我镇在县委、县政府的正确领导下,始终严格遵守国家各项法律、法规,认真履行省市县下达的各项任务。根据我镇2023年度工作的总体要求和目标计划,以农村管理为中心,深耕乡土,兴村富民,整治环境,凝聚民心,切实履行职责,较好地完成了全年工作计划和上级交办的各项任务,现将一年来工作开展情况汇报如下:

一、2024年工作回顾

柳林县金家庄镇距柳林城南20公里,位于柳林县南部区域中心地段,248省道穿镇而过,极具地域优势和区位优势。全镇国土总面积84.87平方公里,耕地总面积17685亩,林地总面积64836亩(其中:红崖山3.5万亩、金杏园470亩、国家公益林6464亩、退耕还林15532亩、生态林7370亩);辖行政村9个,自然村13个,户籍人口431212924人,驻地人口达2万余人;共有13个党支部585名党员;脱贫村3个,为金家庄(帮扶单位:县委组织部)、王家岭(帮扶单位:县编办)、北辛安(帮扶单位:县老干部局);共有企业共8

今年以来,镇党委、政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终以“六大产业区”建设与“四镇”为目标努力打造南部区域中心镇,坚持问题导向,查找漏洞短板,紧抓队伍建设,强化措施,真抓实干,积极有效地开展各项工作,圆满完成年度目标任务,获得了市级五好党委、市级文明乡镇的荣誉。

  1. 党建工作方面

一是认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,积极推进政府治理能力现代化。

二是争取上级资金90余万元,对曹家崖底、中嵋芝村等村党群服务中心进行完善提升;对政府餐厅和职工活动中心一体化进行了优化补齐。

三是作为全县仅有的3个镇,牵头完成全省履职事项清单编制试点工作,典型经验做法得到省一级表扬。

(二)经济工作方面

一是工业转型初见成效金家庄煤业有限公司及坑口洗煤厂,原煤总产量达到175万吨,精煤总产量达到111万吨,为全县煤炭产业的供给稳定做出了巨大贡献;煤层气项目稳步推进,现中石油公司钻井15口;蓝焰公司钻井88蓝焰公司年销售气量可达4800万方;荣欣铁路项目稳推进,桥隧涵工程已按计划完成80%,土地征收已全部完成,后续工作正在积极推进

二是业产业稳中有进积极争取发展壮大集体经济专项补助350余万元为全镇农业产业发展注入源头活水,依托王家岭龙祥惠农农业服务有限责任公司,成立全镇农业生产托管服务组织,推动耕种防收售一体化托管服务,提升农业生产效率;助力天成副食,扩大生产规模,预计年产值200万元,带动周边农户13人稳定就业,年人均可增收5000元;扶持金家庄村新建玉米加工厂一座,建成投产后,可有效拓展全镇玉米种植销售渠道;新建关则沟现代日光大棚7座,引进奶油草莓、鸡心果、阳光玫瑰葡萄等本地稀缺品种水果,农业产业发展前景可期。

三是旅游产业多元发展引进社会资本,重启前庄上“九龙口”乡村欢乐谷,仅国庆期间人流量达到2万人次,带动周边群众增收1万余元;积极发展冬季旅游,金家庄村新建滑雪场游乐项目,年收入20余万元,吸引游客5000余人次。

四是屋顶光伏工作。我镇以“盘活闲置资源,打造支柱产业”的理念,唤醒沉睡土地资源,向政策要思路,向空间要效益,以“党建分布式屋顶光伏”为抓手,推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,投资约1亿元,安装总容量20MW,占地74000平米,住户涉及约800户,以每块光伏板组件20年的屋顶租赁费用,带动老百姓增收致富,走出了一条经济、生态与社会效益互惠共赢的“阳光大道”,为我县打造可复制可推广的屋顶光伏金家庄样板。

(三)巩固衔接工作方面

我镇围绕“五大振兴”,聚焦“十个帮扶”,在“三落实”加巩固成效422方面,严格执行“四个不摘”和“一个不变”工作要求,主要在夯实“三保障”和饮水安全的基础上,做好防返贫监测和帮扶工作、驻村工作队入户遍访、产业帮扶(乡村振兴示范镇建设项目、龙祥养殖、天成副产品加工厂项目、下嵋芝和王家岭木耳项目、前庄上大棚产业)、就业帮扶。建立了健康、教育、住房、脱贫劳动力务工、光伏收益分配、慢病台账、脱贫人口小额信贷等台账,工作进一步细化,成效得到了进一步巩固,群众满意度进一步提高。

一是资产管理情况。全镇共有项目资产68个,其中公益性资产64个,经营性资产4个,入账金额2226.3603万元,已全部确权登记,并移交相关村委,由各村进行后续管理。

二是高标准农田项目建设情况。我镇共建设高标准农田5228余亩。

三是防返贫监测工作情况。全镇共有风险监测户3688人。全镇共排查出整户无劳动能力兜底保障户11人。

四是粮食安全和农业保险落实情况。粮食种植方面,大豆单产任务数4150亩已全部达标;大豆玉米带状复合种植1135亩;油料高产创建175.4亩。农业保险方面,玉米种植共投保6497153.5亩,大豆种植共投保3822835亩,马铃薯种植共投保144185亩。

五是农村人居环境整治情况。我镇镇共改厕1578座,占全镇常住户数95%;对248省道、黑苏线、前曹线、康家沟流域金家庄段乱扔、乱倒、乱堆、乱放的问题进行集中治理;同时,对辖区内养殖户开展了全面摸排,广泛宣传动员,坚决杜绝畜牧养殖、污水入河。

六是巩固衔接期间确定的帮扶车间运营情况。目前我镇现有帮扶车间2个,运营情况均良好,其中天成副食加工厂发展壮大农特产品产销基地规模,以辣椒酱、西红柿酱产销为龙头,核桃油、挂面生产加工为辅,预计年产值200余万元,带动周边农户13人稳定就业,其中脱贫户10人,年人均可增收5000元。

七是惠农补贴资金使用和支付情况。耕地地力补贴1.4万亩约91万元;大豆单产提升项目共发放大豆种子9600斤,肥料4吨,点蜂缘蝽诱捕器200套,多功能播种施肥器99台,大豆苗前土壤处理专用除草剂200瓶。

(四)壮大村集体经济工作方面

一是“三资”管理工作。我镇健全完善集体“三资”管理制度体系,对农村集体经济组织现有集体“三资”管理规章制度进行集中梳理,完善农村经济组织章程、资产管理制度以及财务制度;发挥农村集体“三资”管理监测平台统计分析和预警功能,及时发现集体“三资”日常管理中存在的问题;强化农村集体资产监管服务体系建设,配备与集体资产监管工作相适应的专业人员,提升监管专业能力水平。

二是“清化收”工作。我镇共摸排合同82份,涉及面积2430.27亩,其中:建设用地61份,面积1520.27亩;机动地0份;四荒地18份,面积910亩;经营性资产3份;均有书面合同。

三是一事一议财政奖补项目。我镇共涉及7个项目,分别是苏家庄村至庞头则田间道路桥、中嵋芝村反干梁到夹坡农建路修建、北辛安村文化活动广场扩建工程、前庄上村黄贝塔活动场所屋修缮工程、畈底村康者自然村村容村貌整治工程、曹家崖底村寺沟漫水桥砌筑工程、南辛安村通路修复项目,共下达资金67万元,各项工作有序推进中。

四是农业托管工作。我镇以苏家庄、王家岭村为重点示范村实施农业生产托管服务,成立由镇党委书记、政府镇长任双组长的农业生产托管服务领导小组,按照“党组织村集体经济组织合作社农户”的土地托管管理模式,由镇党委牵头,指导全镇九个行政村股份经济合作联社与柳林县龙祥养殖专业合作社共同成立柳林县龙祥惠农农业服务有限责任公司,再由各村股份经济联合社与农户签订土地托管协议。各村党支部在“清化收”工作的基础上,摸清本村土地资源底数,按照“小块并大块,大块连成片”的发展思路,在充分保障农民土地承包权和收益权“两不变”的前提下,引导广大农民将撂荒土地经营权交由村集体经济组织托管。截止目前,各村农户和村集体已签订了500余份《柳林县金家庄镇2024年农业生产托管服务试点项目合同》。

(五)“听民意、办实事”工作方面

一是民生服务“全代办”工作情况。我镇构建高效便民服务体系,推进服务标准化、规范化、便利化建设,织牢覆盖全面、救急解难、托底有力、持续发展的基本民生安全网,聚焦群众“急、难、愁、盼”问题,延伸服务触角,提升服务效率,实现全镇农村五保、低保、慢性病证、残疾证等代办全覆盖,落实基层服务“有专窗、有专人、暖心办快捷办”,切实增强群众的幸福感、便利度和满意度。截止目前,共办理慢性病19人,残疾证31人,大病报销3人。

二是一户一特色的“庭院经济”。以美丽乡村建设为基础,依托群众生活区由政府统一规划,鼓励村民自愿参与,利用房前屋后、家庭院落、闲置土地等形成一户一特色的“庭院经济”12户,彻底改善村容村貌,切实将农家庭院“方寸地”建成农村家庭的“增收园”。

四是镇村面貌持续改善。持续巩固“垃圾不落地”成效;不间断开展河道清理、坡面垃圾治理;配合县住建局完成污水处理站建设并投入运营;2023年以来,共投入约470余万元对全镇人居环境进行风貌整治;新建3座卫生厕所;对248省道沿线进行亮化、绿化、美化,全镇整体人居环境得到有效改善。

五是民生事业不断改善。争取上级资金,全镇日间照料中心完成提档改造并全部实质化运行;完成镇级公墓及村级公墓所有前期勘界平整工作,下嵋芝等六村完成墓碑安放;争取上级资金30余万元,新建标准化篮球场一座;畈底村独胡峁、郭家岭自然村移民搬迁工作取得阶段性成效。

  1. 社会稳定工作方面

一是优化网格管理。定期组织乡村两级干部和网格员进行专题学习,通过学习,切实提高全乡党员干部学法用法能力水平,同时内化于心、外化于行,将理论和实践相结合,通过集中学习和分析研判,把学习成果运用到工作实践中,更好的指导工作、服务工作。

二是紧抓平安建设。成立以党委书记、镇长为双组长,分管副书记为副组长,各责任部门负责人为成员的平安建设领导小组,细化工作人员、工作制度、工作措施、强化部门联合。加强法治宣传,切实提高广大群众的法律意识、安全意识,引导干部群众知法懂法、依法办事、依法维权。对重大风险隐患加强集中梳理研判,对重点人员管控帮教常抓不懈。目前,我镇有安置帮教人员35人、社区矫正人员5名,均为缓刑人员,无脱管、漏管现象。

三是强化工作合力。加强与派出所、信访等部门的沟通协调,积极开展社会矛盾纠纷调解化解工作,积极推广“枫桥经验”,确保小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交。树立“以人民为中心”的服务理念,设立了社会治理中心、信访接待室、法律服务室、矛盾调解室、心理疏导室等“一厅四室”,一站式服务群众。

二、2025年工作计划

过去的一年,成绩来之不易,但工作中仍存在问题和不足,主要表现在:产业结构单一,经济增长动能不足,人才引育用留基础不够扎实。对此,我镇将不断开拓进取,攻坚克难,以功成不必在我的胸怀和功成必定有我的决心,不畏艰难、勇往直前,不辜负全镇人民期望。

下一步,我镇将抓好如下工作:

一是进一步发挥村党组织“领头雁”作用,进一步增强村党组织的政治功能和组织功能,积极探索新形势下加强村党组织带头人队伍建设的方法路径。

二是加快优秀年轻干部的培养。厚植人才成长沃土,贯彻“老中青”传帮带,将新时代文明实践站志愿团队和“红马甲”宣讲小分队结合起来,进一步扩大各项政策在金家庄镇的影响力。

三是打造党建新品牌。我镇将紧扣乡村振兴战略总要求,以“党建引领乡风文明”为主线,积极探索基层治理新路径,推动基层党组织在服务群众、凝聚民心、助力乡村振兴中发挥引领作用,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。

三是做好履职事项清单“后半篇文章”。围绕“五办一站两中心”与履职事项清单,在“查、改、评”三字上发力,让清单从“纸面”走进“实践”,让履职成效看得见、摸得着、可感知,让群众满意成为衡量履职成效的“金标准”。

四是打造新时代文明实践站新址。将新时代文明实践站搬迁至金家庄中学,以“群众需求”为核心,在功能布局、文化浸润、服务延伸上做足文章,坚持“实用为先、便民为本”,让场所“一室多用”,避免资源闲置。

五是统筹推进各项工作落地见效。深化综合执法,提升执法精准度与规范性;夯实司法保障,加强司法服务下沉;推进综治基础,完善网格化管理体系;抓实平安建设,加强治安防控体系建设;守牢大安全工作底线,建立大安全风险台账,涵盖生产、交通等重点领域,提升应急响应能力;强化消防监管工作,开展重点区域消防隐患排查,覆盖企业员工、社区居民等群体,提升消防安全意识;严把食品安全关口,加强食品安全宣传;深化林权制度改革,稳步推进林权证发放工作,激活林下经济等产业,实现生态与增收统一;打造法治乡村建设,深化精准普法,培育“法律明白人”队伍,强化纠纷化解,建强调解网络,推广多元共治模式。