2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要之年。2024年，在县委县政府的坚强领导下，镇村两级党员干部同心协力，全镇工作得以稳步推进，整体工作成效显著。现就具体工作情况，作出如下总结：
一、党建为基，逐步构建基层治理体系
2024年，我镇坚决贯彻省委、市委、县委抓党建促基层治理能力提升要求，结合镇域实际情况，不断打造共建共治共享的基层治理新格局。
（一）强化党委自身建设，切实履行党建主体责任
2024年，我镇充分利用党委理论学习中心组、“三会一课”以及专题读书班，组织镇村两级干部深入系统学习了党的二十大精神、全国两会的决策部署、党的二十届三中全会、习近平总书记考察调研山西时发表的重要讲话和指示精神、中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等。通过学习，他们的思想政治水平有了显著提升，对“四个自信”、“四个意识”理解也更加深刻，“两个维护”的政治立场愈发坚定，思想和行动也更加紧密地统一到党中央以及省市县各级党委的决策部署上。
同时，镇党委大力加强党风廉政建设。全年以来，我镇纪检部门先后开展各类监督32批次，发现问题9件，约谈18人次，全部整改完成；处置问题线索28件，谈话函询3件，初步核实18件，直接了结4件，转县纪委3件，给予谈话提醒6人，提出监察建议5份。共立案10件，给予党纪处分5人，其中党内警告9人，政务警告1人，党建主体责任得到有效落实。
（二）持续推进“三基”建设，不断夯实基层党建基础
2024年，我镇坚持“抓点扩面”，强化党建工作基础，壮大党员队伍。全镇共发展入党积极分子104人，发展对象12人。在能力提升方面，我镇积极配合县委安排部署，组织村“两委”主干参加了2024年度农村“领头雁”培训，赴我县前元庄村、赤木溛村、军渡村、穆村等地实地参观学习；11名社区党委书记则先后深入到浙江、吕梁、太原、阳泉、长治、临汾等地现场观摩，学习城市基层党建引领基层治理的先进经验和典型做法。
（三）颁发“光荣在党50年”纪念章，表彰无私奉献的老党员
七一建党节来临之际，我镇党委高度重视，精心部署，各村（社区）党支部积极响应，隆重召开庆祝建党103周年暨“七一”党员大会。镇党委书记亲自讲授专题纪律党课，引领党员干部深入基层，积极开展走访慰问活动。同时，为长期坚守在党的事业中的老党员，颁发“光荣在党50年”纪念章。此外，社区还精心策划并举办了文艺晚会，以艺术形式展现了党员风采与活力，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。
（四）坚持党建引领，扎实推进“三个一批”监督治理
今年，我镇青龙村、薛家湾村被确立为“三个一批”重点村。自2023年12月起，我镇先后组织召开了三次推进会，对这两个重点村的监督治理工作进行了全面督导和推动。此外，还组建了工作专班，制定了详细的月工作计划、三清单和分类台账，确保每项工作都有明确的责任人和时间节点。薛家湾村，我们高度重视信访举报件的办理工作，对反映该村的9件信访举报件均已办结并达成息诉，确保了案结事了，群众满意。而青龙村，我们主要针对其债务问题进行了全面排查和清理。经过努力，该村的资产负债率大幅下降，从原先的91.02％降至25.62％，债务总额也明显减少，从原有的5440.4931万元降至3747.3081万元。
（五）强化党的思想宣传工作，“党建＋文化”活动丰富多彩
2024年，我镇紧密结合实际情况，制定了《党纪学习教育工作计划》，还成立了党纪学习教育工作领导小组，建立了包联对接、日常督导、定期调度的严密工作机制，有效推动了全镇上下形成协调一致、共同发力的党纪学习教育良好态势。在意识形态工作方面，我们严肃对待，签订了意识形态工作责任书，并定期开展意识形态领域的分析研判工作，确保意识形态安全。同时，针对性地开展了164场党的政策宣传和群众性文化活动，其中：文化带头人7人活动84场，文艺小分队7支活动80场。
二、深入基层，扎实开展党纪学习教育
镇党委深入贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于党纪学习教育的决策部署，主动等高对接，聚焦主业主责，迅速启动部署全区党纪学习教育工作。
（一）坚持逐章逐条学
镇党委率先垂范，组织机关、村居基层党组织分别制定了相应的党纪学习教育计划，原原本本、逐章逐条学习领会《中共纪律处分条例》，扎实开展党纪学习教育。2024年全年，各级党组织已发放学习资料2000余份，组织各村（社区）开展专题学习150余次，开展交流研讨120次，并联合组织进行了10次党纪学习教育督促检查，确保学习教育取得实效。
（二）坚持交流研讨学
根据上级指示精神，镇党委坚决贯彻“逢会必学”的原则，并精心组织了为期两天的领导干部主题教育读书班。在此期间，镇班子成员紧密围绕党的六大纪律展开深入讨论，分享感悟，规划行动，进一步增强了对加强党的纪律建设重要性的认识。
（三）坚持全员覆盖学
镇党委每月发布党纪学习教育工作指导，精确安排学习任务，具体明确学习内容、目标设定和时限要求，以保障党纪学习教育的精准实施。镇党委班子成员就其分管领域强化监督指导，组织成员集中学习。此外，经过认真摸排，我镇共有94名年老党员和170名流动党员，为确保全员覆盖、不漏一人，我镇对年老党员积极开展送教上门，流动党员则采取结对帮学。
（四）坚持专题辅导学
镇党委深入贯彻全面从严治党要求，将党纪学习教育与软弱涣散党支部整顿紧密结合，全面推动“四个一”整顿力量下沉基层。政府副县长、公安局局长赵一政同志亲自深入薛家湾村党支部，针对其软弱涣散问题，组织召开党纪学习教育专题会议，为其传授工作方法，提出明确要求，确保党纪学习教育能够精准对标、取得实效。同时，镇党委将党纪学习教育与“三个一批”工作、群众身边腐败问题专项整治有机结合，由镇纪委负责，利用每周工作例会，向机关干部传达警示案例，深入进行专题辅导。用身边事教育身边人，锤炼干部作风，锻造坚强队伍，推动党纪学习教育不断深化，为柳林镇高质量发展提供坚实的纪律保障。
三、开拓创新，“村改社区”平稳有序过渡
（一）强化人员履职培训。组织开展社区“两委”班子以党建引领、基层治理等为主题的专题培训3次，有效提升了社区工作者能力素质。
（二）党建资源持续盘活。严格落实“四双”机制，充分发挥“社区吹哨、部门报到”优势，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，11个社区与159个报到单位全部签订“共驻共建协议书”，包联小区89个，吸纳159名机关企事业单位领导干部为社区兼职委员，1443名在职党员到社区报到，安排17名镇领导班子成员、84名社区“两委”成员包联小区。
（三）阵地建设持续发力。清河、龙城、双塔、来福社区党群服务中心阵地装饰装修工程已全部完工，预计2025年初正常投入使用；打造11个小区党群服务站试点，阵地建设基本完善，其他小区通过协调整合物业、业委会用房，通过腾、挪、合、借等方式打造小区党群服务站阵地，真正实现了党群服务全覆盖。
（四）活动形式多是多样。“柳林党群阵地＠你”活动形式多样，全年开展政策宣传、文化娱乐、综合安全等各类活动132次，36440人次参与；志愿服务活动有序开展，全年开展环境整治、隐患排查、矛盾化解、困难帮扶等各类活动120余次，受益约30000人。
（五）党建引领网格管理持续完善。为进一步实现小区（网格）党的组织和工作全面覆盖，调整优化了网格设置，调整后居民网格118个、片区74个，构建起了“镇党委＋社区党委＋小区党支部＋网格党小组”四级组织体系。
四、巩固衔接，稳健提升乡村振兴成效
巩固衔接工作是当前一项重大政治任务。今年以来，我镇党委不折不扣落实主体责任，强化工作举措、加大巩固衔接政策宣传力度、持续压实驻村帮扶责任。
（一）防返贫动态监测和帮扶
2024年，安排镇村两级干部、驻村工作队、大学生村官，对18个村11个社区所有农户开展调查摸底，逐村逐户一一排查。应走访13039户，已走访13039户（其中脱贫户618户、监测户68户、一般农户11222户、特困户85户、低保户1046户），通过走访脱贫户动态调整自然减少5户8人，监测户动态调整自然减少1户5人。
截至目前，全镇监测对象总规模为68户153人（其中2024年新识别1户4人）；2024年消除风险监测对象2户5人。已消除风险监测对象规模为38户77人，占我镇监测对象总规模的55％（全县59％、全市51％、全省53％）。核查医保预警信息536条，残联预警信息23人，低保预警信息25条。
（二）“三保障”加饮水
2024年度脱贫户、三类户医保全覆盖；经对农村住房安全进行“地毯式”排查，未发现危房。2024年“雨露计划”资助88人264000元；寨东、锄沟、王家庄、薛家湾、杨家港村饮水改造工程现已基本完工。
（三）兜牢民生底线
截至目前，全镇低保对象总规模为1046户1909人，特困对像总规模为85户88人（其中集中供养15人，分散供养73人），新办理低保11户27人。2024年低保对象提标每人20元。
（四）“四个一批”产业帮扶项目
全镇产业帮扶“四个一批”共涉及2个项目，其中盘活类项目1个、调整类项目1个。目前穆家焉农产品信物流盘活为元通机动车综合服务有限公司并签订分红合同，于家沟土豆加工厂调整为于家沟采摘园项目，目前已进行原有资产评估。
（五）光伏电站运维管理及收益分配
到目前全镇光伏帮扶电站总收95622.59元。收益分配到村95622.59元，到村率100％，收益到户95622.59元，到户率100％。穆家焉村、东凹两个脱贫村设置光伏帮扶公益岗位，用人总数133人，其中脱贫户和监测户91人。
（六）外出务工一次性交通补贴及稳岗补贴
目前全镇办理脱贫劳动力外出务工就业一次性交通补贴55人34300元，完成率达100％。稳岗补贴发放213人255600元。
（七）就业帮扶车间
全镇共认定就业帮扶车间山西省富美针织服饰有限公司、山西四季花开商贸有限责任公司、山西省众米商贸有限公司、柳林县新时代制衣4个，吸纳务工就业310人，其中吸纳脱贫劳动力就业86人。与2023年底相比，就业帮扶车间增加3个，吸纳务工就业人数增加258人，吸纳脱贫劳动力人数增加60人。
（八）脱贫人口小额信贷
目前全镇脱贫人口小额信贷投放贷款67笔，投放额3350000元。截至目前，全镇未发现逾期情况。
（九）吕梁山护工培训
2024年吕梁山护工第一期完成14人、第二期完成5人、第四期3人、第五期7人，共29人。
（十）乡村振兴建设项目
2024年应实施项目3个，柳林镇于家沟村委2024年乡村旅游配套设施（涵洞基础设施建设）项目已开工建设，现已完工，资金已支付163000元；柳林镇薛家湾村双泉沟路面硬化工作项目已基本完工，资金已支付433610元；柳林镇杨家港村田间道路硬化项目已完工，资金已支付150000元；
五、科学部署，持续维护镇域社会稳定
我镇是全县的区位要镇、工业要镇、人口大镇、经济强镇，也是信访重镇。2024年，我镇党委、政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，先后相继开展了安全生产治本攻坚三年行动、全国两会安全大检查、各村（社区）冬季安全敲门行动、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，联合消防办开展了高层建筑消防专项行动及消防夜查行动、安全月宣传等一系列活动，通过不间断的安全生产大检查和宣传活动，进一步完善了安全生产各项制度，督促企业落实了主体责任，强化了安全防范措施，有效消除了各类安全隐患。
（一）安全稳定狠抓有效
2024年，我镇严格遵循安全生产责任制，与各村委、煤矿、非煤企业、危化企业逐一签订了安全生产目标责任书，确保责任明确、层层压实，全面提升企业的安全意识和责任意识。在安全生产月期间，镇党委政府精心组织、周密部署，组织全体人员深入学习了习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，认真观看事故警示教育片，并通过电子屏、宣传栏、宣传单、横幅等多种渠道，在全镇范围内营造了浓厚的安全氛围。
同时，我镇积极推进安全宣传“五进”活动，全面提升全镇居民的安全生产意识。针对煤矿、洗煤厂、加油站、砖厂、石料厂、水泥厂等重点企业，我们共计进行了84次循环检查，发现安全隐患302条，已整改294条，剩余8条正在抓紧整改中。
此外，镇综合执法队也严格按照职责要求，开展了50余次针对消防、校园、自建房、地质灾害、娱乐场所、环保等领域的专项巡查检查，有力保障了全镇的安全环保稳定。在冬春火灾防控期间，共开展排查活动36次，发现并整改隐患32条。针对七个高层住宅建筑消防安全存量隐患，进行了6次督导整改，完成了铜换铝线路整改小区1个，实现了消防安全隐患整改清零小区1个。
为进一步提高消防安全意识和应急能力，组织镇村两级干部、网格员开展了3次消防安全培训教育活动，参训人员达800余人次。同时，发放了消防安全宣传资料10000余份，受教育居民人数超过40000人次。这些举措为全镇的安全生产工作奠定了坚实的基础。
（二）全力以赴防汛抗旱
进了汛期，防汛抗旱工作形势愈发严峻。我镇对此高度重视，迅速组织召开专题工作会议，进行统一部署和科学调度。各村（社区）积极响应，主动参与，通过加强输供水管道的维护保养、清理疏通排水渠等手段，有效保障了人畜饮水的安全与稳定。
（三）信访纠纷控新降量
我镇秉持习近平总书记提出的“以人民为中心”理念，积极践行新时代“枫桥经验”，以“源头化解，控新降量，实现零访”为目标，不断探索新时代基层治理高效路径，持续突出强化司法调解功能，建强“镇老董说事室”和“村评理说事室”镇村两级解纷平台，创建“345＋N”信访工作机制，使全镇呈现出信访平稳、和谐有序的良好态势。2024年，我镇共接收上级转办案件88件，其中网投件42件（已办结22件，正在办理中20件），到县24件（已办结13件，正在办理中11件），县长信箱22件（已办结18件）。
（四）常态开展法治建设
2024年，我镇司法所秉持社会化、专业化、网格化的工作理念，严格依法履职，积极组织调解员、民调人员进行业务技能培训，并依托走访、公益劳动等方式，全面推进社区矫正工作。2024年，我镇社区矫正对象共计33人，其中男性29人，女性4人；假释1人，缓刑32人，未成年1人，均处于正常监管状态，未出现脱管、漏管现象。自远程会见系统开通以来，已成功实现家属会见904次；为群众提供各种法律援助服务68件；排查信访矛盾纠纷95件，已调处78件，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
2024年，镇司法所还联合其他相关站所，利用“3.15”国际消费者维权日、“4.15”全民国家安全教育日等重要节点，深入商场、银行、社区、企业、学校等地，积极开展普法宣传教育活动，有效提升了群众的法治意识和法律素养。
（五）强化综合行政执法
2024年是我镇综合行政执法体制改革的推动之年，我镇按照上级政策和文件要求，在强化阵地建设的同时，结合实际开展了多次综合行政执法人员业务知识培训工作，综合行政执法人员的业务素质得到有效提升。全年综合执法队伍共开展行政检查126次，出具执法检查文书92份，内容涵盖安全生产、环境保护、林业巡查、消防安全等多个方面，依法立案5起，处罚金额共计3131.52元，全年被申请行政复议0件，行政诉讼0件，有力地保障了全镇的安全和社会治理稳定。
（六）持续筑牢统一战线
截至目前，我镇宗教场所共计3个，信仰人数125人，其中天主教113人，汉传佛教11人，道教1人。为依法加强对民族宗教事务的管理，2024年全年我镇对辖区内32所民间信仰场所和4家清真饭店进行了全面摸排；为新增的11个社区配备了统战委员，实现了基层统战工作的全覆盖；积极配合县委统战部，成功举办了柳林县光彩会第二届理事会，并推荐了8名民营经济代表人士担任理事，共同参与全县光彩会的换届工作。
六、立足优势，全力发展乡村特色产业
（一）农业工作有序落实
根据县委关于粮食生产及乡村振兴工作的重要指示精神，我镇严格遵循指导性计划，精心组织农业种植。2024年，种植辣椒545亩、大豆5591.77亩、油料作物506.02亩，构建了多元化的农业种植结构。特别在后山垣村，我们成功推广了600亩大豆玉米带状复合种植模式；胡家垣、刘家焉头两村也实现了949亩大豆的规模化种植，有效提升了农业生产效益。在农业技术创新方面，我们积极引进并推广新型抗旱保水缓释配方肥，试点面积达600亩，显著提高了农作物的抗旱能力和产量。同时，高度重视冬小麦种植工作，2023年已完成30亩的种植任务，并对其中14.6亩进行了严格的抽验，确保了小麦种植质量。2024年耕地地力支持性保护补贴涉及20个村，2581户，确权面积21789.21亩；于家沟村乡村振兴项目，建设规模达630亩，预计建设周期为两年，将惠及30户农户，其中贫困户10户，为乡村振兴注入了新动力。在农机购置补贴方面，上半年累计购机46台（其中微耕机38台、玉米脱粒机1台，饲料粉碎机1台、全混合日粮制备机1台、田园管机1台、拖拉机1台、旋耕机3台），涉及26个村居44户农民、1户企业，共补贴资金67100元，带动农户消费265120元，此外还对所有补贴机具进行了核查，确保了补贴政策的规范实施和资金的有效利用。
（二）牧业工作扎实推进
2024年，免疫注射猪瘟疫苗2681头，注射猪口蹄疫苗2910头，注射猪蓝耳疫苗1778头，免疫密度全部达100％；注射禽流感疫苗19435只，注射鸡新城疫苗19435只，免疫密度全部达100％；注射牛口蹄二价疫苗776头，免疫密度达100％； 注射羊口蹄疫7922只，免疫密度达100％；注射小反刍兽疫8880只，免疫密度达100％； 所有规模养殖户及散养户全部消毒，使各项动物免疫工作得到了全面落实。
全年监督检查饲料瘦肉精抽检报告单89份，动物及动物产品抽检报告单89份，督查检查动物重大疫病防控及产品、饲料、瘦肉质量安全督查卡24份、牛奶抽检24份、同时和养殖户签订了质量安全工作责任状、养殖户承诺书及病死畜禽无害化处理承诺书。完成了奶牛两病检测及春季防疫工作后对畜禽抗体的检测任务。
（三）林业工作积极完成
在森林防火领域，进行了系统的宣传与教育，共计发放防火宣传资料20000张，悬挂防火横幅140条，分发火情联系卡8000张，同时在全镇范围内广泛张贴防火标语1200条，“禁止野外用火十项禁令”宣传册500份。为确保防火责任落到实处，我镇与所有行政村均签订了防火责任书，并制定了详尽的防火责任分解表，明确将防火责任细化至每个林区、每个路口、每座山头、每处坟头，实现了防火责任到人。
在林业管理方面，全面完成全镇主林区12个行政村5450宗坟头除草工作，并对2023年荒山人工造林项目进行了严格的验收。同时，马家山荒山造林项目的异地变更及异地面积落实工作也已完成
在执法领域，我们严格依法查处了7起毁林案件；成功举办了全镇森林防火应急演练；在防火特险期，组织专门的防火宣传车深入到各行政村、农户、田间地头、企业、学校和垃圾收购站焚烧点等区域，广泛宣传防火知识和注意事项，确保防火工作全面覆盖和深入实施。
七、精心谋划、稳步提升居民生活水平
（一）优化基础教育
在教育基础设施建设层面，上海初级实验中学建设项目手续办理按程序稳步推进，主体建设全部完工，预计明年秋季正常招生入学；在优化教学模式方面，我镇中心校依托省级课题《农村小学家校协同育人模式》，以寨东小学为实践基地，不仅设立了家长开放日，积极开展家访活动，与家长们建立密切沟通，还深入实施“127工程”，通过跟踪课堂、记录孩子成长过程，有效促进学科教学，全面推进素质教育。
（二）积极落实政策保障
2024年，农民低保1024户1828人，共计发放12751899元；城市低保644户1006人，共计发放8284302元；农村特困89户92人共计发放1301490元；城市特困23户25人共计发放402260元；80岁非低保高龄老人952人，共计发放673450元；80岁低保中高龄老人102人，共计发放81340元；失能老人5人共计发放6800元；百岁老人5人共计发放16200元；残疾人生活补贴760人共计发放749398元；残疾人护理补贴900人共计发放1008195.50元；临时救助419人共计发放296900元；事实无人抚养儿童21人共计发放332640元；孤儿2人共计发放58080元；孤儿助学工程2人共计发放26667元；因病致贫已办23人；日间照料中心18个，幸福小院4个；2024年农村老年人日间照料中心提档升级5个；参与各村级公墓规划建设情况，12月进行公墓围栏挂牌验收。
此外，我镇民政办在无名道路命名及门牌张贴工作中积极作为，配合完成了全镇18个村、11个社区的相关工作，进一步规范了地名管理。同时，镇残联积极履行职能，完成了30户残疾人无障碍设施的改造工作，并全面开展了镇域范围内视力残疾人的白内障筛查工作，有效提升了残疾人的生活质量。
（三）切实保障民生服务
2024年，我镇在城乡居民养老保险工作上取得了显著成效。城乡居民养老保险参保人数为19942人，城乡居民补充养老保险参保人数3125人，做到了应保尽保。充分展现了广大居民对养老保障工作的积极响应。
在退役军人政策落实方面，积极做好了各类人员定期抚恤补助的及时申报与发放，2024年我镇共有优抚对象219人，全年共计发放抚恤补助2142015元，
（四）救灾救济拨付到位
全年下发的救灾款，专款专用，采用打卡发放的方式，把党和政府的温暖及时送到群众手中，受到当地群众一致好评。
（五）卫生服务持续提升
2024年，家庭医生签约服务共签约10924户，33475人。居民健康档案累计建档37131人，并全部规范化电子建档；发放资料5000套；卫生院和卫生所利用板报、喇叭等宣传对群众开展健康教育，更新了135期健康教育宣传栏，其中村卫生所宣传了115期，卫生院宣传了20期；开展了门诊患者健康教育咨询活动10次，咨询活动受益1866人；为各村举办健康讲座共115期，卫生院举办了10期健康教育讲座，使3654人受益，赢得了群众的一致好评。
（六）武装征兵扎实推进
我镇高度重视武装征兵工作，严把兵源质量关。全年通过线上、线下多种方式大力宣传征兵条件和政策，全面摸排动员适龄青年，经过精心选拔，共有34名优秀青年脱颖而出，光荣地加入了人民军队的行列。
（七）供水工程稳步实施
2024年，我镇始终坚持问题导向，不断加强农村供水保障体系建设。截至目前，穆家焉、寨东、薛家湾、龙门会四村的供水保障工程已基本完成，自来水供应正逐步恢复正常；王家庄、锄沟两村的供水系统主体工程也已竣工，后续入户工作正有序推进，辖区群众正常用水、安全用水的需求得到切实满足。
八、深化整治，显著提升城乡人居环境
在人居环境卫生改善方面，我镇紧紧围绕建设“现代文明城市、和谐幸福家园”目标，全力以赴开展环卫工作。2024年，我镇环卫站出动2000人次，动用各类机械设备等车辆120多台次，成功开展了6次大规模的“人居环境整治”行动，共计清理四边一区”卫生死角150余处，主次村道100余条，其他公共区域60余处；清运垃圾152536吨，同比增长9.8％，密闭化运输率达到100％；道路清扫保洁率、垃圾日产日清、公厕清扫保洁率达到90％以上。
九、持续不懈，推进村集体经济“经管强”
根据全县统一安排，我镇按照上级要求，扎实有效地开展了农村“三资”管理，农业生产托管、合作社注销、家庭农场“一码通”赋码等各项工作。
（一）农村集体“三资管理”工作
2024年，制定集体经营性资产、资源承包管理制度，规范了集体资产、资源的发包和管理程序，明确集体机动地承包年限1－3年，建设用地承包年限1－20年，四荒地承包年限1－50年，经营性资产承包年限1－20年。建立了动态调价机制，按照三年一调整，一年一兑现的原则，坚持“先买票，后上车”，每年11月份为合同兑现月，严禁少收，严禁多收，防止寅吃卯粮。
对全镇48个核算单位2018年－2023年的债务进行了全面摸底，期间共新增债务1393.16万元，要求各村制定债务化解方案化解村级债务。同时把各村2023年年底的债权、债务进行统计汇总，计算出每个村资产负债比率进行监管，防止资不抵债的现象发生。
（二）农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动
自开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动以来，对村级三资监管突出问题进行全面排查，主要问题如下：
排查出未签订书面租赁合同5份，并全部签订规范合同，收回应交承包租赁费。
2023年9月以来新增债务涉及四个村共计256.55万元，其中已化解债务159.79万元，已督促各村加大力度化解新增债务。
集体经济财务管理问题1条，金额10800元，涉及违规资金已退回村集体，根据柳镇发［2024］38号文件给予党内警告处分。
（三）合作社异常、家庭农场“一码通”赋码工作
我镇现有农民专业合作社46个，其中：2023年第四季度合作社异常名录23个，经与合作社核实，异常原因是未进行工商年检或不运行造成的，截止12月份运行的9个合作社已在工商网上进行年检报账，移出异常名录。家庭农场19个，根据省农业厅要求，家庭农场实行“一码通”赋码管理，已完成赋码的家庭农场19个，2024年新增农民专业合作联社1个、家庭农场2个。
（四）土地流转平台推广应用
农村土地流转平台是省里推广的土地流转合同备案管理平台，目前我镇已备案流转合同67份，流转面积244.53亩，其中用于种植的面积84.61亩，流转金额110.76万元，已通过系统上传至省级管理部门备案。
（五）一事一议财政奖补项目落实情况
柳林镇2024年“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目共涉及王家山、户掌垣、雅沟、杜家垣4个行政村，共6个工程项目， 截止12月“一事一议”工程有小王家山、地里凹、户掌垣、雅沟村4个项目完工验收，财政奖补工程资金已拨付给施工单位，其他项目也正在完善相关手续。
（六）农业生产托管、党组织主导农业生产托管
2024年柳林县惠民农机农民专业合作社、柳林县富众扶贫造林专业合作社、柳林镇后山垣村股份经济合作社，为柳林镇农业生产托管服务组织，经镇党委、政府确定柳林镇后山垣村股份经济合作社为党组织主导农业生产托管主体，以整村推进的模式搞农业生产托管，该村托管户数140户，面积955.46亩。全镇农业生产托管服务面积共计12000余亩，目前正办理验收兑现手续。
（七）土地确权问题打证、信息修改、变更发证工作
农村土地确权遗留问题是引发信访矛盾的最大难题，2024年配合县现代农业发展服务中心及测绘公司，对我镇13个村33户农户的土地确权问题进行信息修改，地块面积调整，并打证，现已经全部发证到户，大大化解了因土地确权问题引发的上访矛盾问题。
（八）“清化收”合同兑现月工作
按照中共吕梁市委组织部、吕梁市现代农业发展服务中心相关文件精神要求，每年11月为合同兑现月，2024年柳林镇合同兑现月应兑现合同数860份，应兑现金额3495.19万元。截止目前已兑现合同数828份，已兑现金额1985.18万元；未兑现合同数32份，未兑现金额1510.01万元，未兑现合同属于企业合同，12月底全部完成兑现。
十、强化配合、圆满完成各项既定任务
鉴于“柳林县人民政府2022年第二批次11号宗地“三通一平”项目”后续场地建设中重型汽车运输设备的需要，2024年我镇对现有便道进行平、纵线形优化。目前场地平整只剩东北侧和西南侧石方破碎开挖；进场道路K0＋140涵洞施工已完成；K0＋350－K0＋390挡墙建设已竣工；K0＋180－K0＋350段路基土方回填正在有序进行；K0＋420－K0＋460段路基石方开挖工作也在稳步推进中。
柳林国源清能新能源有限公司100mw荒山治理及农光互补光储一体化光伏发电项目升压站及外送线路建设已全面完成，并于2023年9月顺利实现并网，并网容量达41MW。截至目前，光伏区建设进度已稳步推进至六成，集电线路已完成八成。同时，相关手续已完备，升压站建设用地也已取得选址意见书，并完成了征地的预公示工作。当前，我们正严格按照程序，积极推进用地批复手续的办理，确保项目依法依规进行。在土地租赁方面，已完成约2500亩的租赁工作，针对尚存的约700亩土地缺口，我们正全力以赴办理相关用地手续，以保障项目的顺利进行。
通过多方努力，上海初级实验中学建设项目手续办理按程序稳步推进，主体工程全部完工，推进成效明显；柳林县“一校两馆”项目主体结构业已完工，现已转入内部装修阶段；“一场两馆”（即体育场、体育馆及游泳馆）也于今年开工建设。
高速东互通项目征地工作已经顺利完成，涉及土地面积3.8亩；拆迁工作方面，共涉及两大院落六户，目前均已成功签订拆迁协议，其中：一大院五户的拆除工作已圆满完成，另一大院正在有序搬迁中，即将进行拆除作业；
2024年全国第五次经济普查我镇完成了个体户抽样调查387户，法人和产业单位普查2119个，接受了县、市、省的三级审核验收，圆满完成了经济普查的各项任务。
此外，在优化营商环境方面，我镇严格按照县委、县政府优化营商环境工作安排部署，将优化提升营商环境工作作为转变政府职能、推进“放管服”改革、促进经济社会快速发展的重要抓手，严格执行《柳林镇优化营商环境实施方案》《柳林镇优化营商环境专项监督工作行动实施方案》《柳林镇优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》等各项工作方案。
在全面回顾2024年工作成果时，我们也深刻认识到我镇当前存在的一些突出问题。具体表现在：一是镇村财力紧张，集体经济实力不足，严重制约我镇重要项目的推进和实施。二是信访积案仍然较多，“控新治旧”工作任重道远，对于部分“难缠户”和“闹访户”，我们尚缺乏有效的应对和化解策略，打击力度有待加强。三是部分农村党员干部在担当作为方面存在不足，对壮大集体经济的路径探索不够深入，工作缺乏主动性和创新精神。四是经济结构亟需优化，产业转型升级步伐缓慢，经济发展缺乏持续动力。针对这些问题，我镇在接下来将采取有力措施，推动我镇各项事业稳步前进。
（一）持续强化党建引领基层治理
接下来，我镇将继续坚持“阵地共建、设施共有、资源共融、服务共享”的原则，全面加强各村（社区）党组织的建设。通过实施标准化、规范化的管理，大力加强督查走访力度，持续开展监督检查工作，运用“推磨式”互查、“交叉式”评议等方式，强化分析研判和预警通报，摸排并整顿软弱涣散的基层党组织，确保其健全和稳固。
（二）明确任务全面赶超重点工作
同时，我镇将深入贯彻落实县委、县政府决策部署，全面优化营商环境；持续加强综合行政执法队的建设；以打造省级历史文化名镇为目标，精心策划和推进贺昌、青龙、于家沟、王家庄、锄沟等村庄（社区）的特色旅游示范村创建工作；紧紧围绕“12358”发展思路，着力加强第一产业，壮大第二产业，发展第三产业，全力推进极具柳林特色的“产业化推动，工业化支撑，城镇化带动”的经济发展格局。
（三）强化责任切实建设平安环境
接下来，我镇将把社会安全稳定作为重大政治任务，坚决贯彻落实各项安全措施，不断完善镇村联动、齐抓共管的工作机制，确保各级干部在平安建设和社会维稳工作中切实履行职责。同时，我镇将以安全“敲门行动”为抓手，集中力量，突出重点，深入排查和整治各类安全隐患，坚决消除影响社会安全稳定的各类风险。依托市域社会治理现代化工作，深入推进镇村综治中心实体化运行，充分发挥其在社会治安综合治理中的组织协调作用，凝聚各方力量，共同推进平安稳定工作，构建起覆盖全镇的社会稳控网络。
（四）信访发力确保全镇稳定大局
鉴于我镇矛盾纠纷多、信访量大的实际情况，镇党委将坚持“源头化解、控新减量、实现零访”的工作目标，积极采取有力措施，推动涉纪信访事项及时化解，确保干部清白、群众满意。同时，我们将进一步规范信访工作程序，加强信访工作队伍建设，提高信访工作水平，确保全镇稳定大局。
总之，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委、市委和县委经济工作会议部署要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化柳林篇章。
