各行政村、镇直各单位:
为深入贯彻落实中央及省、市、县关于全面推进乡村振兴的决策部署,统筹推进全镇乡村振兴常态化帮扶项目谋划储备、申报立项、组织实施、监督管理、验收管护全流程工作,确保项目规范高效推进、资金安全精准使用、效益持续稳定发挥,成立陈家湾镇乡村振兴常态化帮扶项目工作专班,下设项目信息库、项目矿界信息比对、项目土地类别核定等7个专项工作专班。现将各专班组成人员及主要工作职责如下:
一、专班总体设置
全镇乡村振兴常态化帮扶项目工作专班实行统一牵头、分领域负责、全流程管控机制,由镇主要领导统筹总抓,各专项专班具体负责本领域项目推进工作,严格落实项目全流程管理要求,做到责任到人、任务到岗、节点明确、闭环落实,保质保量完成年度项目建设各项目标任务。
二、各专班组成人员及主要工作职责
(一)项目信息库专班
组长:康 康
副组长:乔琰珺、涉及项目村包村领导
成员:相关项目村党支部书记、下乡干部
主要工作职责:
1.摸排全镇各村资源禀赋、发展需求,结合各村、各专班申报的项目,储备符合镇村实际、契合政策导向、带动能力强的乡村振兴常态化帮扶项目,动态管理项目信息库,做到项目底数清、情况明、信息准,为项目申报立项夯实基础。
2.负责项目信息库的日常维护、数据动态更新、资料归集整理,规范整理“一项一档”等台账资料,对接上级乡村振兴部门项目申报系统,按时完成项目信息上报、录入、校核工作,确保项目申报流程规范、材料齐全。
3.严格落实项目公示公告制度,按要求做好项目乡、村两级公示,每次公示时间不少于7个工作日,全程接受群众监督,保障项目公开透明、阳光运行。
4.项目完工后,及时督促各项目单位完成资产确权、移交并录入信息系统,纳入农村集体“三资”范围实施动态管理,保障资产长效运营。
(二)项目矿界信息比对专班
组长:侯锦峰
副组长:刘丽峰、涉及项目村包村领导
成员:相关项目村党支部书记、下乡干部
主要职责:
1.负责全镇乡村振兴常态化帮扶项目选址前期矿界信息核查,对照矿产资源规划与矿权登记信息开展矿界范围比对,出具涉矿合规性初步意见,从源头防范化解项目合规风险。
2.主动对接上级自然资源、应急管理等部门,排查项目建设涉及矿权重叠、矿产资源压覆、矿区安全距离不足等风险,提前预警、及时整改,确保项目选址合法合规。
3.协助化解项目建设过程中涉矿权属争议、矛盾纠纷,配合做好项目涉矿相关手续办理的协调服务工作,为项目顺利落地扫清矿界相关障碍。
(三)项目土地类别核定专班
组长:张玉龙
副组长:车小忠、康三小、涉及项目村包村领导
成员:相关项目村党支部书记、下乡干部
主要职责:
1.严格执行耕地保护与土地管理法律法规,负责项目用地类别认定、权属核实、规划核对,精准界定永久基本农田、一般农用地、建设用地等性质,严守耕地红线,坚决杜绝违法占地行为。
2.组织项目用地现场踏勘、实地丈量、上图入库,做好用地预审前期工作,统筹落实占补平衡、进出平衡要求,保障项目合法用地需求,符合项目实施规划。
3.指导村级开展土地流转、权属确认,对接上级自然资源部门办理用地手续,为项目顺利实施提供用地保障,确保项目用地合规性。
(四)农林水、村集体经济项目专班
组长:刘斌杰 呼文强 张玉龙 王涛娟
副组长:马平则、康三小、王艳军、杨海兵、涉及农业项目村包村领导
成员:相关项目村党支部书记、下乡干部
主要职责:
1.聚焦农业产业高质量发展,统筹谋划特色种植、规模养殖、设施农业、农产品初加工、林业、农田水利、村集体经济等农林水类常态化帮扶项目,培育特色产业集群,壮大村集体经济。
2.对接上级农业农村、组织、畜牧、林业、水利等部门,争取资金与政策支持。负责项目全流程统筹与监督指导,贯穿项目申报、招投标、施工建设、质量监管、资金管控、技术服务、工程验收及后期运维全链条,动态跟进项目建设进度,主动协调破解推进堵点难点,全力保障项目高效落地、尽早投用、发挥实效。
3.健全联农带农利益联结机制,积极探索入股分红、订单收购、吸纳就业等有效方式,推动帮扶资金效益最大化,让农民更多分享产业发展红利。
4.负责项目全流程绩效管理,督促项目实施主体科学设定绩效目标,开展中期绩效跟踪与监控,项目完工后组织绩效评价,确保项目实现预期效益。
(五)农业发展项目专班
组长:刘晓雪
副组长:陈晓斌、涉及项目村包村领导
成员:相关项目村党支部书记、下乡干部
主要职责:
1.承担农经系统下达的农业产业发展、村集体经济壮大、农业社会化服务、生产托管、新型经营主体培育等项目与工作任务。负责项目全流程统筹与监督指导,贯穿项目申报、招投标、施工建设、质量监管、资金管控、技术服务、工程验收及后期运维全链条,动态跟进项目建设进度,主动协调破解推进堵点难点,全力保障项目高效落地、尽早投用、发挥实效。
2.开展农村集体“三资”管理、项目资产确权移交、收益分配、股权量化、合同规范等工作,确保符合农经管理规定。
3.落实常态化帮扶项目绩效跟踪、自查自验、县级验收配合、信息报送、公示公开等要求,全程闭环管理。
4.指导合作社、家庭农场、村集体经济组织规范运营,强化联农带农,督促项目按期落地见效。
(六)交通基础设施建设项目专班
组长:任淑廷
副组长:呼国峰、涉及交通项目村包村领导
成员:相关项目村党支部书记、下乡干部
主要职责:
1.统筹规划全镇交通基础设施类乡村振兴常态化帮扶项目,补齐乡村交通发展短板,改善农村出行条件。
2.负责交通项目全流程统筹与监督指导,贯穿项目申报、招投标、施工建设、质量监管、资金管控、技术服务、工程验收及后期运维全链条,动态跟进项目建设进度,主动协调破解推进堵点难点,全力保障项目高效落地、尽早投用、发挥实效。
3.加强项目资产后续管理,项目完工后及时确权移交,统筹做好建成设施日常管护,保障长效运行。
4.对接上级交通部门争取资金与技术支持,做好项目验收、绩效评价等工作,确保项目落地见效。
(七)文旅项目专班
组长:薛海霞
副组长:石成平、涉及文旅项目村包村领导
成员:相关项目村党支部书记、下乡干部
主要职责:
1.深挖乡村文化、红色资源、民俗特色、自然景观,谋划打造乡村旅游、民俗体验、休闲观光、红色教育等农文旅融合常态化帮扶项目,培育乡村新业态,拓宽农民增收渠道。
2.对接上级文旅、农业农村等部门,争取政策、资金支持。做好文旅项目策划包装、宣传推广、业态培育、运营指导,落实项目全流程统筹与监督指导,贯穿项目申报、招投标、施工建设、质量监管、资金管控、技术服务、工程验收及后期运维全链条,动态跟进项目建设进度,主动协调破解推进堵点难点,全力保障项目高效落地、尽早投用、发挥实效,推动农文旅融合项目持续发展。
3.健全联农带农机制,依托文旅项目带动农户就业增收,分享产业发展红利。
4.严格落实项目绩效管理、资产管护、公示公告等各项要求,确保项目合规运行、效益达标。
三、工作要求
1.强化责任落实。各专班实行组长负责制,组长统筹牵头领域内所有工作,副组长具体抓落实、抓协调,成员各司其职、密切配合,形成工作合力,确保各项工作任务落地见效。
2.规范工作流程。各专班要严格按照乡村振兴项目管理相关规定,落实项目公示公告、资金监管、绩效管理、资产管护等各项制度,确保项目全过程公开透明、阳光运行,坚决杜绝违规违纪行为,保障帮扶资金安全高效使用。
3.加强沟通协调。各专班之间要加强信息共享、协同配合,涉及跨领域、跨村的项目,要主动对接、联合推进,杜绝推诿扯皮,确保项目推进无缝衔接。
4.严守工作纪律。全体专班人员要严守工作纪律和廉洁纪律,坚持依法依规、公平公正开展工作,坚决杜绝违规违纪行为,保障乡村振兴常态化帮扶项目工作风清气正。
5.定期汇报进展。各专班每月23日前向镇党委、镇政府报送项目进展情况,内容应包含项目实施进度、存在问题及下一步计划,由重大事项、疑难问题要及时请示汇报,确保全镇乡村振兴常态化帮扶项目工作稳步推进。
柳林县陈家湾镇人民政府
2026年4月1日