各村（居委）、各站所、镇直各单位：
现将《柳林镇消防安全网格化管理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
柳林镇人民政府
2019年9月22日
柳林镇消防安全网格化管理工作方案
为了进一步创新社会消防管理工作，建立健全基层消防安全管理组织，全面推进我镇消防安全网格化管理，着力提升基层火灾预防水平和灭火救援能力，真正实现消防安全管理“单位化、网格化、责任化”，确保全镇100%实现消防安全网格化管理，结合我辖区实际，现特制定如下实施方案：
一、工作目标
通过消防安全网格化管理，进一步明确消防安全管理责任和工作内容，落实主体责任，构建居民自防自治、村居之间群防群治、相关单位协防协治的工作网络，全面推行消防安全管理工作，确保辖区消防安全。
二、组织领导
为确保我镇消防安全网格化管理工作顺利推行，我镇成立消防安全网格化管理工作领导小组：
组 长：王开贵（镇政府镇长）
常务副组长：王国政（镇武装部部长）
副 组 长：白素国（镇人大副主席）
贾秀丽（镇党委副书记）
庞天生（镇政府副镇长）
杜宝珍（镇政府副镇长）
魏飞跃（镇政府副镇长）
吉 耀（镇纪检书记）
李 珺（镇组织员）
王彦琴（镇党委委员）
于万录（镇主任科员）
高瑞娥（镇科级领导）
张成祥（镇主任科员）
张建平（镇主任科员）
邓慧明（镇财政所所长）
贾媛媛（镇副主任科员）
刘雪峰（镇副主任科员）
李 凯（镇派出所所长）
王胜利（青龙派出所所长）
成 员：镇直各有关单位主要负责人、各村主任。领导组下设办公室，办公室设在镇消防办，办公室主任由镇武装部长王国政同志兼任，具体负责辖区消防安全网格化管理的各项日常协调，督促、指导中、小网格消防工作。
三、消防安全网格化管理责任体系
为明确各级网格消防管理的人员、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络，实现消防管理全覆盖。我镇消防安全网格化管理是以行政村为基本单位，将其划分为以全镇为1个“大网格”、以行政村（居） 为29个“中网格”、以自然村、村民小组和住宅小区为若干“小网格”的三级网格。
1、大网格，以柳林镇辖区为主体
镇人民政府镇长为大网格长，镇消防办在镇消防安全网格化管理工作领导小组的带领下建立和实行工作例会、督办督查、提级上报管理、基本台账等制度。负责做好本级网格的信息收集处理和上报工作。镇派出所、青龙派出所根据各自管辖范围负责对全镇各类消防安全违法行为进行查处打击，其他各站所要按照管行业必须管安全的原则，负责对本行业、本系统内社会单位消防安全隐患的排查和整治工作。
2、中网格，以村（居）为主体
各村居主任为中网格长。村（居）民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防安全管理全面负责；各村应确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织本网格内各小网格长开展消防网格化工作，督促各小网格长进行消防安全隐患排查整治，并及时处理各类消防安全隐患。
各村要建立由中网格长负责牵头的消防安全风格化管理组织机构，每月进行防火检查；要在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，定期开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。
3、小网格，以自然村、村民小组、居民楼院（责任区）为主体
自然村、村民小组、居民楼院负责人为小网格长。组织建立防火安全公约，每月组织网格内相关成员对居民楼院（小区）和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展防火排查。有条件的社区要依托社区服务中心、文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
四、保障措施
（一）落实人员保障。各村要加强对本网格消防工作的组织领导，确保本网格消防工作有组织机构，要明确专(兼)职消防管理人员有管理人员，有专门力量，确保各项工作落到实处，要建立各级网络责任人备案制度，强化消防安全责任落实。
（二）落实经费保障。镇党委、政府将结合实际，进一步加大对基层消防工作的经费投入，加快推进街道志愿消防队和社区志愿消防队建设。要结合社区建设，同步规划建设消防水源，畅通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级。
（三）加强督导奖惩。各包片领导和乡干部要加强对消防安全网格化管理工作的督导，各村要逐级签订消防安全责任状至居民小区和个体工商户。镇政府对基层各网格的消防工作情况、火灾情况每季度要通报一次。镇政府将各村消防安全网格化管理纳入乡镇消防工作目标管理责任状及年度消防安全责任制考核奖惩内容，对发生较大以上火灾的网格，实行社会治安综合治理“一票否决”，取消网格责任人参与评先评优的资格。
各村（居）、各单位要高度重视消防安全网格化管理工作，确保我镇100%的村（居）、社区实行消防安全“网格化”管理。镇消防办负责对各村及各单位消防安全网格化管理工作的日常监督和指导，建立健全配套的工作制度，加大业务培训力度，适时牵头组成工作组对各村（居）、各站所、镇直单位工作情况进行检查督导，及时总结工作经验，培育工作典型。
柳林镇人民政府
2019年9月22日
