各村（居）、各相关站所：
现将柳林镇《国庆70周年消防安全网格化管理严管严控实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
柳林镇人民政府
2019年9月22日
（此件公开发布）
柳林镇2019年《国庆70周年消防安全网格化管理严管严控》实施方案
为认真贯彻落实国务院安委会办公室、应急管理部”9.6“安全防范工作会议精神，深入推进“防风险保平安迎大庆“消防安全执法检查专项行动，全力确保国庆70周年庆祝活动期间全镇消防安全，根据吕安办发[2019]43号文件精神。经镇党委政府研究，决定从即日起至11月30日，在全镇范围内组织开展消防安全网格化管理严管严控工作。具体方案如下：
一、严格落实消防安全网格化管理职责
镇村两级要严格按照全镇为大网格、村（居）为中网格、村民小组以及社区小区为小网格的消防安全网格化管理模式，落实消防安全网格化管理职责，由包片领导、下乡干部、中网格长（村居主任）组织人员并带队开展督导检查，全面排查治理本村（居）、本网格内的事故隐患和薄弱环节，及时发现整改隐患，对本村（居）、本网格内存在的严重影响公共安全、久拖不改、易造成群体性安全事故的火灾隐患，要及时上报镇人民政府消防办公室，镇人民政府将上报有关部门采取临时关停、停业整顿等严管措施。
二、强化组织领导
为切实加强对消防安全网格化严管严控工作的组织领导，特成立领导小组:
组 长：王开贵（镇政府镇长）
常务副组长：王国政（镇武装部部长）
副 组 长：白素国（镇人大副主席）
贾秀丽（镇党委副书记）
庞天生（镇政府副镇长）
杜宝珍（镇政府副镇长）
魏飞跃（镇政府副镇长）
吉 耀（镇纪检书记）
李 珺（镇组织员）
王彦琴（镇党委委员）
于万录（镇主任科员）
高瑞娥（镇科级领导）
张成祥（镇主任科员）
张建平（镇主任科员）
邓慧明（镇财政所所长）
贾媛媛（镇副主任科员）
刘雪峰（镇副主任科员）
李 凯（镇派出所所长）
王胜利（青龙派出所所长）
成 员：镇直各有关单位主要负责人、各村支书、主任、各企业主要负责人。领导组下设办公室，办公室设在镇消防办，办公室主任由镇武装部长王国政同志兼任，负责此次严管严控检查日常工作。
三、严格消防安全网格化管理
各村（居）、各社区要进一步明确职责，组织”网络化”检查人员以小单位、小场所和小区（楼院）、村（居）民住宅、出租房屋等场所为重点，开展常态化防火巡检查，重点对小区楼院、村居住宅、出租房等居住场所开展“三清”活动，即：清理楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后、电缆井、管道井等地堆放的可燃杂物;清理楼梯、过道、厅门、安全出口停放充电的电动自行车（凡是电动车违规在室内停放或充电的，一律依法清理，电动车“三个决不能”决不能进楼入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间）以及影响安全疏散和消防车通行的卷帘门、栅栏、水泥墩等；清理私拉乱接电气线路、违规使用大功率的电热器具、老化的液化气软管阀门、非法储存和使用瓶装液化气、甲醇等。
四、严格查处突出隐患问题
消防办、派出所要进一步加大社会单位消防监督检查的频次和力度，严查建筑消防设施损坏和停用、缺少或锁闭安全出口、堵塞疏散通道、违章动用明火、“三合一”场所、值班人员脱岗等六类突出问题，对发现的火灾隐患要立查立改，不能整改且不能保证安全的要采取查封、关停等强办执法措施，对拒不整改隐患的责任人要会同公安机关依法实施拘留。
五、严格落实行业站所监管职责
各站所要按照“管行业必须管安全”的原则，负责行业领域的消防安全隐患排查整治工作，确保辖区内、本行业所有生产经营企事业单位扎实开展火灾隐患排查整治工作。各站所要依法履行监管职责，严格落实管行业必须管安全的要求开展消防安全检查，派出所要对全镇“九小场所”消防安全隐患进行全面排查和整治；教办要组织对学校、幼儿园进行检查；卫生院要组织对医院、村卫生所、医疗机构进行检查；民政办要组织对敬老院进行检查；安监站要组织对各类企业进行检查；文化站要组织对网吧、书店、KTV、文物古建筑进行检查；食药监要组织对餐饮场所进行检查；城建办要组织对在建工程、物业服务企业进行检查；电管站对供输电线路以及用电单位、进村进户的变压器以及输配电网进行检查；要制订具体实施方案，明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任，并加强督导，跟踪落实。
六、严格时间安排
集中开展消防安全网格化管理严管严控工作从2019年9月23日至2019年11月30日，实行隐患排查整改每日汇总上报制度，并分四个阶段组织实施：
（一）动员部署阶段（9月23日至9月25日）
各村（居）、各相关站所要积极部署，做好各项相关准备工作，同时加大宣传活动力度，营造浓厚的舆论氛围。
（二）自查整改阶段（9月26日至10月1日）
各村（居）、各有关单位要积极部署，做好各项相关准备工作，加大职工消防安全知识、安全意识的教育培训，同时加大宣传活动力度，营造浓厚的舆论氛围，并于每日下午5：00前将隐患排查治理汇总上报镇消防办302室。
（三）全面检查阶段（10月1日至10月31日）
重点对全镇“城中村”、“城乡结合部、”“三合一建筑”、“九小场所”、“重点企业”进行消防安全集中检查行动，不留死角、不留盲区，对存在的安全隐患形成报告，限期整改，建立档案，对问题隐患采取“零容忍”，依法严厉查处，需要上级主管部门配合的，要主动邀请参与，提供业务技术指导。对各业主现场进行消防知识培训，切实提高其消防安全意识。
（四）整改提高阶段（2019年11月30日前）
对检查出的安全隐患要限期整改到位，不能按要求整改到位的，上报相关部门，依法进行处理。
七、严格工作要求
（一）加强组织领导，强化消防安全网格化检查。各包片领导、各村（居)、各有关单位要充分认识集中开展消防网格化管理严管严控工作的重要性，切实增强做好大检查工作的责任感和使命感。要科学制定方案，明确领导机构、工作职责、工作措施、时间进度安排，开展好本单位本行业大检查工作。各级网格长是消防安全大检查工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保消防安全严管严控大检查深入推进、扎实有效。
（二）切实履行网格化监管职责。各村（居）、各网格长按照消防安全网格化管理的要求，负责本网格的消防安全网格化管理严管严控工作，确保辖区内所有社会单位开展消防安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。
（三）要坚持标本兼治，集中打击与长效治理结合，构筑长效机制。要及时总结大检查中形成的好经验、好做法，不断完善规章制度和标准规范，加强消防安全长效机制建设。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企事业单位建立健全安全隐患排查整改制度，明确安全岗位职责，加强安全生产管理，提升网格化管理水平。
附件：2019国庆70周年消防安全网格化管理严管严控火灾隐患排查整改清单。
