一、2023年工作总结
2023年深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全镇干部群众艰苦奋斗、团结拼搏的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，孟门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，团结带领全镇广大干部群众，迎难而上、勇毅前行，大踏步推动全镇经济社会向高质量发展迈进。
聚力党建引领，基层治理实现了新提升
把党的领导贯穿工作始终，以严格举措、实的标准持续压紧压实党建责任，不断夯实基层战斗堡垒作用。
1、深学践悟，“系统化”落实党的二十大精神。党的二十大召开以来，孟门镇党委坚持把贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，严格落实“六字”方针，推动党的二十大精神走深走实。一是把“学习”贯穿始终，在学深悟透上下功夫。第一时间组织全体机关干部、各村党员群众收听收看党的二十大开幕会现场直播。通过多次召开党委理论中心组学习会议、党的二十大精神学习班，党政班子成员带头讲党课、带头交流研讨，做到早学先知、深学多学。各村党支部以“学习党的二十大、奋进续华章”主题党日为抓手，组织广大党员全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动了党的二十大精神入脑入心。二是把“宣传”贯穿始终，在创新方式上下功夫。依托镇、村两级新时代文明实践所（站）、农家书屋，采取“专题宣讲＋线上学习”的方式，利用“学习强国”“柳林共产党员”公众号进行宣传；充分用好美篇、镇村党员微信工作群、农村“大喇叭”，及时推送相关学习资料，让广大干部群众全方位、多渠道领会党的二十大精神。三是把“实干”贯穿始终，在深化实践上下功夫。坚决把学习宣传贯彻党的二十大精神与推动乡村振兴、基层党建、人居环境整治提升、产业发展、疫情防控等重点工作有机结合起来，持续改进工作作风、强化工作举措，营造出“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，促进全镇各项工作再上新台阶。
2、对标行动，“清单式”推动基层有效治理。今年以来，抓党建促基层治理能力提升成为了党建工作的重中之重，我们坚持“四个到位”，压茬推进。一是责任分解到位。成立了抓党建促基层治理能力提升工作领导组，下设10个工作专班，对标乡镇39项指标、各村30项指标，逐项制定了镇村两级达标巩固清单和问题整改清单。对照县委出台的各类清单，因岗制宜、因人施策，初步形成了乡村两级干部问题清单、负面清单。所有清单重点突出、要求明确、到人到事，可操作性强，为后续工作开展奠定了坚实基础。二是顺应改革到位。乡镇机构改革是此次工作的一项重点任务。镇党委、政府积极对接县编办，完成了机构设置和人员定岗，“五办一站两中心”正式挂牌成立。同时成立了由镇长任队长，两名分管副职和派出所所长任副队长，10名机关干部为队员的孟门镇综合行政执法队，办公场所、设施、设备均已配置到位，共开展各类执法活动65次，下达处分决定书4份。三是网格治理到位。按照网格化管理的要求，把林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点全部纳入网格管理，全镇共设置网格58个，网格员58名，全部由各村“两委”班子成员担任，做到乡村治理所有要素入网，所有事务进网。同时加强网格党员教育管理，通过党员亮身份、设立党员先锋岗、划分党员责任区、无职党员定岗设责等方式，随时及时适时开展为民服务。常态化组织网格员开展日常巡查走访，了解掌握村情民意，及时处理矛盾问题，累计排查发现问题2039条，解决2039条。四是文明引领到位。16个行政村均成立了新时代文明实践服务站，机构制度全部上墙，持续发挥“一约四会”作用，大力弘扬移风易俗，圆满完成了“传承好家风、争当文明户”和“第三届新时代最美柳林人”评选活动，共建共治的格局正在逐步形成。
3、促改并举，“典型化”引领示范村庄建设。今年以来，李家塔村和孟门村先后被确定为“三个一批”以案促治重点村，我们突出问题导向，按照“四抓”的要求统筹做好案件查办、警示教育、建章立制、长效治理等各项工作，逐步探索出一套可复制、可推广的集党员教育、品牌打造、阵地建设、清廉村居、制度保障等于一体的基层治理能力提升样板“模式”，在全镇大力推广实施。一是抓实班子建设。确立了“以党建带村建”的工作思路，针对组织建设、党风廉政建设等方面存在的突出问题，制定了问题、整改、责任“三清单”，明确了20条整改措施，扎实推动“两委”班子建设。二是抓实制度建设。健全完善了支村“两委”工作、“四议两公开”、党员管理等15项工作制度，建立了村干部“权力清单”制度，并强化制度执行，促进小微权力运行进一步规范。三是抓实集体经济。规划发展了以沿黄滩地经济带、生态屏障经济带、林下经济经济带、经济作物经济带为主的集体经济，持续提高集体经济收入。四是抓实为民服务。积极解决群众急难愁盼的各类问题，累计解决了群众反映的20件忧心事和烦心事，整治成效十分明显。
一、聚力产业兴民，开启乡村振兴新征程
产业振兴是乡村振兴的重中之重。狠抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续扬优势、补短板、强弱项，不断让“三农”工作焕发出新的生机活力！
一是发展现代农业。坚决扛起粮食安全政治责任，打造高标准农田500亩以上，粮食种植稳定在2．26万亩，粮食总产达到680万公斤以上。进一步培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，加强撂荒地复垦复种，扩大农业保险覆盖面，确保农业增产、农民增收。做好“清化收”后半篇文章，扎实开展“经管强”工作，探索发展新型农村集体经济的新途经。鼓励村集体采取“支部＋企业＋合作社”发展模式，持续扩大肉牛、生猪、肉羊、蛋鸡等畜牧养殖规模，使传统养殖成为群众增收的重要渠道。
二是延伸产业链条。继续扩大后冯家沟冬枣面积，不断提升红枣产品质量，在红枣储存、产品包装、红枣销路等方面下功夫，出实招，带动群众收入持续增加。拓展农业附加功能，挖掘乡村多元价值，将后冯家沟肉牛养殖厂建成集养殖、种植、加工、采摘、观光于一体的综合示范园区。园区一期养殖基地基本建成。二期规划建设蔬菜、瓜果等种植采摘基地，预计今年完成土地平整。三期依托碛口、黄河、冬枣林、古村落等特有资源，着力打造以“住农家屋、吃农家饭、娱农家乐”为特色的休闲度假区。
三是守牢返贫底线。以2022年国考反馈问题整改为抓手，全面推进乡村“五个振兴”落地见效。持续聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等重点群体，多渠道开展常态化监测，统筹帮扶资源力量，全生命周期巩固脱贫成果。健全完善控辍保学、健康诊疗、住房安全、农村饮水等政策机制，持续巩固提升“两不愁三保障”水平。稳步推进乡村建设，加强和改进乡村治理，深入推进农村精神文明建设，把基层党建、乡村振兴、乡村建设和乡村治理无缝融合起来，努力实现人民群众对美好生活的向往。
（二）聚力文旅富民，释放经济发展新动力
历史文化是孟门的灵魂。坚持以文塑旅、以旅兴文的文旅发展方针，精心规划、用心谋划，积极创建旅游示范区，全力构建高品质生活，真正把孟门建成人民群众的幸福家园！
一是打造文化孟门。依托南山寺景区、后冯家沟古村落等现有旅游地，充分挖掘大禹治水、蔺相如故里、石安抗日民主政府驻地等历史文化资源，借助碛口旅游影响力，大力开发以窑洞民俗、乡村客栈、果实采摘、农业观光、民俗展演等乡村旅游项目，有序推进孟门、碛口旅游一体化发展，谋划打造国字号《大禹治水》实景剧，力争把旅游打造成全镇高质量发展的朝阳产业、支柱产业，全面激发农村发展新活力。
二是打造美丽孟门。加快美丽乡村建设，重点在产业发展、基础设施、人居环境、公共服务、建筑风貌等方面下功夫，逐步把孟门打造联通晋陕两省的旅游核心圈、商品集散地、经济大枢纽。持续推动垃圾回收利用，兑换物品延伸至群众种植的小米、绿豆、核桃等农副产品，开展助农直销产品活动，逐步带动农民增收致富。常态化开展“最美家庭”、“最美庭院”评选活动，推动形成人人争模范、全员护环境的浓厚氛围。
三是打造宜居孟门。持续推进采煤沉陷区建设项目，争取月底前交房，陆续安置杨家焉等7个自然村村民入住。安置区小学规划新建高标准主席台和观看席，争取7月份开工。启动卫生院、中心校、孟门小学、和睦小学旱厕改造，早日实现干部职工梦寐以求的期盼。加快勺则峁、高家塔和郭家塔路面拓宽工程和孟门村水毁道路修复工程进度，争取尽快完工，让孟门古镇更加宜居，人民生活更加舒适，镇村面貌焕然一新。
四是打造生态孟门。践行绿水青山就是金山银山的生态发展理念，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展的战略机遇，做好生态保护和生态修复两篇大文章。继续抓好退耕还林管护和补植补造，大力实施封山禁牧，巩固造林绿化成果。全力实施坡耕地整治、沟道治理等水土保持工程，确保生态修复取得实效。完成孟门村雨污分离和贺龙沟、小河沟污水处理站建设工程，确保实现“一泓清水入黄河”。大力加强散煤管控，推动煤改气、煤改电覆盖率达60％以上。开展绿色村庄、绿色家庭、绿色出行创建活动，努力让简约适度、绿色低碳、文明健康成为全镇人民的生活新风尚。
（三）聚力固本惠民，推动社会事业新提升
民生无小事。牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好群众牵肠挂肚的民生实事，解决好群众急难愁盼的烦心事、操心事、揪心事，努力让民生福祉更有厚度、民意答卷更有亮度、民众感受更有温度！
一是办好人民满意教育。严格落实“两免一补”和“双减”政策，坚决不让一个适龄儿童辍学。全面优化中小学布局，将全镇中小学全部整合到采煤沉陷安置区学校，将该学校办成两轨九年一贯制学校，优化教育资源，集中力量办学，力争办成辐射周边两省三县的一流学校。狠抓教师队伍建设，着力解决教师的后顾之忧，让全镇教师静下心来、放下身来，一心一意抓教学，心无旁骛为教育，逐步提高全镇教育质量。倡导全民尊师重教，多为广大教师办实事、办好事，让广大教师工作更有尊严、更有前景、更有奔头。
二是守护人民群众健康。进一步强化镇卫生院医疗保障能力，因时因势优化疫情防控，落实落细“乙类乙管”措施，完善疾病预防控制体系，大力提高突发公共卫生事件应急处置能力。加快提升基本公共服务保障能力，继续开展婚前、孕前检查和“两癌”筛查。不断推进村级卫生室规范化、日常化、制度化运行，切实做到门常开、人常在、病能医。完善家庭医生“双签约”制度，确保群众方便就近就医，着力守护好人民群众健康。
三是促进就业创业增收。持续开展职业技能培训，鼓励群众多形式多渠道就业，积极参加“吕梁山护工”培训，让老百姓有专业傍身、靠技能吃饭。特别要做好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业。深化“人人持证、技能社会”建设，不断提升劳务输出组织化程度，确保更多的人能够靠一技之长增收致富。
四是健全社会保障体系。实施全民参保工程，扎实做好养老、低保、医保、特困、救济等社会保障工作。持续优化基本医保、大病保险、医疗救助等制度，巩固全民参保覆盖面成果。落实社会各类救助政策，加大特殊人群和困难群众救助力度，切实保障弱势困难群体基本生活。实施老年人日间照料中心提升工程，让全镇老年人吃的更开心、住得更舒心、过得更安心。
（四）聚力和谐安民，构建社会治理新格局
平安是社会治理的基础。坚持发展与安全并重，深化平安乡村建设，提升综合治理能力，为全镇经济社会高质量发展筑牢平安屏障，努力让平安孟门重现昔日的欣欣向荣！
一是化解信访问题。原凌志集团遗留问题方面，要组织重新对遗留问题进行摸底，梳理汇总问题清单。与离柳集团对接沟通，采取专班推进、任务包干、定期研判、限期解决等方式，逐步分期分批解决。商贸街遗留问题方面，在前期摸底核实的基础上，启动商贸街纵向西延工程，安置所有应安置拆迁户，彻底解决商贸街遗留问题。地质灾害问题方面，对全镇地质灾害进行一次大排查、大起底，全镇一个方案、一套人马、一把尺子，推动地质灾害解决有新进展。同时，持续抓好初信初访、重信重访、越级上访、积案化解等各项工作，最大限度把信访事项处理在萌芽状态。
二是守住安全底线。始终保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的高度警觉，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，压紧压实安全责任，不断推动安全生产形势持续向好。深入开展本质安全保障提升年行动，大力抓好煤矿、道路交通、建筑施工、燃气、消防、防汛、自建房、地质灾害等重点行业领域隐患排查整治，筑牢安全生产防线，坚决防范事故发生，为全镇改革发展稳定创造良好的安全环境。
三是强化社会治理。加强和创新基层社会治理，推动基层党建与基层治理深度融合，全面激发基层治理活力，不断完善群众自治制度，以中国式现代化引领基层治理向纵深推进。不断优化网格设置，把林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点全部纳入网格管理，让乡村治理所有要素入网，所有事务进网，不断提高网格化治理水平。推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，依法严打人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，确保社会安定有序、人民安居乐业。
四是优化营商环境。全面优化政务服务环境，积极推行村干部代办制，让广大群众办事更加便捷、更加舒心、更加满意。构建亲清政商关系，光明磊落同企业家打交道，真心实意为企业纾困解难，做到无事不扰，有难必解。加大对企业的扶持力度，着力降低企业经营成本，让企业家敢想、敢干、敢闯，真正让企业留得住、经营好、效益高，让关心企业、爱护企业、支持企业在全镇蔚然成风。加大宣传教育力度，下力气打击阻挠工程建设的歪风邪气，下功夫革除无理干扰经济社会发展的陈规陋习，让惩恶扬善、激浊扬清的利剑永远高悬、永不蒙尘；让支持项目建设、关心孟门发展，维护全镇稳定的清风正气、昂扬锐气、蓬勃朝气不断充盈、薪火相传，努力营造一个优美优良优越的营商环境。
三、加强政府自身建设
打铁必须自身硬。新的一年政府工作要有新气象、新作为、新担当。我们要把民心作为最大政治，把人民满意作为最高追求，不辱时代使命、不负人民重托，更加注重政府自身建设，努力打造为民务实清廉的高效政府。
政治引领，打造忠诚担当政府。政治建设是党的根本建设。始终把政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“党委有要求、政府见行动”。坚决落实以人民为中心的发展思想，紧急的事马上办，眼下的事抓紧办，长远的事限时办，不断提升政府公信力。
依法行政，打造阳光法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，依法接受人大监督，自觉接受群众监督，严明决策法定程序，严格公正文明执法，加大政务公开力度，让权力科学运行、阳光作业。坚持以人民为中心，推进法治政府建设，严格按照宪法法律行政，积极维护人民利益，坚决把人民赋予的权利用来为人民谋幸福。
勤政务实，打造奋发有为政府。人民政府为人民。深入推进作风建设、四风整治，大力发扬“一抓不放、一抓到底”的实干作风，坚决纠治慵懒散、推脱绕等不良习气。提倡一线工作法，让情况在一线了解，实情在一线掌握，办法在一线形成，问题在一线解决，让一线抓落实成为观念、成为责任、成为习惯，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围。
严格自律，打造清正廉洁政府。廉洁是政府的第一形象。我们要时刻保持清醒头脑，严守政治纪律和政治规矩，坚持厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出，真正让政府过紧日子、让群众过好日子。加强重点领域、关键环节和重要岗位监管，严惩损害群众利益的不正之风和腐败行为，以铁的纪律、铁的规矩、铁的手腕，极力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，路虽远，行则将至，事虽难，作则必成。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径、唯有实干。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，踔厉奋发、笃行不怠，为努力开创高质量发展新局面，奋力谱写美丽幸福孟门建设新篇章而团结奋斗！
