2021年是“十四五”规划的开局之年，时逢中国共产党百年华诞，在县委、县政府的坚强领导下，李家湾乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委“党建统领、五转一新”工作思路，聚焦“八大行动”目标，以奋发有为的精神状态、务实进取的工作作风、扎实有效的工作举措，圆满完成了全年工作任务。
一、2021年工作总结
加快补上突出短板，农业生产提质增效。乡政府始终坚持把“三农”工作放在首位，农业综合生产能力上了大台阶。全乡农作物耕种面积保持在1.1万亩左右，申报耕地地力保护补贴4790.55亩，申报玉米保险3452.17亩、马铃薯保险232.7亩、酿造高粱130亩、旱地辣椒保险70亩。为受灾农民收入提供了稳定保障；完成机耕面积3450亩，新建设施农业蔬菜大棚60亩；畜牧产业收入2850万元，呈逐年递增状态，农业产业发展呈现出健康蓬勃的良好态势。
精准发力扶贫帮困，脱贫攻坚持续巩固。乡政府持续巩固脱贫攻坚成果，全乡202户542人贫困人口全部脱贫，没有一户一人出现返贫现象，动态返贫监测摸底，新增边缘易致贫户1户2人，“两不愁三保障”全部达标，“吕梁山”护工培训49人，19名学生享受“雨露计划”，王家会、蔡家庄村实施了供水延网扩面标准化建设，建立农村饮水安全隐患入户台账，全面推广“党建＋金融＋合作社＋设施农业”模式，推进脱贫巩固同乡村振兴有效衔接。
奋力转型发展蹚新路，发展动力持续增强。乡政府始终坚持以项目促发展，完成了吕梁市污水厂一期、二期建设；下白霜村LNG天然气气站顺利完工；成功化解村企矛盾，汇丰物流货运王家会集运站台投产运营；吕梁柳林高新技术产业园区“吕梁专家港”入驻；投资近亿元的上白霜村垃圾焚烧发电厂进入施工阶段，离隰高速启动建设，梁家会村筹备建设福田钢化玻璃厂，深耀环境科技（山东）有限公司投资”炉渣综合利用项目推进中。这一系列项目的引进落地、施工建设、投产见效，使全乡综合实力迈上了一个新的台阶。
大力推进污染防治，生态环境显著改善。乡政府始终树立“绿水青山就是金山银山”理念，着力治理环境污染，以前所未有的决心和力度加强环境保护。对李家湾、圪垛、韩家坡、梁家会等4个村2613户居民“暖心气”进行跟踪维护；全面落实河长制，推进三川河综合治理，圆满完成巡河任务。维护市二污厂上游及周边的5个村生活污水管网，整改3个污水处理站和15个污水收集池，运行王家会污水处理站，实现了三川河李家湾乡段污水零排放，污染防治攻坚战成效显著。
加强人居环境整治，乡村面貌焕然一新。乡政府坚持常态化开展农村人居环境整治，开展了拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村等环境卫生“六乱”整治专项行动；对全乡8个行政村17个自然村1358座无害化厕所，进行大排查、大整改；实施“垃圾不落地”工程，建设了上白霜村、下白霜村、李家湾村、梁家会村等美丽乡村，同步推进农村村旁、路旁、宅旁、渠旁植树绿化，完成核桃林提质增效项目2600亩、退化林修复工程2000亩，补植补造退耕还林工程9569亩；争取一事一议财政项目资金，见缝插针式进行了道路硬化、路灯亮化、乡村绿化、隐患整改，为全乡基础设施建设增添了色彩。
始终坚守为民理念，民生福祉更加殷实。乡政府始终坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。学有所教转优质。2016年以来，共投入2370万元改造薄弱校4所，56个教学班实现了“班班通”，生均图书达100册。现有计算机室6个，90％以上的教师参加了继续教育和国培计划，特别是与吕梁蕴华双语学校合作办学后，学生规模突破600人大关。病有所医强服务。乡卫生院逐步向公共卫生健康教育、慢性病防控、传染病防控等综合职能转变，为民服务能力进一步提升。建立电子健康档案130155人，开展健康教育讲座20期，儿童预防接种2600人次，为65岁以上老年人免费健康体检750人次，为糖尿病、高血压、重性精神病免费体检1080人次，发放健康教育图书2000余份住有所居保安全。对所有建档立卡贫困户住房安全进行回头看，配合县住建局，对辖区内农房系统10户危房户和受灾9户危房户进行重新鉴定，保障群众住房安全。老有所养减负担。全乡城乡居民养老保险参保登记总人数5182人，补缴养老保险人数53人，养老保险待遇领取人员达1974人，按月足额发放养老金，共计发放养老金329.3689万余元。完成征缴职责顺利平稳划转税务部门，实现保费收缴共计128.43万元，自主缴费率达到100％。弱有所扶显温暖。办理独生子女奖励扶助6户9人，发放《生育服务证》38本，完成免费“两癌”筛查250人。办理低保7户16人、特困3户3人，共发放救助款340.1332万元，核减死亡特困人员3户3人，毕业孤儿1人。为334户766人发放临时救助款 20.51万元，12名生活困难的复退军人发放临时救助资金5800元。
加强和创新基层治理，社会大局和谐稳定。乡政府着力加强和创新社会治理，积极开展新时代文明实践活动，弘扬社会主义核心价值观，培训文明乡风、淳朴民风。开展防范化解重大风险、网络安全、反电诈等宣传活动，积极推行新时代“枫桥经验”，打造了李家湾村“党建＋社会治理”特色品牌，上白霜村、王家会村分别被评为市县“三零”创建示范村，“三零”单位创建成效显著，实现了全乡信访问题“控新治旧、降量退位”。扫黑除恶持续发力，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，切实为社会大局稳定“保驾护航”。持续开展安全生产月“五进”活动，发放宣传资料1500余份，发现一般隐患171条，下达执法文书69份，19家企业全部进行安全演练；严厉打击“非法违法”企业生产经营性活动，对辖区内4家手续不全企业进行停产整顿，安全生产形势良好，全年无较大安全生产事故发生。坚持不懈抓好常态化疫情防控，建立联防联控工作机制，压实“四方责任”，构建网格化防控网络，做好疫情防控物资储备，加大新冠病毒疫苗接种宣传。目前，已接种16150人次，全乡未有确诊、疑似病例，疫情防控成效显著。
严明纪律规矩，正风反腐持续巩固。乡政府定期对重点工作的开展、各类项目的推进进行检查，在第一时间办理群众反映的各种急事、难事，有效推动政府工作效能提升。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，在乡党委的领导下，召开了“学党史 明纪律”党风廉政建设专题会议，签订了廉政承诺，完善了机关干部廉政档案，开展了“六必谈”，约谈提醒800人次，留党察看1人，党内严重警告4人，党内警告9人，谈话提醒1人，责令检查3人，提醒谈话1人。换届期间，大力宣传“十不准、十严禁”换届纪律，对信访举报线索有案必查，快查快处，办结案件线索6件处分7人，确保换届风清气正。
凝心聚力转作风，党的建设全面加强。乡党委全面落实主体责任，不断完善党建标准化建设，明确工作责任，形成职能明确、分工清楚、权责一致、运行协调的党建工作领导体制，坚持把加强基层党建与业务工作有机结合，基层党组织战斗力凝聚力得到明显提升。抓好基层党组织建设。完善阵地建设，建成村级党群服务中心8个，为民代办事项1230余件。强化日常管理，严格落实“三会一课”制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化，扎实开展党员培训活动。创建党员先锋示范岗，开展党员设岗定责、依岗承诺、亮牌示范等活动；抓好干部队伍建设。实施村级后备干部培训，重点抓好机关干部、村委干部等队伍的管理使用，调整优化班子，对表现优秀、干部群众评价好的干部适时提拔重用；对不称职和不适宜担任现职的干部，调整岗位。10月初圆满完成了全乡农村党支部换届选举工作，11月完成了村委换届选举工作。抓好党史学习教育。广泛开展线上线下同步学党史，全乡12个党支部，514名党员共征订书籍490套1960本，撰写读书笔记几十万余字，编印工作简报20多期，举办李家湾乡大讲堂，开展建党百年主题征文活动，征集文稿共40余篇。开展“我为群众办实事”实践活动，共累计上报700余件。
二、存在问题
一年来，李家湾乡在改革发展稳定、政府自身建设方面做了一些工作，取得了一些成效，但还面临许多困难和挑战。一是乡域经济薄弱，经济总量偏小，产业层次还较低，农业不强，优质资源转化不足，缺乏支柱产业、龙头企业；二是各村集体经济收入单一，可持续性差；三是各村发展不均衡，部分自然村水、电、气、路、网络等基础设施建设落后，亟需予以改善。
三、2022年工作计划
1、巩固脱贫成果，接续乡村振兴。按照“四不摘”要求，常态化开展精准帮扶，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，进一步完善防止致贫返贫监测和帮扶机制，防止脱贫户返贫和边缘户致贫。继续实施供水延网扩面二期工程项目，对饮水提质工程“回头看”，确保安全饮水“户户通”。依托闲置土地、厂房等集体资产和荒地等资源，发展壮大村级集体经济，全面激发农村活力。对新建的60亩设施农业大棚进行跟踪服务，推动创宏养殖万头生猪项目投产达效，继续深挖以“金土地”合作社牵头的山上各自然村优质杂粮项目潜力，扶持做大做强品牌。
2、开展乡村建设，补齐基础短板。持续推进农村人居环境整治提升行动，坚持“五条底线”标准不动摇，重点推进和保障已建污水处理站和污水收集池的运行，建设高标准垃圾处理中转站，深化“六乱”整治行动，巩固李家湾村、上白霜村、下白霜村美丽乡村建设，打造梁家会村市级美丽村庄。持续深化农村房屋安全隐患排查整治，分类分批解决制约发展的道路水毁、设施老化、通讯信号弱等问题，提升基础设施支撑力，引导各村健全学校、卫生室、文化室、日间照料中心等公益项目运行管护的长效机制，推进基本公共服务均等化。
3、抓项目促转型，打造综合竞争优势
配合相关部门做好吕梁柳林高新技术园区环境治理、基础建设等工作。以园区为依托，加大招商引资力度，积极引进总部型、基地型、龙头型的产业项目，努力开创园区发展新局面。着力发挥产业聚集效应，结合现有的汇丰、汾西、孝柳物流站台，继续发展韩家坡村站台、李家湾村仓储等物流仓储集散类项目，推动梁家会村福田钢化玻璃厂前期手续办理。
4、抓安全守底线，维护社会大局稳定
始终绷紧疫情防控这根弦，加强对中高风险区来（返）人员的监管，全力推进全民接种疫苗，做到疫情防控常态化。推进乡村“自治、德治、法治”三治融合，深入开展移风易俗活动，形成全民向好向善的浓厚氛围。常态化推进扫黑除恶，巩固来之不易的“零信访”成绩，坚持和发展新时代“枫桥经验”，选优配强网格员，做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小。严格落实安全生产责任制，统筹抓好森林防火、企业、交通、食品药品、校园、消防等领域安全工作，确保安全生产监管全覆盖、无死角。加强应急体系建设，配齐应急队伍和应急物资，提高应急救援能力。
5、抓民生办实事，不断增进群众福祉
推进义务教育标准化建设，大力扶持吕梁蕴华双语学校做大做强，逐步改善我乡教育环境、提升教育水平。加快医疗卫生建设和服务管理，提升新型农村合作医疗保障水平；认真落实各项社会保障制度，加快新型农村社会养老保险制度建设，覆盖率保持在100％。落实河长制工作，加强乡村河长日常巡河，持续开展河道“四乱”整治，加大执法检查，加大对各类涉河违法案件的打击力度。继续深入开展“金三川”创卫工作，统筹实施“绿化”“彩化”“财化”工程，争取王家会、上白霜、下白霜、蔡家沟等4个农村的“煤改气”“煤改电”工程实施。不断把“人人持证、技能社会”建设引向深入，让更多的群众掌握技能、增强本领、找到工作、就业增收。
6、抓队伍强管理，提升干事创业能力
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持依法全面履职，深入贯彻习近平法治思想，在县委、县政府和乡党委的领导下，把政府活动全面纳入法治轨道。继续弘扬求真务实的优良作风。落实党风廉政建设要求，扎实开展党史教育，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，以更大决心和力度整治形式主义、官僚主义。从严控制“三公”经费和一般性支出，构建厉行节约长效机制。
总之，李家湾乡将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚担当、勇于作为，把全乡打造成乡村振兴、对外开放、转型发展、社会治理、宜居宜业的“五大高地”，推动全乡经济社会各项事业高质量发展，奋力书写李家湾乡全面建设社会主义现代化新篇章！
中共李家湾乡委员会
李家湾乡人民政府
2021年12月19日
