各村（居）委、企业、镇直各站所:
为认真贯彻落实党中央和省、市、县委关于防范化解重大风险工作要求，有效化解安全生产领域重大风险，坚决遏制重特大事故发生，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，根据镇政府安全生产工作总体部署，现就全镇深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作有关事项通知如下：
一、强化政治站位
深化安全生产专项整治、开展重点行业领域安全“体检”工作，打好防范化解安全生产领域重大风险攻坚战是贯彻落实党中央重大决策部署必须完成的政治任务，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，是实现全镇安全生产形势持续稳定好转的必然要求。各村（居）委、企业、站所要充分认识深化安全生产专项整治、开展重点行业领域安全“体检”工作的极端重要性。要坚持底线思维、强化忧患意识、提高防控能力，努力把安全生产风险和事故隐患消灭在萌芽状态。
二、组织领导
镇政府成立深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作领导组，统一领导全镇深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作，研究解决专项整治和“体检”工作的共性问题和突出问题，组织协调深化安全生产专项整治和在重点行业领域安全“体检”工作。
组 长：王开贵（镇党委副书记、镇政府镇长）
常务副组长：邢晓东（镇安委常务副主任、镇政府副镇长）
副 组 长：白素国（镇人大主席）
高海应
马彦荣（镇党委副书记）
张念东（镇挂职党委副书记）
贾 锐（镇挂职党委副书记）
张建平（镇政府副镇长）
梁拯民（镇政府副镇长）
张成祥（镇组织员）
吉 耀（镇纪检书记）
王国政（镇武装部长）
庞天生（镇党委委员）
于万录（镇主任科员）
贾秀丽（镇主任科员）
高瑞娥（镇主任科员）
邓慧明（镇财政所所长）
王彦琴
李 凯（镇派出所所长）
王胜利（青龙派出所所长）
成 员：镇直各有关站所主要负责人、各村支书主任、各企业主要负责人。
领导组下设办公室。办公室设在镇安委办, 办公室主任由副镇长邢晓东兼任，具体负责指导、协调全镇深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作情况，负责全镇深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
行业领导小组成员名单：
根据镇包片分工职责，实行“谁包片谁负责、谁分管谁负责、谁签字谁负责”的安全职责，具体分工如下：
第一检查小组：
组 长：白素国 镇人大主席
副组长：张瑞杰 镇农技站站长
高平生 镇林业站站长
张平安 镇兽医站站长
车牛柱 镇农机站站长
职 责：负责所包村和全镇农业、农机、农技、森林防火、动物疫情等领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第二检查小组：
组 长：高海应
副组长：刘建荣 镇交通站站长
职 责：负责所包村和全镇镇村道路交通领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第三检查小组：
组 长：张念东 镇挂职党委副书记
副组长：王 斌 镇水利站站长
职 责：负责所包村和全镇水利行业领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第四检查小组：
组 长：邢晓东 镇政府副镇长
副组长：温彦开 镇企业办主任
刘 伟 镇安监站站长
贾进喜 镇安监站办公室主任
李文飞 镇消防办办公室主任
职 责：负责所包村和全镇煤矿、非煤矿山、天然气(煤层气)长输管道、危险化学品、烟花爆竹及冶金工贸等领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第五检查小组：
组 长：张建平 镇政府副镇长
副组长：车建武 镇土地所所长
党柳军 镇文化站站长
闫荣林 庙湾中心校校长
杨丽琴 锄沟中心校校长
职 责：负责所包村和全镇地质灾害防治、文化、学校、违法占地等领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第六检查小组：
组 长：梁拯民 镇政府副镇长
副组长：宋玉亮 镇食品药品青龙监督管理站站长
王建兴 镇食品药品贺昌监督管理站站长
薛保平 镇食品药品庙湾监督管理站站长
贺文军 镇城建办助理员
薛小丽 镇城建办助理员
职 责：负责所包村和全镇食品药品安全、农村建设、环保领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第七检查小组：
组 长：王国政 镇武装部部长
副组长：李 凯 镇派出所所长
王胜利 青龙派出所所长
李文飞 镇消防办办公室主任
职 责：负责所包村和全镇消防及人员密集场所、“三合一”场所、九小场所等领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第八检查小组
组 长：贾秀丽 镇主任科员
副组长：穆忠有 镇环卫中心主任
刘建荣 镇卫生院院长
职 责：负责所包村和全镇卫生系统、环境整治领域深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
第九检查小组
组 长：马彦荣 镇党委副书记
贾 锐 镇挂职党委副书记
张成祥 镇组织员
庞天生 镇党委委员
于万录 镇主任科员
高瑞娥 镇主任科员
邓慧明 镇财政所所长
王彦琴
副组长：各相关村下乡干部
职 责：负责所包村的深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作。
另外，为了确保检查成果，切实压实责任，成立由镇纪检部门牵头的督查小组，负责对此次专项行动的督查工作。
组 长：吉 耀 镇纪检书记
副组长：郝颖皎 镇纪检副书记
职 责：负责此次全镇深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”工作的督查工作。
三、明确目标任务
各村居委、各企业、各站所要始终坚持以人民为中心的发展思想，按照省政府《关于做好2019年安全生产工作的通知》要求，突出专项整治、突出风险防控、突出隐患整改，千方百计确保全镇安全生产持续稳定好转。
（一）深化专项整治的目标任务
煤矿：持续推进“三区联动立体式”瓦斯抽采，严格落实规划区“先抽后建”、准备区“先抽后掘”、生产区“先抽后采”措施，继续深化防治水“可采区”“缓采区”“ 禁采区”三区管理，严格落实“三专两探一撤”措施。
非煤矿山：持续推进非煤矿山资源整治工作，加强露天矿山边坡和排土场等安全专项整治，严防安全生产事故发生。
地质灾害：各村居要加大对地质灾害隐患排查工作，坚持对辖区内高坡陡崖处的日常巡查，并对现有地质灾害隐患点的管理提到日常管理工作上，确保各隐患点监测监控到位。
道路交通：要加大对各村居重点区域地段道路隐患的排查工作，集中排查整治危险路段安全隐患，加强对道路边坡的巡查，要教育引导各村村民拒绝农用车非法违法载人，防止群死群伤事件发生。
建筑施工：把防塌坍、防坠落作为重点，着重治理高空施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑等作业中存在的违法违规行为。各相关站所和村居委要严厉打击查处非法违法修建问题，确保发现一处坚决拆除一处。
消防及人员密集场所：深入推进电气火灾综合治理，将电气线路改造作为城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程的重要内容；继续深化电动自行车消防安全综合治理，督促住宅小区建设电动自行车集中充电场所继续开展大型商业综合体和博物馆、文物建筑等场所消防安全治理，督促养老机构安装独立烟感报警器等消防设施。
冶金工矿：深入开展有限空间作业综合治理工作，将有限空间作业专项整治作为企业安全生产的重点管理环节，确保有限空间作业安全。
特种设备：各村居要加大对辖区内电梯的排查摸底工作，确保电梯检验合格有效。
（二）安全“体检”的目标任务
贯彻落实省政府安委会2019年第一次全体(扩大)会议暨全省安全生产工作电视电话会议精神，防范化解安全生产领域重大风险是必须要完成的一项重大政治任务。各村居、各企业、各站所要紧盯重点行业、紧盯重点环节、紧盯重点部位、紧盯重大风险，参照煤矿安全“体检”的做法，在全镇重点行业领域开展安全“体检”工作。
煤矿：围绕防范化解瓦斯突出、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、冲击地压、单班下井人数多等重大风险，按照国务院安委办、国家煤矿安监局和省政府安委办关于开展高风险煤矿安全“体检”工作的要求，在2019年6月底前完成煤矿的安全“体检”工作。
非煤矿山：围绕防范化解非煤矿山边坡垮塌、生产作业、车辆运输、有限空间作业、机电安全、火灾等重大风险，在2019年6月底前完成非煤矿山生产企业的安全“体检”工作。
危险化学品:围绕防范化解危险化学品爆炸、泄漏、经营运输等重大安全风险，在2019年6月底前完成危险化学品生产企业的安全“体检”工作。
建筑施工：围绕防范化解建筑施工项目坍塌等重大安全风险，在2019年12月底前完成在建工程项目的安全“体检”工作。
道路交通：围绕防范化解镇村道路重大交通事故风险，实行联防联控，拒绝农用车非法违法载人，牢牢盯住镇村道路不发生群死群伤事故的底线。
三、强化措施落实
各村居、各企业、各站所要高度重视安全生产专项整治和重点行业领域开展安全“体检”工作，自觉树牢底线思维、增强忧患意识、提高防控能力，紧密联系实际、精心组织实施、扎实有序推进，不折不扣完成好各项工作任务。
一是要加强组织领导，推动工作落实。深化安全生产专项整治、开展重点行业领域安全“体检”工作是贯彻落实习近平总书记防范化解重大风险的必然要求。各村（居）、各企业、各站所要把开展安全生产专项整治和重点行业领域安全“体检”工作的责任扛在肩上、记在心上、落实在行动上，从人力、物力、财力上给予支持和保障，要敢于担当、敢于负责，真正把工作抓细抓实抓到位，为开创全县安全生产和应急管理工作的新局面谱写新篇章。
二是要制定工作方案，细化工作举措。各村居、各企业要根据本通知确定的目标任务，结合本区域、本单位领域实际，制定切实可行的深化安全生产专项整治和在重点行业领域开展安全“体检”的工作方案，明确目标任务、明确工作标准、明确责任分工、明确保障措施、明确治理时限、明确工作要求，保证工作效果。各企业、各站所要精心组织，狠抓落实，继续深化专项整治，切实防范化解重大风险要参照煤矿安全“体检”的做法，按照“政府购买服务、专家排查隐患、企业落实整改、部门执法监督”的要求，组织相关专家对高危行业领域的重点企业、高危项目进行集中“体检”，真正把查大隐患、防大事故和辨识重大风险、防控重大风险的工作抓细抓实抓出成效，坚决杜绝重大事故的发生。
三是要健全工作机制，提升防控能力。各村居、各企业、各站所要健全隐患排查治理机制、风险分级管控机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制、专项整治工作机制和安全“体检”工作机制，坚决防止专项整治和安全“体检”工作中的形式主义、官僚主义，坚决克服层层推卸责任、敷衍了事的工作作风，形成一级抓一级、层层抓落实和人人有责、人人担责的良好局面，全力化解安全生产领域的重大风险、整治安全生产领域的重大事故隐患。
四是要严格监督检查，强化考核问责。各村居、各企业、各站所要把安全生产专项整治和安全“体检”工作纳入安全生产目标责任考核体系，纳入党政领导干部目标责任考核范围，考核情况作为奖惩任用干部的重要依据之一。要严格监督检查，强化督促落实，对专项整治和安全“体检”工作组织不得力、开展不深入、造成严重后果或重大影响的，要严格追责问责。
五是要加强沟通协调，及时上报情况。请各村居、各企业、各站所要结合实际制定安全生产专项整治和“安全”体检工作方案，成立领导组，及时安排部署相关工作，并于2019年4月1日前以书面文件和电子版形式报送镇安委办。从4月份开始，每周四上报检查周报表和工作简报，每月15日前将工作开展情况书面报镇安委办。
联系电话：0358—4022502
电子邮箱：llzawb@163.com
109704539@qq.com
附表：1、柳林镇安全生产专项整治工作情况周报表
2、柳林镇安全“体检”工作进展情况统计表
二〇一九年三月二十七日
