镇直各相关单位、各村社区、各货运源头单位：
为进一步巩固我镇治超工作成果，全面整改省市县治超督导反馈意见，着力营造安全稳定的交通运输秩序，现将《柳林镇依法整治短途非法超限超载运输车辆专项行动实施方案》印发给你们，请大家认真贯彻，遵照执行。
柳林镇人民政府
2023年8月18日
（此件公开发布）
柳林镇依法整治短途非法超限超载运输车辆专项行动实施方案
5月25日至6月9日，市治超办对全市治超工作督导检查期间，发现我县的治超工作路面管控不严、源头监管不力、成员单位履职较差、货运源头单位主体责任落实不到位，车辆非法超限超载反弹严重。为了深刻汲取教训，巩固和发展我镇来之不易的治超工作成果，维护交通运输市场的良好秩序，经镇治超领导组研究，决定在全镇开展依法整治短途非法超限超载运输专项行动。为确保此次专项行动取得实效，现制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示精神，认真落实省市县治超工作精神，牢固树立抓治超就是抓安全的发展理念，坚持目标导向、问题导向、结果导向，加大专项检查和监管执法力度，进一步加强部门协作联动，强化路警联合常态化工作机制，加强路面执法，进一步规范道路运输市场秩序、保障人民生命财产安全、保护公路基础设施完好和公路交通安全。
二、组织领导
为切实加强对“治超”工作的领导，镇政府成立治理车辆超限超载工作领导小组，负责组织、协调和部署“治超”工作，组成人员如下：
组 长：康志斌 镇党委副书记、镇政府镇长
副组长：高彦生 镇政府副镇长
张建平 镇主任科员
成 员：镇交通站、镇安监组、各村社区支书主任、各货运源头企业负责人
领导组下设办公室，办公室设在镇交通站，办公室主任由刘建荣兼任，办公室成员为：刘伟、贾进喜、李文飞、李建荣、王艳军
三、整治重点及职责分工
专项行动坚持＂政府主抓、部门联动、属地管理＂的工作机制，在镇党委镇政府的统一领导下，按照＂思想不松、政策不变、力度不减、标准不降、口子不开＂的工作要求，依据各治超成员单位在治理非法超限超载车辆工作中的职责分工，对照整治重点，明确责任，进行＂无缝隙、拉网式＂的全面排查整治，全面推进整治短途非法超限超载运输行为专项行动落到实处。
镇交通部门要加强对货运源头单位货物装载的监管，监督货运源头企业落实治超主体责任，依法查处为车辆超标准装载等行为；
县市场监督管理局柳林镇执法中队要会同有关单位依法取缔公路沿线的非法煤场、沙场、石料场、渣土场；
镇综合行政执法队要加强非煤矿山企业、危险化学品运输、搅拌站等源头的监管，防止超限超载运输；要加强煤炭源头单位装载的监督管理，对超过核定标准的超限超载煤炭车辆实行责任倒查，依法上报县相关部门予以依法处罚；
县自然资源局柳林镇执法中队要加强铁矿、沙石料等矿山开采的监督管理，会同有关部门依法取缔非法矿产企业；
镇水利部门要加强对主管的河道治理及其他工程的日常监督，坚决杜绝超标准装载车辆上路行驶；
各村社区要认真履行本行政区域内治理车辆超限超载工作的属地管理责任，对辖区内货运源头企业采取有效措施实施监督管理，对非法货运源头单位要及时上报镇治超工作领导组。
四、时间安排及步骤
这次专项行动的时间为2023年8月20日至9月20日，按三个阶段组织实施，具体安排如下：
（一）组织发动阶段（8月20日至8月25日）
镇直各相关单位、各村社区、货运源头单位要根据工作要求，成立领导组、明确责任、进行广泛宣传，使非法储（售）煤场及非法改（拼）装车辆修理厂、无证无照汽车维修点；非法经营砂、石料场等非煤货源点及货运企业、货运业主了解政策，先行整改，为此次专项行动营造浓厚的良好氛围。
（二）整治实施阶段（8月26日至9月15日）
在这个阶段各村社区要严格按照属地管理原则，履行好主体责任，镇直相关单位按照职责分工，扎实履职，深入源头企业、车辆运输企业、工程队驻地、车辆维修场所、公路沿线隐蔽地带进行全面排查清理，认真开展整治短途非法超限超载运输专项行动。对各村社区、镇直各相关单位不认真履职导致问题严重，造成不良影响的移交纪检机关严肃问责。
（三）总结验收阶段（9月16日至9月20日）
此阶段各村社区、镇直各相关单位要认真总结经验，对工作中的好经验、好做法进行归纳总结，并于9月23日前形成专项行动总结报告报送镇治超工作领导组
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村社区为本行政区域内治理车辆超限超载工作的责任主体，镇治超工作领导组办公室要充分发挥组织协调作用，各村社区、镇直各相关单位、各货运源头单位要站在治超工作事关政府执政能力考验的高度，认识到此次专项行动的重要性，加强组织领导，扎实开展专项治理，真正发挥＂牵头抓总＂的作用。
（二）加大路面治理。镇治超工作领导组办公室将要组织协调各有关部门围绕治理重点，狠抓薄弱环节，落实工作措施，强化货运源头单位治超执法常态化制度化工作机制，加强源头监管和路面巡查执法，严厉打击超限超载行为。
（三）严格监督检查。为确保此次专项行动取得实效，镇治超领导组办公室将成立督查组，对各村社区、各货运源头单位工作开展情况进行明察暗访，对不履职或不正确履行工作职责的单位和个人，以及违反＂五不准＂和＂十条禁令＂等违规行为的，严肃问责。
