为全面落实县委、县政府工作要求，深刻吸取电动自行车火灾事故教训，全力遏制电动自行车火灾多发高发态势，有效防范化解重大安全风险，以高水平安全保障留誉镇高质量发展。按照县统一部署，自即日起，在辖区范围内集中开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。现制定工作方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，提高公共安全治理水平，按照公共安全治理模式向事前预防转型的要求，加强政策引领，构建重点突出、标本兼治的电动自行车“一件事”全链条安全监管体系，着力提升电动自行车本质安全水平，坚决遏制电动自行车事故多发连发势头，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（二）主要目标。通过推进落实电动自行车“一件事”全链条安全监管，强化各环节部门监管事项落实，完善协同监管机制，有效整治重点问题，压实企业主体责任，从生产、销售、改装、停放充电、使用、报废、回收等环节构建形成常态化安全监管工作机制，有效降低存量风险、严控增量风险，动态消除重大事故隐患，全面提升电动自行车本质安全水平，有效预防压减电动自行车火灾事故，不发生较大以上和有社会影响的火灾事故。

二、主要任务

（一）加强源头管理，确保产品质量

1．严格生产标准：提高电动自行车生产企业的准入门槛，制定并执行严格的生产标准和安全要求。对于不符合标准的企业，坚决予以关停整顿。

2．加强质量监管：加大对电动自行车生产环节的监管力度，定期对生产企业进行质量抽检，对存在质量问题的产品进行追溯并严肃处理。

3．完善认证制度：推行电动自行车产品认证制度，对通过认证的产品给予标识，提高消费者对安全产品的认知度。

（二）加强销售环节管理，防止非法改装

1．规范销售行为：对电动自行车销售点进行规范管理，严禁销售无认证、无标识的电动自行车。

2．加强市场监管：加大对电动自行车销售市场的监管力度，严厉打击非法改装、拼装、加装等违法行为。

3．建立举报机制：鼓励市民举报非法销售、改装电动自行车的行为，对举报人给予适当奖励。

（三）加强骑行管理，提高安全意识

1．普及安全知识：普及电动自行车安全骑行知识，提高骑行者的安全意识和自我保护能力。

2．推广佩戴头盔：大力推广电动自行车骑行者佩戴头盔，降低骑行事故中的头部伤害风险。

（四）着力解决电动自行车违法违规停放充电问题。强化巡查劝导。村建站督促各村加强违规停放、充电巡查提示、劝阻制止，消防所依法查处电动自行车占用、堵塞、封闭消防通道、疏散通道的行为，对入户充电、违规停放引起火灾的行为人，由公安机关予以查处。对拒不改正、情节严重者应及时报告派出所等部门依法处理。强化联合检查。消防所会同派出所等部门每月定期开展电动自行车联合执法，加强电动自行车违规停放充电宣传提示、检查劝阻。

（五）统筹解决电动自行车停放充电设施问题

结合全镇实际，进一步细化电动自行车停放充电设施配建规划要求，乡党委政府应将充电设施建设统筹纳入地方政府民生事项、共同缔造项目。如有场地资源紧张、无电源条件的，依法依规合理利用周边公共开放空间设置停放场所、充电设施。推动各村各单位按照标准建设停放充电设施，保证电动车用电充足。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各镇直单位、各村要充分认识电动自行车安全隐患全链条整治行动的重要意义，结合实际，履职尽责，务求实效。

（二）压实治理责任。坚持部门联动、条块结合，协同推进整治行动。党政领导包片负责，加强基层指导和督导。各村要明确工作标准，落实工作措施，做到闭环管理，确保攻坚行动取得实效。

（三）健全长效机制。广泛宣传教育，通过发放宣传单、利用微信群转发、宣传栏展示等方式，向辖区群众详细讲解电动自行车违规充电、停放的危害以及正确的充电方式和停放要求，提高人民群众电动车消防安全意识。

电动车全链条安全整治需要各部门齐抓共管，协同努力，通过实施以上全链条安全整治方案，我们将能够有效提升电动自行车的安全性能和管理水平，为人民群众创造一个安全、便捷、舒适的骑行环境。

留誉镇人民政府

2024年7月25日

（此件公开发布）