镇安委会各成员单位、各村委、各企业：
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示精神，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，深刻汲取各类安全生产事故及火灾事故教训，切实加强全镇范围内安全生产监督管理，防范各类安全事故发生，确保我镇安全生产形势稳定。按照省、市、县的相关会议精神安排部署，经镇党委政府研究决定自即日起至“五一”假期结束，现就开展“五一”期间安全防范工作的有关事宜通知如下：
一、时间安排
2025年4月30日——2025年5月5日。
二、排查检查范围和重点内容
按照“属地管理”和省政府安委会“三管三必须”职责分工，以及“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，结合当前正在开展的安全生产和自然灾害风险隐患排查整治行动和冬季敲门行动工作，在“五一”期间采取“四不两直”明查暗访的方式开展安全检查及排查工作，对不放心企业要严格监管盯住不放，对存在非法违法行为的要做好上报工作，并全力配合县直相关部门做好依法严厉打击工作。要求各类生产经营单位要加强现场安全管理和隐患排查治理，强化假期安全警示教育的学习和培训工作，严防各类事故发生。
安全检查的范围和重点内容：
1、煤矿：特殊工种人员是否及时培训，培训合格后是否持证上岗；煤矿领导带班下井制度和煤矿企业领导下井检查制度是否制定，是否按照制度严格执行；安全生产责任制度是否建立；安全监控系统是否存在修改、删除、屏蔽系统数据等现象；煤矿领导节假日期间的带班值班在岗情况。
2、非煤矿山：继续做好对已停产的石料厂的巡查工作，坚决杜绝私挖乱采等非法违法行为；检查铝矾土矿特殊工种人员是否及时培训，培训合格后是否持证上岗；矿领导带班下井制度和煤矿企业领导下井检查制度是否制定，是否按照制度严格执行；安全生产责任制度是否建立；矿领导节假日期间的带班值班在岗情况。
3、危险化学品：对辖区内的加油站企业是否存在不按照制度要求进行检维修和动火、受限空间等特殊作业；查看隐患排查台账的建立情况；出入口是否有障碍堵塞情况；罐区周边安全范围内是否存在违规停放、存储危险物品及车辆；节假日期间的值班值守情况；各种特种作业人员的持证上岗情况。
4、道路交通：客运车辆、危险化学品运输车辆落实管控规定行车情况；营运车辆驾驶员是否存在疲劳驾驶、超员、超载、逆向行驶、强超硬会等重点交通违法行为情况；车辆检查维护制度执行情况；行驶复杂路段的车辆，是否具备与该路段相适应的安全配备情况等；对急弯陡坡、长大纵坡、临水临崖路段、农村公路出村口、险桥险路等路段进行全面排查情况；向乡村道路抛洒、倾倒生产生活用水管控及冰冻路面清理情况。
5、森林防火：严禁野外用火审批、野外生产生活用火管控制度落实情况；对火灾多发区、高危区开展全方位、拉网式隐患大排查情况；对进山放牧、野炊等相关人员进行严格管控情况；综合运用高山瞭望、视频监控和地面巡逻等手段，全方位、全天候监测森林火灾隐患情况；治理林区、风景名胜区、重点文物单位等重要目标周边存在的森林火灾风险隐患情等。
6、建筑施工：施工单位安全管控体系建立情况，特别是企业安全责任体系、安全检查及隐患排查治理制度、应急管理体系以及对员工安全教育培训制度的建立与落实情况。在建工程项目开展模板工程、外脚手架和建筑起重机械施工安全、混凝土结构工程等隐患排查治理和整改落实情况，各种施工机械设备是否具备安全生产条件，安全防护措施是否落实、有效，是否存在违章指挥和作业现象。建设工程项目是否执行法定基本建设程序，企业是否无相关资质或超越资质范围承揽工程，是否存在转包、违法分包和挂靠施工等情况。
7、消防及人员密集场所：重点检查消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置是否按国家标准设置并保持完好有效、疏散通道、安全出口、消防车通道是否占用、堵塞、封闭；管道井、电缆井是否进行防火分封；人员密集场所在门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；疏散指示标志、安全出口指示是否按规定设置；电动自行车是否在疏散通道、走廊内存放、充电；建筑物是否存在采用易燃泡沫彩钢板搭建现象。
8、食品药品：抓好压力容器、压力管道、气（液）体充装站、电梯、起重机械、锅炉等特种设备隐患排查整治，对集中使用液化石油气的餐厅、食堂、饭店的钢瓶进行全面检查，严禁钢瓶监管体系外循环和过量充装；对辖区内的过期食品药品加大检查力度；按照职能所在做好日常检查工作。
9、地质灾害：村民修窑建房时留下的高陡边坡地区，工矿企业、居民区、中小学校舍等人口稠密地区以及黄土陡崖下的房屋、窑洞、重要的公路、水利工程设施区域进行重点排查，对房前屋后以及隐患点周边的部位要逐一排查，确保不留死角和盲区，不走过场；各生产经营单位要全力配合所辖区域内的村干部做好区域内因采煤造成的沉陷区塌陷、裂缝和山体滑坡等隐患的排查登记和监管工作。
10、燃气安全：要重点检查燃气经营、输送配送、燃气使用等环节，以及燃气使用户未安装燃气泄漏报警器及不符合安全条件的餐饮场所。深入开展燃气安全宣传活动，燃气公司要加强入户宣传和安全检查，普及燃气安全知识，确保用气安全。
其他各行业领域要针对本行业领域安全特点，加强安全风险管控和隐患排查治理。所有行业由分管领导牵头，五办一站两中心人员具体落办，确保节日期间安全稳定。
三、工作要求
（一）严格落实责任。“五一”期间，交通运输繁忙，是各类生产安全事故的易发多发时段。各检查组要保持高度警惕，牢固树立红线意识，切实加强组织，做好工作，层层落实责任。要加强督促检查，领导干部带头深入一线开展督查工作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、双抓共管”要求，严格落实安全生产责任，扎实抓好安全监督工作。要督促生产经营单位落实行业安全生产主体责任，完善各项安全生产措施，认真开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，坚决遏制生产安全事故的发生。“五一”期间，凡是因责任不落实、措施不到位而发生安全事故的，将依法依规从严追究有关人员的责任。
（二）切实消除隐患。要全面排查整治隐患，加大事故隐患排查整治力度，对检查发现的隐患，要坚决及时整改到位，对一时难以整改的要及时跟踪、指导、督查、采取严密的监控防范措施，对存在重大安全措施，不能确保安全生产的行业和场所，要坚决责令停产整顿，确保隐患整治不留盲区，有效防范和遏制各类事故的发生。
（三）加强值班值守。按照办公室安排的值班表，严格执行领导干部在岗带班，加强应急值守和安全应急管理工作，进一步提高对自然灾害和处置较大以上事故的应急指挥救援能力。“五一”期间，要严格落实24小时值班值守制度，值班的人员要保持信息的畅通，一旦发生较大事故和重大险情，要及时上报，严禁出现迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的情况，并迅速组织抢险救援，最大限度地减少事故造成伤亡和损失，维护社会稳定。各村、各生产经营单位要针对气象部门发布的极端恶劣天气安全预警信息，及时采取有效应对措施。
陈家湾镇人民政府
2025年4月29日
（此件公开发布）
