2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是贯彻落实省市县党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。为进一步加强安全生产监管执法工作,规范安全生产监管执法行为,推进安全生产领域改革发展,做好全镇安全生产工作,结合我镇实际情况,特制定留誉镇人民政府2024年安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和主要任务
指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立生命至上、安全第一的思想,以有效防范各类安全生产事故为重点,完善安全生产责任体系、安全生产法治体系、安全风险防控和隐患排查治理体系,进一步夯实安全生产基层基础,大力提升安全生产保障能力,为全镇经济社会发展营造良好的安全生产环境。
工作目标和主要任务:通过认真履行安全生产监管职责,强化执法监督,切实推动安全生产监管责任和各类生产经营单位的主体责任;坚决杜绝重特大事故,有效控制较大事故,切实减少一般事故,完成县政府下达的各项考核指标。
二、行政执法人员数量
镇综合行政执法队现有7人,2023年实际直接从事安全生产监管执法工作的安全生产监管执法人员3人。
三、直接监管的生产经营单位
按照分级负责、属地监管的原则,同时结合我镇实际,确定3户生产经营单位为留誉镇负责监管单位。具体名单见《附件》。
四、执法检查
(一)执法检查的内容:镇综合行政执法队具体负责对所管辖企业贯彻执行安全生产法律法规和国家标准或者行业标准等情况进行监督检查。
(二)执法检查的频次:根据上级部门有关规定,结合我镇实际情况,镇综合行政执法队2024年对直接监管的企业执法检查每月1次。
(三)执法检查计划
1、对1个加油站企业,现场执法检查12次。
2、对2酿酒企业现场执法检查20次。
五、安全生产宣传教育培训
六、综合监管事项
1、履行镇安委办职能,在年底组成考核组对14个行政村安全生产工作情况进行考核和监督检查。
2、根据县委、县政府的安排部署,组织开展安全生产检查、督查;在重要时段、敏感时期和重大节假日以及针对一个时期内安全生产工作暴露出的突出问题,适时组织开展全镇安全生产大检查和专项检查。
七、本级人民政府和上级安全生产监督管理部门规定的其它内容
(一)生产安全事故应急救援和调查处理。
1、指导、协调、组织对负责监管范围内的各类伤亡事故进行救援,协调组织1次高危行业的安全生产应急救援演练。
(二)安全生产举报核查、案件移送工作。
1、对接到的各类安全生产举报案件,按照相关程序,组织进行现场核查或报告上级部门,对重大案件和领导批示的案件要专题报告。
2、对现场执法检查和案件举报中,发现存在的违法违规问题不属于镇安监站执法范围的,应当由其它有关部门进行处理的,要按照有关程序,依法及时移送其它有关部门进行处理。
(三)重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等工作。
1、按照规定程序、要求和时限,完成重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等工作;
2、对全镇企业重大危险源申报、登记、建档、检测、评估和应急预案编制工作检查1次。
(四)有关报告、制度、安全措施的备案工作。
按照规定程序、要求和时限,完成有关报告、制度、安全措施的备案工作。
(五)加强建设项目安全设施建设的日常安全监管,督促生产经营单位落实安全设施建设责任。
(六)完成本级人民政府和上级安全生产监督管理部门交办的其它工作。
八、其它事项
镇综合行政执法队对直接监管企业进行综合执法检查时,要统筹协调,统一检查时间,规定检查内容,明确检查责任,组织联合检查,切实减轻行政成本和企业负担,提高工作效率,保证检查效果。
九、保障措施
(一)提高认识、精心组织、确保安全监管执法工作到位。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分,是安监部门履行安全生产法定职责、打击非法违法行为、切实维护人民生命财产安全、促进全镇安全发展的一项重要工作。镇安监部门要加强安全监管执法工作,精心组织执法检查,确保安全监管执法工作有序开展。
(二)突出重点、上下联动、努力形成安全监管执法合力。要按照省、市、县政府关于对安全生产工作的总体安排部署,突出以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等直接监管的高危行业为执法重点,将执法检查与开展专项整治、隐患排查、集中治理等检查活动相结合,严厉打击非法违法生产经营活动,及时发现和制止安全生产违法违规行为,规范安全生产秩序。
(三)强化学习、规范执法、着力提高安全生产行政执法工作水平。要加强对执法人员的学习教育、培训,及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准,做到适用法律条款和技术标准准确,执法程序合法,文书填制规范;要认真做好执法统计、分析和总结工作,及时解决发现问题,促进执法工作计划的全面实施。
(四)严格考核、奖惩有序。镇综合行政执法队要充分调动执法人员的责任心和积极性,严格遵守各项廉政规定,对按时完执法计划的单位和作出突出贡献的工作执法人员,应当予以嘉奖;对不履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
留誉镇人民政府
2024年4月2日
(此件公开发布)
附件
留誉镇负责监管的生产企业名单
一、加油站(1个)
留誉农机加油站
二、酿酒企业(2个)
柳林县留誉镇槐树沟酿酒有限责任公司
谷香百年