为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，全面整治影响消防安全的各类风险隐患，进一步夯实消防安全基础。近期，留誉镇为不断降低全社会消防安全风险，按照县消防安全委员会关于印发《全县安全治本攻坚三年行动方案（2024－2026年）》（柳消安委〔2024〕2号）总体要求，特全面开展“消防安全攻坚三年行动”专项整治行动。

    一、主要目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理．深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质建立完善，从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）消防安全突出风险得到明显整治

1．坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道集中整治大型建筑、商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2024年底前，留誉镇重大消防安全风险明显减少。

（二）全民消防安全素质得到明显提升

1．全民消防安全素质提开工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2024年底前，实现全民消防安全意识和自防自教能力明显提升。

    二、主要任务

（一）整治老旧场所及新材料断业态等突出风险

1．抓好老旧场所突出风险治理。各地区针对老旧场所、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、乡村接合部等突出风险，结合乡镇规划编制实施、新型城镇化建设、乡镇老旧场所改造、分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施有效改善消防安全条件。

2．抓好新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地区组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所。

（二）打牢乡村地区火灾防控基础

1．加大乡村火灾隐想整治力度。相关地区加强对乡镇工业园、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等实出问题。结合乡村房改、水改、电政、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、水结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。

2．推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提开乡村抗御火灾水平。

（三）加强乡镇重点行业消防安全管理

1．集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、等重点行业部门，2024年组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、医疗卫生机构、等行业单集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。

（四）实施消防信息化管理能力提升工程

1．推行乡镇消防信息化管理。各地区结合电子政务、智慧乡村建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。分级建成城市消防数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

2．加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会活理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2024年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。

（五）实施消防安全素质提升工程

1．加强消防安全素质教育。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各部门将消防知识纳入相关班次培训内容；加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各企业将消防法律法规和消防知识纳入职业培训内容。

2．加强重点人群分级分类培训。各地区分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，企业单位建立常态化全员消防培训制度落实入职必训、定期培训、转岗轮训等美求，全面提升员工消防安全意识。

    （六）保障措施

1．强化示范引领。各村委、各有关部门要在全面部署推造的基础上，组织一批重点地区先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

2．强化监督此次专项整治作为综治工作内容以及村委安全生产和消防工作考核内容，统筹纳入文明乡村创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，各地区、各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。

留誉镇人民政府　

2024年8月12日

（此件主动公开）