（一）2018年总结 

　　过去的一年，是我镇整体工作稳中求进的一年，也是全镇广大党员干部积极奋进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府围绕“11342”五大工程总体部署，党建实现提档升级，基础建设有序推进，脱贫攻坚巩固提升，民生事业稳步发展，各项工作取得显著成效。主要有以下几个方面： 

　　（一）坚持全面从严治党，政治生态持续好转。一是履行党建主体责任。全面落实班子成员抓党建“一岗双责”，调整和充实镇党建领导组工作力量，规范了党内政治生活。同时，通过明责、诺责、履责、考责、问责等一系列的党建责任链条，层层传导压力，促使党建责任落实。通过认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党规党纪，不断增强“四个意识”，做到了知敬畏、存戒惧、守底线。全镇行政村推选配备了37名村级纪检监察监督员和监督员助理，实现了监察监督覆盖“最后一公里”。全年共处分党员干部21人，诫勉谈话14人，其中党内警告13人，严重警告6人，撤销党内职务的1人，留党察看一年的1人，没收、上缴违纪款18600元，通报批评农村党支部1个。特别是配合政治巡察整改，镇党委坚持问题导向，把握政治重点，对巡察组所提出的3个方面11个问题，进行了积极整改，进一步净化了全镇政治工作环境。二是创新载体引深学习。全镇采用主题党日活动+（载体、内容、对象、平台、督查）五种模式，每月以文件的形式，确定一个学习活动主题，下发各支部，指导理论学习，促使党员队伍素质整体提升，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。这一创新性做法，得到了市委组织部的充分肯定。《吕梁共产党员》党建平台专门介绍和推广了我镇的学习经验。三是“三基”建设持续加强。我镇按照一类支部创品牌、二类支部促提升、三类支部抓转化、贫困村支部重帮扶、自然村党小组建阵地的路径，通过坚持不懈的工作推进，使全镇党组织活动全覆盖、学习有场所、工作添活力、发展有方向。全镇在打造贺昌、于家沟党建示范点的基础上，又投入了近500多万元，打造毛家庄、碾则山、薛家湾、胡家垣等新的党建典型，在凤集山、马家山、袁家圪垛等8个自然村新建扩建了村级组织活动场所，全镇做到一村一品，各富特色，初步呈现出党建工作竞相勃发的良好态势。去年七一，我镇党委被市委评为“五个好”乡镇党委。 

　　（二）把握巩固提升基调，脱贫攻坚取得实效。全镇根据“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的政治要求，按照组织驱动、产业牵动、基础带动、政策促动、真情感动的扶贫路径，依托发展产业基地载体、依托实施全民技能提升工程、依托吕梁山护工培训三个途径，致力产业脱贫，做到真脱贫，脱真贫。于家沟龙源种植农民专业合作社生产粉条3万斤，碾则山、穆家焉光伏电站并网发电，输出电量21.3万度，收益7万多元。同时，配套安装了王家庄至于家沟太阳能路灯200盏，新建村组路4.4公里，新建碾则山村磨面坊并配套了设施设备，开工建设于家沟党员干部廉政教育培训中心，全镇10名第一书记和13支驻村工作队队员住村履职到位，为全镇脱贫攻坚提供了工作保障。 

　　（三）涉农工作继续推进，三农基础得到夯实。全镇推广绿色谷子种植1200亩，配方施肥面积3400亩，优良品种8400公斤。新种植中药材49.1亩。完成土地确权3074户，地块13019块，面积42280.66亩。农村集体产权制度改革完成清产核资村33个，村集体经济组织成员身份界定村33个，剩余15个村正在有序推进当中。完成退耕还林5143亩，为20个行政村112户发放资金补助46.287万元。投资330万元完成穆家焉村内硬化工程6公里和C248山头锄沟界畅返不畅工程1.77公里，完成于家沟总库容为67.17万立方的4座渗漏坝工程；完成王家山、碾则山等村级供水工程4处，进一步夯实了三农的基础地位。 

　　（四）民生事业持续改善，幸福指数不断提升。一是民生工程完成方面，龙门会、上青龙幼儿园的主体工程全部竣工；杨家港幼儿园完成前期手续办理，达到开工建设条件；雅沟福鑫小区拆迁安置楼主体工程完工；配合推进城东小学主体工程完工；屈家沟采煤沉陷区安置楼226套房子全部安置到户；杜家垣土地复垦项目土方工程完工；贺昌香严水岸和府西苑2个项目19.6万平米1120套住房、薛家湾龙泉御景小区全部安置入住；镇林业站建成投入使用。配合明清街改造项目，推进完成征收拆迁95户，征收率达到承担任务的85%。二是落实保障政策方面，对全镇1875户，3771人低保户,发放118.28065万元低保金，为676名低保户残疾人发放困难残疾人生活补贴40.53万元，为特困人员86户89人共计发放补贴71.9805万元；为5个孤儿共计发放5.382万元的生活补贴。为263户，614人发放廉租住房租赁补贴金额92.6362万元，为重度残疾人发放护理补贴 27.72万元，为4728人发放社保金额816.2313万元。三是环境整治方面，明确镇村两级河长制,完成河道沟道清障1.21万立方。新建和完工寨东垃圾中转站。刘家焉头垃圾中转站完成现场清理并打围。以毛家庄村为样板村的北大街环境整治取得突出成效，经全县观摩会，得到县有关部门和领导的充分肯定。环保工作中 ，配合中央环保检查督察，取缔各类小散乱污企业33户，完成集中供暖户数236户，25976平米。投资80多万元，对后山垣、雅沟等6处共计110余亩固体废弃污染点进行了清理固废、土方覆盖、规整复垦。对所涉537家各类企业，开展了全国第二次污染源清查工作，并对所涉的105户重点企业进行了污染源普查工作。新建杜家垣集中式污水处理设施一处，并实行生活垃圾和生活污水分类治理。 

　　（五）保持高压态势，扫黑除恶斗争引向深入。根据上级统一安排部署，全镇从去年3月份开始，扎实开展这项工作。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”要求，我们重点在组织领导、宣传发动和治乱强基方面部署行动。镇里成立了以书记、镇长为双组长的领导机构，基层单位也都建立了相应的领导组，召开扫黑除恶专项斗争各种推进会有12次之多，发放宣传资料共55000余份，标语40余条，发放摸底调查表3万余份，出动人员5000余人次，签订保证书20000余份，投入扫黑除恶经费约50万。在“治乱”方面，我们对重点人群进行了重点管理，共接收社区矫正对象26个；摸排线索49条，行政拘留47人；对7处非法采石点进行了打击和训诫，拆除违法建筑10多处。在“夯基”方面，我镇实行矛盾预防化解的“1234”工作法，全年排查矛盾纠纷50多件，村级化解30多件，镇里参与调解9件。 

　　（六）强化综合治理，安全稳定得到保障。一是学习推广枫桥经验，抓好矛盾化解。通过实地考察、现场交流和专家讲解等方式，进一步领会枫桥经验，提升矛排工作水平。我镇共集中组织学习达10次，学习人数达到800余人，打造“新时代枫桥经验”示范村10个，提升培育贺昌村三人民调小组典型。二是实行检疫巡查常态化，确保群众食肉安全。尤其是非洲猪瘟疫情以来，3个药监站严格实行巡查常态化、检疫常态化、执法严格化，对辖区内生鲜冷冻猪肉进货渠道以及“两证两张”开展大检查，确保全镇群众吃上放心猪肉。三是紧盯企业主体，强化安全督查。全面履行安全监管责任，实行安全生产挂牌责任制，推行安全生产网格化管理，严格安全巡查。对辖区所属5座煤矿组织开展了3批次交叉大检查，组织开展了六月安全生产月活动。全年检查各类重点企业233次，发现安全隐患1071条，整改1071条，整改率达100%。 

　　同志们，面对去年全县的复杂形势，我镇党员干部不受干扰，保持定力，不折不扣推进全镇工作，保证了我镇和谐稳定，也取得了不错的成绩。这些成绩，是县委、县政府正确领导的结果，是全体党员干部讲党性、讲大局、共同努力的结果，也涌现出了一大批先进集体和模范个人，今天受表彰的就是其中的杰出代表。在此，我代表镇党委、政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 

　　一年来，我们履职尽责，取得了一定成绩，但问题和不足依然存在。一是产业发展缺乏后劲，产业结构比较单一，村集体经济比较薄弱，严重影响着党的执政基础；二是脱贫巩固提升难度加大。贫困村产业发展比较艰难，农民增收缺乏有力支撑，部分群众脱贫内生动力不足，“等”、“靠”、“要”思想严重。三是党建主体责任落实还有差距。一些支部书记履职不力，对党员管理和监督比较松驰，党建发展不够平衡。四是个别干部缺乏担当，不够作为，不谋村事，淡化民事，当一天和尚撞一天钟。这些问题，都有待于我们在今年的工作中切实加以解决。 

　　二、2019年工作安排 

　　2019年，是中华人民共和国成立70周年，是我县经济转型发展的提升之年，是县委“五转一新”的开局之年，也是我镇“11342”党建统领五大工程的攻坚之年。全省已经擂响了“改革创新、奋发有为”的战鼓，县委吹响了“党建统领、五转一新”的号角，为我们强镇富民增添了动力。面对新任务，新要求，我们全镇党员干部如何以新的精神状态，新的工作担当来肩负县委、县政府的重托，来完成我们的使命，是对我们镇村两级班子和全体党员干部的重大考验。为此，我们一定要提高认识，坚定信心，振奋精神，主动作为，扎实做好全年工作。 

　　一要看到国家乡村振兴战略为我们指明了前进方向，提供了行动纲领。党的十九大站在国际国内两个大局的高度，从激发国内发展内生动力的考量，高瞻远瞩提出乡村振兴战略，通过产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，为我们描绘出了新农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图，为我们建设全面小康提供了根本支撑。今年中央一号文件提出了“坚持农业农村优先发展”政策方向，这些对于我们农村发展都是千载难逢的利好机遇。所以，我们要清楚在这一波乡村振兴浪潮中，哪个村能抓住机遇，哪个村就能够彻底翻身，走向富裕。二要看到风清气正的政治环境为我们干事创业营造了良好的氛围。近年经过反腐和整治，政治生态持续好转，初步构建了“亲清”的政商关系，有志向、有能力、想创业的人，就有了一个更好环境。而且，全省上下开展了“改革创新、奋发有为”大讨论、大行动，提倡了为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、让有为者有位、让实干者实惠，并建立容错纠错机制，这为我们干事创业提供了巨大支撑和更大空间。但在我们的一些干部身上，还没有适应这一状态。有的村干部身为主要领导，却奉行“只顾自己富、不顾大多数”，对村里的产业发展和村级集体经济壮大不急不躁，不痛不痒，漠不关心，有负民望；有的干部等、靠、要思想严重，做事等上面给钱，问题向上级推交，经费以跑要为主，对村里自身创收和产业培育不积极、不主动、不担当、不作为，不尽力想办法，得过且过。这些现象，都与当今担当作为的要求和群众期望背道而驰。我们必须尽快转变思想，调整状态。三要看到奋发有为的县委、县政府为我们谋求发展提供了坚强保障。年初，面对柳林的众多问题和发展瓶颈，赵书记走马上任，担当作为，与崇尚实干的刘县长搭建班子，带领四大班子确立了“党建统领、五转一新”工作路径，为全县转型发展、构建和谐提供了坚强的政治保障。四要看到全镇党员干部队伍主流积极上进、求实求好的工作势头旺盛。大多数干部想干事，尽责任，积极奉献，有改变本村面貌、发展农村经济、谋划村民福祉的强烈愿望。这都是我们开展工作的积极因素。所以，我们要倍加珍惜这一良好环境，倍加努力扎实做好自身工作，致力打造柳林镇龙头乡镇形象，在全县工作中真正起到标杆作用。 

　　基于以上认识，今年我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照省、市和县工作部署，坚持稳中求进工作基调，坚持党建统领，引深推进我镇“11342”五大工程，确立“8354”工作要领，围绕“三基”建设、脱贫攻坚、产业转型、生态环保、民生改善、扫黑除恶、安全监管、社会稳定八项重点，抓好307国道改线、明清街改造、集中供热锅炉改造三大攻坚配合行动，以学、改、商、管、治五字促转，实现“五转一新”大推进，落实好督查、巡察、考核、问责四个措施，团结拼搏，开拓创新，担当作为，真抓实干，为把我镇建成“吕梁名镇”、实现县委“五转一新”目标做出新的更大的贡献。