镇直各单位、各村委、各企业：
随着电动自行车的普及，其在为居民出行带来便利的同时，也因违规充电、非法改装、乱停乱放等问题引发了一系列安全事故，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。为加强电动自行车安全管理，有效预防和减少电动自行车火灾事故，保障人民群众生命财产安全，根据柳林县人民政府办公室关于印发《柳林县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的通知（柳政办发〔2024〕31号）要求，决定在三交镇开展电动自行车安全隐患全链条整治行动。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，提高公共安全治理水平，按照公共安全治理模式向事前预防转型的要求，加强政策引领，构建重点突出、标本兼治的电动自行车“一件事”全链条安全监管体系，着力提升电动自行车本质安全水平，坚决遏制电动自行车事故多发连发势头，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（二）主要目标。1．规范电动自行车停放，保障安全出口不被堵塞；2．规范电动车充电管理，消除违规充电带来的安全隐患；3．提高居民对电动自行车安全使用的意识和自我防范能力，有效预防压减电动自行车火灾事故，切实保障人民生命财产安全。
二、主要任务
（一）着力整治电动自行车违法违规停放充电问题
消防工作所依法排查电动自行车占用、堵塞、封闭消防通道、疏散通道的行为，对入户充电、违规停放引起火灾的用户开展检查劝阻、宣传提示和执法查处，对于屡劝或经罚不改的用户由公安机关予以惩戒。加强组织领导和监管责任：明确工作职责，压实监管责任，各村书记为该项工作开展第一责任人，农村道路交通安全工作列入安全生产考核重要内容。
（二）统筹解决电动自行车停放充电设施问题
结合全镇实际，进一步细化电动自行车停放充电设施配建规划要求，镇党委政府要将充电设施建设统筹纳入地方政府民生事项、共同缔造项目。因既有小区场地资源紧张、无电源条件的，依法依规合理利用周边公共开放空间设置停放场所、充电设施。推动各村各单位依托现有条件，统筹建设停放充电设施，向广大村民提倡“满电回家”。
（三）强化宣传引导提高村民安全意识
综合运用村村通广播、制作宣传页、上门提示等宣传方式深入开展宣传教育工作，向群众讲清讲透电动自行车综合治理的重要意义，从源头处减少违规使用电动自行车的危险行为。
（四）推动产品以旧换新减少安全隐患
根据大规模设备更新和消费品以旧换新的政策要求，配合上级部门逐步开展电动自行车及蓄电池以旧换新工作。支持电动自行车生产、销售、回收企业联合开展以旧换新促销活动，整合上下游资源，开设线上线下电动自行车以旧换新专区、对消费者给予优惠。
三、实施步骤
（一）宣传发动工作
1．制定并发布整治行动实施方案，明确职责分工。
2．通过广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传电动自行车安全隐患的危害及整治行动的重要性和必要性，提高居民的知晓率和参与度。
3．组织开展电动自行车安全使用知识培训和宣传活动，向居民发放宣传资料，普及电动自行车充电、停放、行驶等方面的安全知识。
（二）排查摸底工作
1．由镇政府牵头，组织市场监管所、派出所、消防工作所、村委等部门和单位，对本镇电动自行车销售、维修店铺进行全面排查，建立台账，掌握底数。
2．组织村委对辖区内电动自行车停放、充电情况进行排查，重点排查居民小区、出租屋、工厂企业、商业街区等场所，建立问题清单。
（三）集中整治工作
1．市场监管所加强对电动自行车销售、维修店铺的监督检查，依法查处违法违规行为，责令整改不符合标准的产品和经营行为。
2．派出所加强道路交通执法，严厉查处电动自行车交通违法行为。
3．消防工作所和村委加强对电动自行车停放、充电场所的检查，督促整改违规停放、充电行为，对拒不整改的依法予以处罚。
4．组织开展联合执法行动，对问题突出的区域和场所进行集中整治，形成强大的整治声势。
（四）总结巩固工作
1．对整治行动进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，建立健全电动自行车安全管理长效机制。
2．组织开展“回头看”，对已整改的问题进行复查，防止问题反弹。
四、工作要求
1．提高认识，加强领导。各站所要充分认识电动自行车安全隐患全链条整治行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保整治行动取得实效。
2．密切配合，形成合力。各站所要按照职责分工，密切配合，加强协作，形成工作合力，共同推进整治行动深入开展。
3．严格执法，确保实效。各站所要严格执法，依法查处违法违规行为，对发现的安全隐患要及时督促整改，对整改不力或拒不整改的要依法严肃处理。
4．加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传电动自行车安全知识和整治行动的重要意义，提高居民安全意识和自我防范能力，营造良好的舆论氛围。
通过全面、深入、持久的整治行动，将有效遏制电动自行车安全事故的发生，为全镇人民创造一个安全、有序、和谐的交通环境和生活环境，为推动全镇经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
柳林县下三交镇人民政府
2024年8月2日
（此件公开发布）
