打击查处、强化追根溯源；严格安全监管措施，加强全环节安全监管；坚决克服麻痹思想，充分认识烟花爆竹“打非”工作的重要意义，进一步提高工作责任感和紧迫感，始终保持烟花爆竹“打非”高压态势。

二是要压实工作责任，确保工作实效。各村委、镇安委会有关成员单位要深刻吸取事故教训，充分发挥好基层治理“网格员”作用，聚焦“城乡结合部、行政交界处”等重点区域、“养殖场、出租房屋、废弃闲置厂房、封闭式院落、原烟花爆竹生产和批发库、零售点”等重点场所、“有非法生产经营烟花爆竹前科人员、关闭退出生产经营单位从业人员”等重点人员，开展全覆盖检查，镇派出所、交警队陈家湾中队要强化对公路入镇口的检查、严防烟花爆竹非法流入我镇。要强化追踪溯源、部门协作、情况通报，推动烟花爆竹“打非”工作取得实效。

三是要加强舆论宣传，营造良好氛围。综合应用各种宣传载体，广泛宣传吕梁市烟花爆竹“五禁”要求，以及非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹事故的惨痛教训，切实提高人民群众自我安全保护意识。同时，要激发人民群众踊跃举报烟花爆竹非法活动以及调动人民群众参与“打非”工作的积极性，营造有利于“打非”工作的社会良好氛围。

人民政府

2025年1月22日

（此件公开发布）