各行政村、各站所、各企业单位、加油站、柳林县黄河旅游公司、中铁三局沿黄旅游路施工项目部：

为了提高政府保障消防安全的能力，最大限度地预防和减少安全事故造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会安全和社会稳定，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，针对我镇突发火灾事故的特点、种类和实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于镇政府负责处置的各类安全事故的应对工作。

二、组织领导

为切实明确职责，落实责任，现进一步调整充实我镇安全生产工作领导小组，具体人员组成如下：

组长：白二忠镇政府镇长

常务副组长：孙德亮主任科员

副组长：薛彦军人大主席

邢剑伟党委副书记

邢凯焱副镇长

贾银连副镇长

冯雄杰组宣员

白杰武装部长

刘斌杰纪检书记

成员：各行政村的支书、主任、各部门主要负责人和各站所长、各企业、加油站、柳林县黄河旅游公司、中铁三局沿黄旅游路施工项目部负有安全生产监管职责的部门主要负责人。领导组办公室设在镇安监站，负责组织协调督导工作，收集、汇总、上报情况，并及时通报。

三、运行机制

（一）预测与预警

镇各有关部门要针对各种可能发生的安全事故，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

（二）应急处置

（1）信息报告

镇政府及其有关部门要及时掌握重大安全事故信息，各村、各企业、加油站、铁三局沿黄旅游路施工项目部，要及时掌握安全事故信息。安全事故发生后，事发地有关部门要立即报告，最迟不得超过2小时。

（2）先期处置

重大级别以上安全事故发生后，事发地主管部门在报告事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

（3）应急响应

当安全事故趋向扩大、先期处置未能有效控制事态时，重大级别以下安全事故由事发地有关部门率先启动相关预案：需要镇政府协调处置重大级别以上安全事故，由镇政府相关应急指挥机构或镇消防安全领导小组统一指挥或指导有关村、企业等单位。开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

（4）应急结束

重大级别以上安全事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

（三）恢复重建

重大级别以上安全事故发生后的恢复重建工作，由事发地行政村负责。镇政府有关部门根据调查评估报告和恢复重建计划，提出建议或意见。

四、应急保障

镇各有关部门要按照职责分工和相关预案做好安全事故的应对工作。根据本预案，切实做好应对安全事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建

工作的顺利进行。

（一）经费保障

要保证所需安全事故应急准备和救援工作资金。对受安全事故影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对安全事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（二）物资保障

要建立健全镇内重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

（三）基本生活保障

要做好受灾群众的基本生活保障工作，保证灾区群众吃、穿、住、用、医等方面的需要。

（四）医疗卫生保障

镇政府负责协调卫生部门组建医疗卫生应急专业队伍。根据需要，及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作。根据灾害情况，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。

（五）交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

五、监督管理

（一）预案演练

各村、各企事业单位要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

（二）宣传和培训

要通过广播、电视、微信、快手等多种形式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，各有关方面有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（三）责任与奖惩

安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体

和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全事故重要情况或在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人，要依法追究相关人员的法律责任。

三交镇人民政府

2024年4月7日

(此件公开发布)