2018年,我们在中共柳林县委的坚强领导下,以习近平系列讲话和十九大精神为指引,紧抓脱贫攻坚巩固机遇,克难攻坚,负重前行,有力推动了经济社会各项事业发展。
(一)精准帮扶困难群众,党对贫困群众的帮扶成效得到充分体现。一是农业园区过去拖欠款项全部兑现。共兑现2014、2015年2000元分红款和树木等补偿资金共4000万元,奠定了留誉巩固脱贫攻坚最为扎实的基础。二是扶贫产业进一步发展壮大。总投资5000万元的寨子湾生猪养殖场一期存栏1.2万头出栏2.4万头的生猪养殖项目投放8500头猪苗,136户每户分到了7500元分红资金。十个种养专业合作社吸纳的120户贫困户,每户继续分红3000-5000元。发展千头养猪、百头养牛、养兔、养鸡、养鱼等产业,涌现出各类能人大户35名。6个造林专业合作社造林5000亩,吸收的72户贫困户可实现造林收入平均6000元,同时使124户边缘贫困户获得了稳定的劳务收入,户均增收达到了1500元。在利用政策帮助贫困户发展产业的同时,最为突出的是充分利用优惠政策,上马的2100千伏光伏电站投入运行,可惠及326户深度贫困户,涉及人口899人,成为全县最大的光伏项目,既可增加贫困户收入,又可增加13个村集体收入。三是惠民政策进一步落实。严格按照《柳林县进一步推进规模以上企业精准帮扶贫困村建档立卡贫困户就业脱贫的通知》,积极协调相关企业,柳林煤矿帮扶的寨子湾村到位92万元,为我镇贫困人口的脱贫做出了重要贡献。严格执行低保动态调整机制,发放大病救助资金197人54.337万元,发放各类教育补助1631人82.05万元。养老金贫困户实现应保尽保,政府为3360名贫困家庭人口代缴养老保险。做到了各项惠民政策群众享受无遗漏。通过三支力量的帮扶和发动,我镇已完成培训人数72人,其中建档立卡贫困户31人,超额完成任务。
(二)精准实施贫困村提升巩固项目,党对乡村振兴的支持得到充分体现。一是杜家庄新村建设迈出实质性步伐。通过县委县政府领导的积极协调努力,在园区拆迁群众的大力配合下,后杜家庄安置新村已完成193户的地基工程。二是医疗卫生事业进一步发展。在去年514户贫困户与医生和乡镇干部建立双签约基础上,全镇所有贫困户今年全部实现双签约,继续落实贫困户基本免费就医政策,大大减少了因病致贫,因病返贫问题的发生。三是集中危房改造全部完成入住。对全镇7处集中改造工程水电进行完善,全部实现入住。四是继续实施农村安全饮水工程。蒿地沟、刘家圪垯、鸦岔、等三处新建工程和圪台、高家沟、南沟、高家圪垯四处完善工程共7处人畜饮水工程全部完工。五是道路建设实现新跨越。完善了前年铺开的11条34.5公里农村公路,铺开了7条PPP项目,建设速度为全县最快。杨家沟、南沟等水毁路段全面修复,中南铁路荣欣专线顺利推进,将全面打通交通要道,实现区域大循环,整体提升交通水平。六是农田水利建设铺开了新局面。杜家庄、上岔沟、寨子湾等村造地项目正在有序铺开,为农业生产发展打下坚实基础。七是农村人居环境有了新变化。向省市争取省级补助1700万元的美丽乡村项目以及老区建设项目,从绿化美化、旧村整治、道路建设、村庄绿化、饮水安全等方面对柳石沿线村进行大整治,目前完成了60%的工程。抓实清洁、清运、清扫员队伍,细化完善并严格执行环卫管理制度,清退监督员站长7名,罚款12500元,奖励8400元,初步建立了环境整治长效机制,为全镇环境卫生长效好转奠定了基础。市五城联创办公室主任郭力将留誉环卫考核奖惩办法在全市五城联创微信群发布,要求全市学习借鉴留誉做法。县委县政府在我镇召开环境卫生整治暨“五城联创”现场推进会,市县五城联创领导组成员、各乡镇分管副职、环卫站长参会,镇党委政府做了工作经验交流,县领导组现场奖励留誉环卫站1万元。
(三)精准推进三基建设,党的领导作用得到充分体现。一是党建工作责任制得到全面强化。我们切实履行镇村两级抓党建的责任,突出“共同担责,齐心奋战,集体攻关”理念,增强了班子凝聚力战斗力,全镇工作呈现出蓬勃向上的大好局面,2018年7月,留誉镇党委被评为柳林县五好乡镇党委。二是党建工作清单制得到有力推行。我们针对学习、村干部外出打工、三支队伍管理、两委阵地空壳、党建品牌创建、支部规范化建设、软弱涣散村整顿、主题党日活动规范化、消除无积极分子村和三年未发展党员村、党费收缴规范化、加强党对扫黑除恶专项斗争领导等12个问题列出任务清单、责任清单、措施清单,一题一策,压茬推进,对账销号,实现了任务清、责任清、措施清。三是党风廉政建设得到进一步落实。配齐村组纪检监察员,进一步将监督向村组延伸。按照有案必查、违纪必究的原则,办理案件13件,诫勉谈话2人,查处违纪党员干部3人,其中开除党籍处分1人,党内警告2人。
同志们,我们一年来取得的成绩,是县委正确领导的结果,是全镇广大党员干部和人民群众团结奋斗的结果。在此,我代表镇党委向全镇党员干部群众、向所有关心支持留誉发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩来之不易,经验尤为可贵。回顾一年来的工作有以下几点启迪值得我们总结并继续坚持:
1、必须进一步解放思想更新观念。思路决定出路,没有思想的大解放,就没有经济的大发展。今后的发展仍然要靠我们进一步解放思想、更新观念,要把人们的思想、注意力都集中到加快发展上来。凡是有利于加快留誉发展的事,都要大胆地闯,大胆地干,真正形成一门心思抓项目,千方百计谋发展的浓厚氛围。
2、必须想方设法上一批能够带动留誉经济发展的大项目。没有大项目的投资建设,就没有经济社会各项事业的快速发展,所有在短时期内快速发展的地方,都是靠大项目的有力支持。因此,我们要千方百计上大项目,要进一步落实好县委县政府制定的招商引资优惠政策、激励办法和上级的各种政策机遇,吸引客商来我镇投资创业,上级投资在我镇落地开花,在全镇形成全民招商,大上项目的深厚氛围。
3、必须进一步优化发展环境。没有比较宽松的环境,项目很难落户留誉。谁的环境好,谁就能优先得到资金、项目、人才,谁才可以实现加快发展。我们没有条件在提供资源方面和别的地方竞争,只有靠创造比别的乡镇更加宽松优越、更加有吸引力的环境,才能赢得先机。因此,我们必须坚持把优化发展环境作为工作的重中之重来抓,真正把营造发展环境作为工作重中之重来抓,真正把营造发展环境作为关系全局的生命线,以环境的大改善,促进经济的大发展。
4、必须打造一支能干事、会干事、干成事的干部队伍。毛主席说,路线确定以后,干部是决定因素。留誉当前形势比以往任何时候复杂,任务比以往任何时候都繁重。复杂形势、繁重任务需要一支勇挑重担、敢于负责、善于工作的干部队伍,要求我们镇村干部敢作为、会作为、善作为。不干事最省事,不干事也最误事,只有有为才有位,有为才有成。
因此我们要摒弃怕惹人的老好人思想,和只能当裁判员不能当运动员的官僚主义态度,亮出党员身份,发挥干部示范带头作用,深入一线,直面问题矛盾,真正扛起自己份内工作,在急难险重的重大考验面前显示出留誉干部不仅团结而且干事的强大声威。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到存在的困难和问题。
一是农业园区遗留的问题,涉及人数多,解决难度大。二是镇村建设基础薄弱,欠账多,中心集镇示范带动作用不能有效发挥。三是贫困人口多,贫困面大,巩固脱贫攻坚任务繁重,社会建设相对滞后,保障和改善民生仍需努力。四是干部封闭保守、进取意识不强,不想为、不敢为等问题一定程度存在,这些问题都要引起高度重视,切实加以解决。