各村（居）委、镇直各机关：

针对目前疫情发展趋势，为进一步做好我镇疫情防范和相关应急处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经镇党委、政府研究决定，特制定《柳林镇全员核酸检测应急演练方案》，现将预案印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：1．各演练工作组人员组成及具体职责分工

2．各参加核酸检测应急演练单位具体职责

3．关于开展柳林镇全员核酸检测应急演练的通告

4．核酸检测注意事项

5．全员核酸检测应急演练标识贴模板

6．全员核酸检测应急演练流程图

柳林镇人民政府

2022年1月4日

柳林镇全员核酸检测应急演练方案

为全面做好全镇新冠肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现镇全民核酸检测，排除可能存在的发病风，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定本演练方案。

一、演练目的

通过演练，及时查找我镇新冠肺炎疫情防控工作的不足，弥补短板，进一步提升疫情防控能力，有效应对新冠肺炎聚集性疫情，模拟可能应对的疫情实战开展应急演练，以练代训，规范程序，查找疏漏，及时整改，进一步提升我镇各级干部和卫生系统工作人员处置疫情的心态和能力，最大程度的保障人民群众和工作人员的生命安全。

二、组织机构

成立全员核酸检测应急演练领导组，具体组成人员如下：

组长：梁　喆　镇党委书记

副组长：白素国　镇党委副书记、政府镇长

成员：陈探兵　镇人大主席

薛晓平　镇党委副书记、政协联络组长

杨　婧　镇副镇长

刘丽华　镇副镇长

高彦生　镇副镇长

丁　炎　镇纪检书记

王　榕　镇党委委员、组织员

梁　琛　镇武装部长

贾秀丽　镇四级调研员

于万录　镇一级主任科员

张成祥　镇二级主任科员

张建平　镇二级主任科员

杜宝珍　镇二级主任科员

王彦琴　镇二级主任科员

庞天生　镇三级主任科员

贾媛媛　镇四级主任科员

刘涛涛　镇四级主任科员

刘勇永　便民服务中心主任

杨燕琴　党群服务中心主任

解丽琴　退役军人服务站站长

李　凯　镇派出所所长

王胜利　青龙派出所所长

贾　荣　镇卫生院院长

职　责：负责演练工作组织、协调和实施。领导组下设综合协调组、核酸登记采样与医疗保障组、现场布置与秩序维持组、舆情管控组组、消毒消杀组、后勤保障组7个工作组，具体职责（见附件1）。

三、演练时间、地点及参加人员

时间：2022年1月10日

地点：清河苑小区

参加人员：镇全体干部职工、镇派出所、青龙派出所、镇卫生院工作人员；各村（居）支部书记、镇中心校校长、各村村医现场观摩）

1. 演练形式

实战演练。

五、演练内容

（一）演练模拟事例

柳林镇某小区发生一例阳性病例，镇应对新冠肺炎疫情工作领导组组织专家研判后决定，启动应急响应，立即封控该小区，迅速将其转运至定点医院就诊，同时进行流调溯源，迅速开展全员核酸检测。现以柳林镇清河苑小区为模拟演练现场，使用10：1混采方法检测。

1．信息登记、宣传发动。柳林镇工作人员在全员核酸检测工作准备阶段，以村（居委）、小区为工作单位，通过多种方式提前对辖区内居民采样信息进行收集、登记、至少包括居民姓名、

身份证号码、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，同时做好居民信息安全保护。接到全员核酸检测通知后，镇政府召开居民全员核酸检测动员会议，镇党委宣传部门发布全员核酸检测公告，各村通过微信群、村广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、带好身份证等相关事宜。

2．采样点设置。清河苑采样点设置有等候区、测温区、隔离区、信息登记区、样本采集区、样本转运区、医疗废物暂存区、缓冲区、消杀准备区等9个区，设1个采样通道。采样点工作人员由乡镇、派出所、镇卫生院等部门组成，共计19人（扫码测温2人、登记4人、采样2人、转运2人、隔离区2人、救护车2人、消杀2人、公安5人）。在等候区、采样区均设置“1米线”标识。确保所有受检人员在整个受检过程中保持安全距离。可根据天气条件适时配备保温、遮雨雪等设施。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。

（二）具体演练步骤

1．介绍全员核酸检测背景。

2．演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示。

3．总指挥宣布演练开始。

4．演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。

5．演练结束，队伍集合。

6．现场指挥向总指挥报告演练结束，请总指挥指示。

7．总指挥宣布演练结束。

（三）各环节具体演练流程

第一环节：体温检测及异常情况处置

参加核酸检测的受检人员，在等候区排队进入测温区进行体

温检测。工作人员手持体温枪对每位受检人员进行体温测量，如体温低于37.3度，受检人员进入信息登记区。如体温高于或等于37.3度，进行二次体温测试，仍高于或等于37.3度，由一名测温医务人员引导发热患者进入临时隔离区进一步复查。

模拟情况：目前检测出有1名体温异常者，二次测温后仍高于37.3度，由医护人员迅速带领到临时隔离区，待其休息5到10分钟后，使用水银温度计再次进行体温测量。现场体温正常的人员将陆续进入信息采集区进行信息登记。

出现异常情况处理环节

测温区发现的体温高者由医护人员带领，迅速进入临时隔离区，待其休息5到10分钟后，隔离区医生使用水银温度计再次

进行体温测量，并同时询问相关情况，经过第三次水银体温计测温，体温仍然高于37.3度，马上由现场120救护车转运至县医院发热门诊给予进一步诊治。救护车离开后，隔离区工作人员进入缓冲区，现场消杀人员对临时隔离区进行全面彻底消毒。

第二个环节：信息采集登记

工作人员在信息采集前分配10个受检者为一组，登记受检者相关信息（包括姓名、性别、身份证号、联系电话、采集地点、采集日期和具体时间），按照组别进行采集管编号，信息登记完毕后，受检人员进入核酸采样区接受样本采集。

特别提醒：信息采集工作非常重要，必须确保准确高效，保

证受检者信息与标本一一对应。纸质登记表一式两份，一份随标

本送检；一份留存于采集点所在社区，便于及时追溯受检者。

第三个环节：核酸采样（模拟10：1混检）

每10名受检者为1组依次进行采样，工作人员在采集咽拭子前需仔细询问受检者口腔手术史、进食时间等信息，并查看粘膜有无出血、感染及溃疡。采样时被采集人员应头部微仰，嘴张大，发“啊”音，露出两侧咽扁桃体，采集人员将拭子越过被采集人员舌根，在两侧咽扁桃体稍微用力来回擦拭至少3次，然后在咽后壁上下擦拭至少3次。操作完毕后，将拭子头置入管中、拭子折断点置于管口处，稍用力折断使拭子头落入采集管的液体中，弃去折断后的拭子杆，旋紧管盖，将采集管置于稳定的置物架上。每例采集后，采集人员均应进行手消毒。依照上述采集方法依次采集其余9支拭子，将完成采集的拭子放入同一采集管中，动作需轻柔，避免气溶胶产生。连续采集10支拭子以后，旋紧管盖，防止溢洒。如采集管内拭子不足10支，采样人员应做好特殊标记并记录。混采采样完毕后，将混采管置于采样标本密封袋内。

物品准备：配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。

第四个环节：样本转运

随着样本的增加，采样组工作人员需与样本转运人员进行样本交接，样本交接时要仔细核对采集管标签与混采登记表信息，确保准确完整，编号一致。双方签字并做好记录。混采登记表放入独立密封袋，随转运箱一同转运。

特别提醒：不能立即送检的，应当配备专门的冰箱或冷藏箱保存，并做好标本接收、保存登记。标本采集后24小时内可置于4℃冰箱保存。

样本转运是本次核酸采样的重中之重，在这一环节采样组工作人员与转运工作人员必须认真、仔细核对样本数量和信息，确保信息准确无误后将装有样本采样管的密封袋放入二层容器，密封后用75％乙醇喷洒消毒。将二层容器放入具有“生物危害”标识的专用A类物品运输UN2814标准转运箱。二层容器和转运箱之间应当放置降温凝胶冰袋。二层容器应当固定在转运箱中，保持标本直立。密封转运箱后，使用75％乙醇喷洒消毒，确保转运箱表面洁净无污染。接收完样本后，转运人员需进入缓冲区脱掉防护装备，并放入医疗废物袋中。再把标本转运箱消毒后放至转运车上，送往核酸检测实验室及时进行检测。

第五个环节：脱防护用品

医护人员已连续工作6小时，需要进行交接班（交接内容包括：采样数量、采样人员信息、采样注意事项、剩余物资等信息）。交接完毕后，交班人员进入缓冲区，脱防护用品。

在脱防护用品的过程中，首先用快速手消毒剂进行手消毒：在洗手过程中需要用“六步洗手法”即①掌心对掌心；②手心对手背；③双手交叉，指缝揉搓；④弯曲手指，揉搓关节；⑤大拇指在另一手掌上，旋转揉搓；⑥指尖在另一手掌旋转揉搓。

洗手完毕后准备脱防护用品：①先摘防护眼镜，进行手消毒。②揭开医用防护服密封胶条，将拉链拉到底，双手向上提拉连体帽，使帽子脱离头部，再次进行手消毒。双手抓住防护服两侧肩部，将防护服褪至肩部以下。再次进行手消毒。③脱外层乳胶手套，再次进行手消毒。再小心地由内向外进行翻卷防护服，边脱边卷，连靴套一起脱掉，直至全部脱下，严禁将手接触到防护服的外面（整个过程动作轻柔，避免产生气溶胶和撕裂防护用品）。再次进行手消毒。④摘医用防护口罩。取下双耳的系带。再次进行手消毒。⑤摘一次性工作帽。再次进行手消毒。⑥脱内层手套。再次进行手消毒。

每摘取一次防护用品都需要进行严格的手消毒，每次手消毒时间不得少于15秒。脱下来的一次性防护用品需全部放置于医疗废物桶中。

第六个环节：医疗废物处置

医疗废物转运人员与收集人员进行交接，医疗废物需用专用垃圾袋分层分扎，鹅颈结式封口。垃圾转运人员称重。粘贴医疗废物标识签，注明医疗废物来源、种类、重量、日期。使用1000　mg／L浓度的含氯消毒剂喷洒消毒。将垃圾放入垃圾转运车。双方进行交接登记后，由垃圾转运车送往医疗垃圾暂存处。

特别提醒：医疗废物暂存不能超过48小时，需要及时与医疗垃圾集中处置中心工作人员进行交接。

第七个环节：场地消杀

采样完毕后，现场消杀人员使用1000mg／L浓度的含氯消毒剂对测温区的地面和凳子进行消毒：进入登记区对地面和桌面进行消毒；进入采样区对操作台进行消毒；对垃圾桶进行消毒；对样本转运区、垃圾暂存点进行消毒。消毒完毕后，应将所有的消毒工具进行及时消毒清洗。

六、工作要求

（一）加强组织领导。位、各部门要高度重视全员核酸检测应急演练工作，要把演练当成实战来对待，要切实履行职责，严格按照镇应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室的安排部署进一步细化责任，做到每件事有人负责、每个环节有人落实。

（二）全面协作配合。全员核酸检测应急演练工作是一项系统工作，是多部门协调配合才能完成的工作。各部门要有大局意识，要通力协作、紧密配合、协同作战，全体工作人员要服从命令、听从指挥，做到反应迅速、演练操作规范，圆满完成本次演练任务。

（三）做好安全保障。镇直各单、各部门在履职尽责的同时要

提高安全意识，要对参与演练的人员进行安全教育，现场搭设操作要规范，派出所、安监站要做好现场人员疏导、安全排查，确保演练现场不发生其他安全事故。

附件1：

各演练工作组人员组成及具体职责分工

（一）综合协调组

组　长：白素国　党委副书记、镇长

成　员：杨　婧　镇副镇长

贾　荣　镇卫生院院长

镇疫情防控办全体成员

职　责：牵头制定全员核酸检测演练方案，综合组织、协调各项防疫工作。

（二）医疗保障组

组　长：杨婧　镇副镇长

成　员：郝文平镇卫生院副院长

成凤平　镇卫生院副院长

刘丽云　镇卫生院办公室主任

职　责：开展分类分级落实人员排查、隔离及管控工作、院内感染控制、重点场所消毒等工作。

（三）核酸采样组

组　长：贾荣镇卫生院院长

成　员：王晓华镇卫生院医生

郭芳芳　镇卫生院医生

职　责：协助开展政策宣传、人员组织、秩序维护、信息登记、样本转运、医废处置、消毒消杀等工作。

（四）现场布置与秩序维持组

组长：高彦生　镇副镇长

成员：刘伟　安监站站长

李　凯　镇派出所所长

王胜利　青龙派出所所长

镇卫生院相关人员，镇安监站全体人员

工作职责：负责演练现场帐篷、桌子、引导线等的布置；负责音响设备的准备；负责发动小区居民积极参与演练；负责演练现场秩序维持；负责引导小区居民按要求排队进行核酸检测；负责演练场地的前期清场工作。

（五）舆情管控组

组　长：贾媛媛　镇四级主任科员

成　员：党柳军　文化站站长

各村（居）宣传员

职　责：负责全员核酸采样前期的通告发布，现场宣传、报道，负责相关图片、视频、资料的收集整理。

（六）消毒消杀组

组　长：贾荣镇卫生院院长

成　员：张永安　镇卫生院医生

梁一强　镇卫生院医生

各村乡村医生

职　责：做好隔离区及重点场所消毒消杀工作。

（七）后勤保障组

组　长：张成祥镇二级主任科员

成　员：刘涛涛　镇四级主任科员

李娅萍　民政办主任

职　责：在党委政府的领导下，全力保障好工作人员及隔离区群众医疗、生活物资。本次应急演练负责所需药品、器械、设备、通讯和防护物资的准备和后勤保障工作。

附件2

各参加核酸检测应急演练单位具体职责

附件3

关于开展柳林镇全员核酸检测

应急演练的通告

当前，新冠肺炎疫情防控工作持续向好，为进一步健全新冠肺炎常态化防控机制，完善应急处置流程，提高应急处置能力，做好秋冬季疫情防控应对准备，经镇党委政府研究，定于1月10日下午在清河苑小区开展全员核酸检测应急演练。应急演练期间，将会有“120”救护车及相关人员在演练区域集结，请广大人民群众保持正常的工作和生活秩序，不要驻留聚集观看，不要拍照录像。

演练是为了更好的防控。请广大人民群众不恐慌、不传谣、不信谣。对恶意传播不实图片、不实视频的人员，公安机关将予以严厉打击。

疫情防控，人人有责！感谢大家的理解、支持与配合！

特此通告

柳林镇应对新冠肺炎疫情工作

领导小组办公室（代章）

2022年1月4日

附件4

核酸检测注意事项

核酸检测应注意以下事项：

1．必须携带身份证，采样前30分钟请勿吸烟、喝酒和嚼口香糖；

2．正确佩戴口罩，采样时取下口罩，采样后立即戴好，可准备一个备用口罩，以备污染后随时更换；

3．在采集口咽拭子时头后仰，张口发出「啊」音，有助于暴露咽喉，部分敏感人员可能出现刺激性干咳、恶心、呕吐等症状，休息后即可缓解；

4．候检人员之间保持1米以上距离，避免交谈。

附件5

全员核酸检测应急演练标识贴模板

1．背景内容：

2．标识贴：标准（蓝底白字）

受检人员入口　展架1个　

医务人员入口　展架1个　

测温区　展架1个　

信息登记区　1个区域指示牌　

采样区　1个区域指示牌　

缓冲区　4个区域指示牌　

隔离区　1个区域指示牌　

医疗废物暂存区　1个区域指示牌　

消杀准备区　1个区域指示牌　

已检人员出口　地帖1个、展架1个　

一米线地标　1条　

方阵标牌4块（镇卫生院、镇镇府、镇中心校、各村居）

附件6

全员核酸检测应急演练流程图

柳林镇党委政府安排部署数据、宣传发动

社区网格员宣传发动、组织小区居民到核酸采样点排队等候（戴口罩、拿身份证、保持一米线间距）

测体温（体温＞37.3℃进入隔离区），体温正常进入信息登记区