“十四五”时期，孟门镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，立足资源禀赋、锚定高质量发展，以党建为引领、以民生为根本、以创新为动力，在乡村振兴、产业发展、城乡融合、生态治理等领域深耕实干，交出了经济增效、乡村蝶变、民生提质的亮丽答卷。
党建引领强根基，治理效能全面提升
一是组织堡垒不断夯实。通过大力发展党员、培育积极分子、整顿软弱涣散党组织，结合“三个一批”专项活动，新建改薛家坪等村级活动场所，让基层党组织的凝聚力不断提升，逐步成为凝聚群众的“主心骨”。二是持续深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，结合党史学习教育、党纪学习教育，以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育等，严格制定学习计划，通过理论学习中心组集中学，个人自学，以及“请进来、走出去”等方式，开展百余场宣讲活动，推动党的创新理论直达基层。三是严格践行群众路线。在历次开展的主题教育中，积极践行群众路线，深入农村、深入一线开展大调研，真正了解掌握村情户情民情和群众的急难愁盼，通过设立党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口等方式，开展设岗定责、承诺践诺活动，组织党员干部立足岗位履职尽责、担当作为，着力解决一批群众反映强烈的突出问题。深化“我为群众办实事”活动，千方百计为群众办一些可感可及的实事好事，让群众真正感受到学习教育带来的新变化、新气象。
产业融合兴镇域，经济实力稳步增强
我们立足镇域发展实际，在产业融合上持续发力，力求见实见效。一是构建特色产业格局。持续巩固传统产业，实施200亩红枣林、核桃林提质改造工程，打造了20亩冬枣种植区，大豆、玉米种植面积连年扩大，实施20亩中药材种植，肉牛、肉羊等规模化养殖持续扩大，逐步形成“粮蔬兼顾、四季丰收”的农业图景。二是文旅融合初见成效。市级乡村旅游示范村后冯家沟村正式建成投用，并在重大时间节点，通过举办农民丰收节、乡村旅游节等持续扩大影响力、带动力，吸引周边游客达10万余人次，带动村内劳动力58余人，村民人均收入年均增长4000元以上。同时举办了自行车赛，大力挖掘红色资源、历史资源，人文资源，镇域发展的综合实力稳步提高。
城乡提质优环境，宜居底色更加鲜明
积极践行习近平总书记“两山”理念，不断扮靓镇域风貌。一是基础设施迭代升级。大力开展农村“四好公路”建设行动，硬化村内道路、产业路超百万平方米，修缮通村路、加固护坡，拓宽镇区主干道，完善污水管网、太阳能路灯等配套，实现“巷道硬化、厕所革命、能源升级”全覆盖。二是生态治理成效显著。认真践行总书记“一泓清水入黄河”重要指示精神，扎实推进沿黄旅游公路孟门段沿线生态长廊、流域绿化造林建设，常态化开展河道清“四乱”、全域无垃圾治理，拆除“空心房”“危旧房”数百处，完成万余户户厕改造，镇域环境实现“干净、整洁、有序”蝶变。三是全力践行创新经验。持续开展再生资源回收行动，固体废气、废水、废物等排放量明显减小，群众主动参与环境整治的积极性和主动性明显提高，垃圾分类处置效果明显，生活垃圾明显减少，环境明显变好，污染明显减少，群众陈规陋习明显转变，垃圾处理费用明显降低，镇村面貌焕然一新。
民生保障暖民心，幸福指数持续攀升
一是社会保障精准有力。采煤沉陷区综合治理项目接近尾声，4个符合分户条件的村民已逐步搬迁入住。认真落实防止返贫动态监测机制，发放小额信贷、临时救助等资金超亿元，交通补贴、稳岗补贴等各类救助资金，残疾人“两项补贴”、特困人员供养等政策落地见效。二是各项工作全面落实。开展免费“两癌”筛查和婚前检查等数千人次，疫情防控、疫苗接种、医疗保险缴纳等各项工作全面推进，保质保量及时完成。推进“结对帮扶·爱心工程”，让困难群众、特殊群体感受到持续温暖。三是文明实践拉近距离。推行“门前三包”责任制与环境整治倡议书并行，开展“美丽我家、美丽我院”“小手拉大手”等主题活动，引导群众主动参与拆违治乱、垃圾清理；依托新时代文明实践所（站），评选“文明家庭”“道德模范”，倡导“婚事新办、丧事简办”，让文明新风浸润乡村。
清单治理提质效，民生底色可感可及
我们把抓党建促基层治理能力提升座位一项重点任务，坚持“四个到位”，压茬推进。一是责任分解到位。成立了抓党建促基层治理能力提升工作领导组，下设10个工作专班，对标乡镇39项指标、各村30项指标，逐项制定了镇村两级达标巩固清单和问题整改清单。对照县委出台的各类清单，因岗制宜、因人施策，初步形成了乡村两级干部问题清单、负面清单。二是顺应改革到位。完成了机构设置和人员定岗，“五办一站两中心”正式挂牌成立。成立了孟门镇综合行政执法队，办公场所、设施、设备均已配置到位。三是网格治理到位。按照网格化管理的要求，把林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点全部纳入网格管理，做到乡村治理所有要素入网，所有事务进网。四是文明引领到位。16个行政村均成立了新时代文明实践服务站，机构制度全部上墙，持续发挥“一约四会”作用，大力弘扬移风易俗，圆满完成了“传承好家风、争当文明户”和“第三届新时代最美柳林人”评选活动，共建共治的格局正在逐步形成。
2025年工作总结
2025年，孟门镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，紧紧围绕年度目标任务，凝心聚力，攻坚克难，扎实推动各项工作落地见效，经济社会保持平稳健康发展良好态势。
一、以严的基调抓实主题教育，推动纪律规矩入脑入心
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的安排部署，紧紧把握主题教育的各项要求，在学上下真功、出实招、见实效。一是坚持学深悟透。通过采用理论学习中心组学习、三会一课、主题党日等形式，科学制定了学习计划，采取集中学习与个人自学相结合，组织党员干部认真学习中央八项规定和实施细则精神，习近平总书记考察贵州云南关于学习教育有关重要指示，习近平关于加强党的作风建设论述摘编等4次，组织交流研讨2次，进一步学深悟透中央八项规定精神，真正学有所得，学有所获。二是注重真查真摆。采用主要领导和班子成员之间、班子成员之间，班子成员与分管行业负责人之间、领导干部与普通干部之间等“四个之间”的方式，深入开展交流谈心。领导干部带头深入一线，集中座谈、入户走访、实地察看等方式，广泛收集意见建议。对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》22种问题，以及《隐形变异的作风问题清单》6种问题，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，逐项进行检视，查摆问题21条。三是做到改有成效。对标对表学习教育要求，对照检视查摆问题，列出问题清单、整改清单和责任清单。坚持当下改和长久立相结合，建立整改整治台账，明确整改措施、整改时限、整改责任人，对马上能整改的问题即知即改、立行立改，对一时难以整改的，逐一进行分析研判，明确时间表、任务书、路线图，挂图作战、倒排工期，采取强有力举措进行整改，确保整改成效。
二、以实的举措提升产业基础，持续提升镇域发展质效
在经济下行压力持续加大的情况下，我们把巩固提升现有产业作为发展的出发点和落脚点，行非常之举、下非常之工，推动各项工作提质增效。一是严守耕地保护红线。去年土地卫片执法图斑整改任务74块，监测面积302.36亩，其中，耕地33.52亩，基本农田15.77亩。目前，涉及耕地的31块图班全部完成整改，剩余43块图斑正在整改。耕地流出整改2800余亩，全部达到复耕复种条件。国土局牵头，对车家焉、郝家塔、杨家焉3个移民搬迁村庄正在进行复垦。二是示范创建更加明显。后冯家沟村游客中心主体完工。婚俗文化广场廊桥、看台基本完工，56月底完成场地硬化。亲子游乐广场完成场地平整。充分运用已修缮的传统建筑，谋划建设现代影院。采用见缝插绿的方式，对村内可视山体绿化进行全面绿化。利用对传统村落集中连片保护的有利契机，对小垣则入口进行风貌整治。积极谋划旅游运营，招聘旅游服务人员，举办了农民丰收节专场文艺演出，吸引周边上万余人，大力推荐了柳林碗团、芝麻饼等传统小吃。同时利用薛家坪闲置学校打造黄河民俗展览馆，设置大型展馆1个，小型展馆11个，展出红色物件、民俗物件等2万余件，大力发展旅游产业。三是传统农业更加巩固。严格落实粮食播种面积23600亩，粮食产量750万斤的工作任务，其中，播种大豆6500亩、油料310亩、高粱500亩，大豆玉米复合种植300亩。成立了农业托管合作社，购买旋耕机、翻转犁、侧膜播种机、播种施肥机等7台农机具，计划托管耕种2000亩。种植中药材800亩，10个白木耳大棚购买菌棒20万棒，新建肉羊养殖场3个。继续扶持后冯家沟冬枣林产业，新建冷库1座。兴庄则嫁接冬枣林500亩。柳家坡面粉厂可加工小麦、小米、小杂粮等，年收入2万余元。
三、以准的导向推动生态保护，持续改善镇域人居环境
认真贯彻习近平总书记“一泓清水入黄河”的重要指示精神。一是垃圾分类处置成效明显。持续巩固再生资源回收工作，全年共回收各类垃圾30余吨，兑换积分25万分，参与群众达2万余人次，镇域环境面貌明显变好，群众陈规陋习明显转变，垃圾处理费用明显降低，镇村面貌焕然一新。对黄河干流、一级支流、二级支流范围内河道、沟道内的建筑垃圾进行了全面清理，共清理垃圾140余吨。同时对聚孟线大东庄段煤泥、矸石等固废堆场进行彻底整治。二是污水处置工作持续跟进。在孟门村设置两个污水临时收集池，在小河沟安置小区总排污口新建应急收集池，购买污水转运车1辆，定时将孟门村和安置小区生活污水转运处理。同时，对沿黄排污口特别是孟门沟、贺龙沟、李家塔沟、小河沟、地龙堡沟污水排放进行常态化监测，确保污水达标排放。三是基础设施建设进度加快。贺龙沟污水站正常运行。小河沟污水站基础工程基本完工，正进入试运行阶段，运行后可解决小河沟安置小区和孟门村生活污水处理问题。同时对沿黄范围内的养殖场建设粪污收集池，严禁在黄河沿线可视范围内放养，对黄河流域内的养殖场进行取缔，有效减少畜禽养殖污染。
四、以细的落实推进乡村振兴，提高镇域群众幸福指数
不折不扣落实巩固衔接各项政策。一是认真落实防返贫监测责任。对全镇常住农户开展了两轮集中走访，认真落实各项帮扶措施。目前全镇有监测户23户65人，其中，边缘易致贫户6户18人，突发严重困难户17户47人。所有监测户全部落实帮扶措施，其中，开发式帮扶5户9人，兜底帮扶18户56人。坚持常态化排查与集中相结合，今年退出监测户3户9人。二是全面落实“三保障”＋饮水政策。对全镇适龄儿童进行全面排查，为7名残疾儿童送教上门，其中，1名由和睦小学送教，6名在柳林特教育学校集中送教，没有一名适龄儿童辍学。基本医疗方面：住院5人报销0.3万元，办理慢性病7个，补助11700元，建立居民健康档案15726份，家庭医生签约3123户6946人，医保缴纳13732人，村卫生室规范运行，群众健康水平持续保障。住房安全方面：对5638户居住自建房和86户经营性自建房集中进行了排查，发现安全隐患住房14户，已全部整改。饮水安全方面：除王庙、小圪垯两个自然村外，所有自然村全部通自来水。强化群众日常用水管理，对饮水管路及时维护，确保群众饮水安全。三是压实驻村帮扶责任。全镇两支扶贫工作队和镇村两级干部及工作队进村入户，深入田间地头，宣讲县委经济工作会议和县“两会”精神，不断夯实了党的执政基础。对所有在村居住农户进行了走访，宣传落实政策的同时，解决群众反映突出的问题13件，帮助孟门村安装煤气38户，目前全村共安装258户。
五、以硬的举措推动群腐工作，扎实维护民权民利
认真落实关于整治群腐问题的决策部署。一是加大案件查办。2024年办理群众身边腐败案件9件，立案8件，党纪处分8人，其中，党内警告3人，党内严重警告3人，撤销党内职务1人，开除党籍1人，追缴违纪所得37916元。今年办理群众身边腐败案件5件，立案3件，结案2件，给予党内警告处分2人。二是强化专项整治。完成16个行政村“三资”清查，发现不规范合同2份，下达纪律监察建议书，确保整治到位。五里后村入股联富养殖合作社的50万元产业扶贫资金到期未追回，给予该村负责人党内严重警告，并要求其及时追回资金。对低保金发放进行日常排查，发现郭枣林村民张秋花2022年11月去世，2023年1月至5月仍领取低保金，对村承办人冯元兴进行了追责，追回资金3216元。三是全力服务为民。建立“群众点题、纪委督办、部门整改”机制，常态长效为群众办实事，解决道路修缮、农田灌溉等问题2件，有力提升了群众的获得感。开展一线走访解民忧活动，镇村干部入户走访200人次，推动化解矛盾纠纷30起。
六、以新的理念压实安全责任，构建和谐稳定发展环境
一是综治维稳守牢阵地。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥网格员作用，去年受理办结各类突发事件58件，结案率100％，筑牢群防群治维稳防线。完善基层信访矛盾多元化解工作机制，深入推进信访问题源头治理，彻底化解了3起跨越时间长、涉及面广的重点信访案件，严厉打击各类以为集体谋利为幌子从事要挟、围堵煤炭企业正常生产行为。重拳出击，对冯家庄村、五里后村以及煤炭企业周边23起违建行为现场拆除、当场警示，有效遏制了各类违法修建问题的发生。二是法治建设树好风向。以全面推进依法行政、建设法治孟门为目标，大力推进“六进”普法行动，推广“以案释法”，发放反诈、普法等宣传册1200余份，今年诈骗案发同比下降40％，案损数同比下降48.09％。三是安全生产绷紧红线。强化责任落实，组织开展各类安全生产培训和集中学习30余次。突出抓好安全隐患排查，着力对辖区内企业、学校、煤炭企业等重点场所开展安全生产大排查大整治行动，共排查各类隐患问题485条，全面闭环予以整改，全镇全年未发生一起重大安全生产事故。四是主动破解“小马拉大车”突出问题。整建制配备薛家坪村支部3名，其中，支部书记1名，委员2名。加强便民中心管理，优化流程、简化程序，尽可能让群众办事最多跑一次。坚持首问负责制、限时办结制、村干部代办制等，为群众办事65件。
2026年工作重点
2026年是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的起步之年，也是“十五五”规划的起步之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，更好统筹发展和安全，聚焦乡村振兴、文化旅游、民生保障、社会稳定等重点目标任务，努力开创高质量发展新局面。
强化党建统领，推动基层工作提质增效
提高政治站位抓党建。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重要抓手，采取“请进来”“走出去”等多种方式，持续加强理论学习、强化理想信念教育，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”落到实处。
强化基层组织抓党建。按照省、市、县关于村“两委”换届工作的要求，高标准推进、严步骤落实，高质量完成村党组织和村委换届工作，选出好班子、培养好队伍，形成分工合理、运转高效的村“两委”班子运行格局，特别要加大对新换届“两委”班子成员的全面培训力度，促进镇党委和各党支部理论素养全面提升，让团结的旗帜在全镇高高飘扬。
3、提升党员队伍素质抓党建。以基层治理能力提升为抓手，加强对全镇党员干部培训学习教育，不断提升政治理论水平。注重党员干部日常管理，坚持求真务实、真抓实干的工作作风，不断激励其积极履职尽责、担当作为，真正想做事、做成事、不出事，进一步营造干事创业的良好氛围。
强化信访矛盾化解，营造宜居宜业生活环境
把信访矛盾化解作为今后一段时间工作的重中之重，主动协调各方力量，想方设法破解各类信访难题。
1、加大化解信访矛盾化解力度。对原凌志集团遗留问题、孟门商贸街遗留问题、采煤导致地质灾害问题。要严格落实“党政主要领导负总责、带头抓，包片领导具体抓、抓具体，村‘两委’主干直接抓、亲自抓”的信访维稳工作举措，切实做到一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，确保人人身上有压力、个个肩上有担子。要防范新隐患，积极发挥网格员作用，进一步深入排查各类隐患矛盾，注重问题梳理，果断处置、提前应对，确保矛盾不升级、不激化、不留后患，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
2、加大安全风险防范力度。始终保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的高度警觉，压紧压实安全责任，大力开展好安全风险隐患大排查、大整治专项行动，筑牢安全生产防线，坚决防范事故发生，为全镇改革发展稳定创造良好的安全环境。
3、加强社会综合治理。加强和创新基层社会治理，推动基层党建与基层治理深度融合，全面激发基层治理活力，不断完善群众自治制度，以中国式现代化引领基层治理向纵深推进。推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，依法严打人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，确保社会安定有序、人民安居乐业。
三、注重产业多元发展，着力蹚出乡村振兴新路
1、大力发展现代农业。继续紧抓抓实传统农业，动员更多农民回归农业，在“三农”工作上做大文章。同时要扩大湖羊、肉牛、生猪等养殖力度，鼓励更多农民通过自身努力发家致富。
2、全力发展文旅产业。依托南山寺景区、后冯家沟古村落等现有旅游地，充分挖掘大禹治水、蔺相如故里、石安抗日民主政府驻地等历史文化资源，借助碛口旅游影响力，大力开发以窑洞民俗、乡村客栈、果实采摘、农业观光、民俗展演等乡村旅游项目，有序推进孟门、碛口旅游一体化发展，谋划打造国字号《大禹治水》实景剧，力争把旅游打造成全镇高质量发展的朝阳产业、支柱产业，全面激发农村发展新活力。
3、引进发展新型产业。统筹做好黄河滩地前期考察、规划设计等工作，继续加大开发力度，引进市场前景广、适应能力强、生态效益和经济效益兼具的农业产业新体系，全面打造集“休闲农业、智慧农业、生态农业”于一体的现代农业园区。
以重大项目竣工为目标，切实提高群众幸福指数。
加快工程建设进度。目前，35栋1002套住宅楼已具备居住条件，群众可拎包入住。党群服务中心、小学内外抹灰全部完成，小区管网等配套设施建设接近尾声，小区供暖、供电外网、护坡整理、绿化等工程将陆续启动。要继续加大和有关部门对接，争取配套设施尽快立项并进入实施阶段。
积极争取项目建设资金。一方面积极争取已立项附属工程的上级配套资金，另一方面积极与离柳、双柳、西坡等企业协商，确保企业摊派和以前所欠资金及时到位，协同解决因采煤造成的其他地质灾害和涉地群众的各类问题。
持续优化营商环境。加大对企业的扶持力度，着力降低企业经营成本，让企业家敢想、敢干、敢闯，真正让企业留得住、经营好、效益高，让关心企业、爱护企业、支持企业在全镇蔚然成风。加大宣传教育力度，下力气打击阻挠工程建设的歪风邪气，下功夫革除无理干扰经济社会发展的陈规陋习，让惩恶扬善、激浊扬清的利剑永远高悬、永不蒙尘。
总之，孟门镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照县委、县政府安排部署，以最饱满的精神状态，最务实的工作作风，狠抓发展第一要务，勇担稳定第一责任，攻坚克难、真抓实干，把县委的决策部署不折不扣贯彻落实，以优异的成绩向党和人民交一份满意的答卷！
中共孟门镇委员会
孟门镇人民政府
2025年11月21日
