三交镇人民政府2023年工作总结和2024年工作计划
2023年是全党、全社会深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要一年，一年以来，三交镇党委、政府在柳林县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以党的二十大精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决落实中央和省市县各项决策部署，深入谋划、高标执行、紧密推进，抓实思想教育、乡村振兴工作，保障经济发展，增进民生福祉，促进社会和谐，以更高效率、更大力度、更切实际的举措谱写新时代三交镇高质量发展的“全年答卷”。现将三交镇一年以来的工作情况作出如下总结：
重点工作开展情况
扎实推进主题教育，紧紧围绕党的创新理论，凝心聚魂促进基层党建工作有效提升。始终坚持理论引领，抓党建增定力，强化干部队伍建设和基层党组织建设，凝聚全体干部合力，把全镇思想学习和理论实践推向热潮。一是主题教育专题工作取得了阶段性成果。三交镇党委、政府严格贯彻习近平总书记关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，强化对全体干部、党员思想教育和理论武装，提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导全体成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三交镇成立主题教育领导小组，截止目前共开展主题教育精神传达和学习会议12次，开展主题教育读书班3次，形成了以党政班子成员领学，理论中心学习组集中学与个人自学相结合的学习方式，在第二批主题教育深入开展的过程中，坚持开展常态化的学习成果督察，教育引导全体镇村干部记录学习笔记，掌握理论，明确方向，查找差距，弥补不足。二是较真碰硬抓实巡察整改工作。根据2023年3月14日至6月14日期间县委第四巡察组对三交镇党委进行的巡察工作所反馈的相关意见，三交镇党委深入反思剖析，坚持标本兼治，针对十一项问题逐条对照，举一反三，在组织理论中心组学习、贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展、落实镇村振兴、“清化收”相关工作、安全生产专项整治、意识形态落实工作、财务管理规范、执行中央八项规定、贯彻党的组织路线、严格落实党内政治生活、管党治党、问题整改等相关工作上，已全面整改并严格督察整改措施落实落地，持续提升了基层党建治理能力，确保党建工作有效推进。
（二）巩固脱贫攻坚成果，持续推进产业发展，奋勇争先助力乡村振兴工作再上台阶。一年来，我镇始终坚持贯彻落实中央和省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署，坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作作为全镇中心工作、首要工作，高标准部署、超常规落实、严要求督查、高质量推进，确保高质高效完成全年乡村振兴工作。一是动态监测不放松。2023年度依旧按照上级政府要求，认真开展防返贫动态监测集中排查工作。全员排查已见成效，共排查出新识别监测户5户17人，已全部录入系统。对于新纳入的监测户，明确帮扶责任人，积极发挥防返贫致贫专项资金作用，加大解决监测户“两不愁三保障”突发性问题力度，做到监测对象早发现、早干预、早帮扶。以科学的方法、积极的态度从严从紧落实好各项举措，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。二是收入核查不动摇。截至9月底我镇脱贫户2022年10月至2023年9月四季度的人均纯收入约为11356.8元，针对连续数月收入较低的脱贫户我们持续予以重点关注，及时了解收入来源，确保不返贫。同时我镇于今年开展了全方位的增收工作，鼓励村民进行小额无息贷款发展产业，2023年已经完成小额信贷118户，共计590万元；动员村民参加吕梁市护工培训58人；培养3名乡村致富带头人。三是项目推进不懈怠。通过农业种植朝天椒、大豆改善传统农业结构，2023年共有32户脱贫户种植朝天椒，共计153亩，63户脱贫户种植大豆，共计102亩，同步推进湖羊养殖和肉牛养殖项目，建设宋家垣村肉牛养殖基地。深入推进文旅融合产业项目发展，结合2022年三交村省级旅游示范村项目打造，2023年完成对文化旧址进行保护修缮的重点项目，持续推进三交古镇风貌整治，创建明清古街风貌整治提升改造二期工程、三交村路面改造工程、景区停车场工程、村庄绿化和人居环境提升及街景业态工程、照明工程、红三十军军部旧址保护修缮工程、红军东征筹粮处旧址保护修缮工程、三交镇三交游客服务中心展厅及配套设施工程等八项重点，根据计划现已完成5个工程项目的挂网招投标资，2个正在立项，1个正在履行土地审批手续办理过程当中。四是就业帮扶不遗漏。根据就业帮扶政策，持续深入以多种形式对脱贫户进行政策宣传，入户走访，发放宣传册、利用村内大喇叭、微信群将政策讲到位。2023年度脱贫劳动力稳岗补助已申请595人，补助金额71.4万元；一次性交通补贴已申请454人，补助金额19.377万元；就业帮扶车间稳岗补助已申请5人，补助金额9000元。我镇也积极鼓励本镇的合作社、公司申报2023年度就业帮扶车间认定，现坪头村柳林县晋金元枣业有限责任公司已被认定为就业帮扶车间并带动脱贫户5人就业且签订协议，每人每月1200元。同时还有间接性提供脱贫户参与就业6人，一年加工9－10个月，每天实际工资约200元，大约带动村民20余人，在实现就业帮扶和收入增加上效果显著。大力执行雨露计划进行帮扶，2023年雨露计划申报84人，共计25.2万元，其中包括毕业生27人，其中11人已升学，15人已找到工作，1人自主创业，帮扶真正到人。
（三）聚焦全镇农业发展，因地制宜推进农业适度规模经营，有效确保粮食安全基础稳固不倒。三交镇始终坚持以农业产业发展为根本，不断壮大集体经济实力，在稳固基础的过程中用好扶持政策，探索发展特色产业、把土地文章写活做活的全新思路，打开全镇乡村发展的新渠道。一是努力打造特色产业示范基地。现已形成了以宋家垣村为核心的特业产业示范基地，包括肉牛养殖产业，规划建设总占地200亩、总建筑面积30000平方米、繁育母牛2000头，育肥肉牛3000头，总投资1.5亿元，形成肉牛屠宰、加工、冷藏、分类、智能化一体的设备生产线两条，年消化肉牛10000头。以酸枣种植加大技术培育建设酸枣育苗生产基地，总投资284.77万元，从大田育苗、容器杯育苗、枣树换接酸枣、坡耕地改梯田建酸枣基地、地埂酸枣栽植、四荒地补植五个方面示范酸枣育苗、栽植，目前已经完成酸枣育苗50亩，酸枣基地建设500亩，也可安置200名季节性劳动力就业。坚持找到全新出路，通过整治撂荒地，组织群众种植朝天椒500余亩，采用大豆、西瓜地套种模式，长势良好，收入可观。二是全力打造村集体“庭院经济”项目。2023年首先在宋家垣村投入建设“庭院经济”项目，总投资132万元，村集体经济合作社利用自然村农户房前屋后现有土地组织实施，主要种植红富士苹果树、玉露香梨树、甜山楂树、樱桃树、连翘等经济类苗木，实现村集体经济可持续发展。并采取村党支部领办村集体经济合作社方式经营管理，村集体经济合作社与村个户经济合作社、农户等签订《“庭院经济”项目合作合同》，约定种植品种、种殖数量、土地面积、日常管护责任、果品质量标准、产品加工销售、利润分红等内容。扣除生产经营成本和股份分红后的项目经营收益按照“四议两公开”程序，经党员大会或村民代表大会讨论表决通过后进行分配，不仅提升了村集体经济收入，也为农民增收提供了全新渠道，成为其他行政村效仿的样板，在此基础上打开了农业产业发展的新思路，农业提质增效。三是着力推进退耕还林全部兑现。2023年完成历年退耕还林（00年至04年）10600亩退耕款全部打卡兑现；实现了新一轮退耕还林2019年度全镇6500亩每亩150元全部打卡；2023年退化林工程1568亩基本实施完成；实现了高标准红枣林管护1300亩，标准化管护4000亩全部完工；持续性地开展森林防火“全面开展六清”行动，有效推进农林可持续性发展。
（四）深入坚持以人为本，切实保障人民生活，以点带面增进民生福祉提升群众幸福感。三交镇始终牢记总书记以人为本的殷殷嘱托，在具体工作中坚持以人民为中心的发展思想，切实加强全心全意为人民服务根本宗旨的落实程度，始终带领全镇人民为了更加美好的生活需要而不断奋斗。一是兜底保障有效落实。推进城乡居民最低生活保障完善，规范了低保申报程序，强化了民主评议，加强动态管理和督查、审核。基本做到应保尽保、应退尽退、进出有序。2023年，全镇新增农民低保户38户54人、复查加入15人、核减74户108人；市民低保核减4户4人。享受低保人数包括市民16户18人、农民1511户2007人。尽力实现特困人员救助供养，2023年新增特困户（五保户）10户11人，核减3户3人，共有享受特困人数53户57人，保障金48157元。并对我镇部分患病、残疾、以及其他临时困难的群众进行了救助，全年共发救助金44.6万元。2023年对我镇60岁以上老人及80周岁以上老人进行了全面的摸排调查，对农村非低保家庭中80周岁以上老人给予每月50元的高龄补贴，低保家庭中80周岁以上老人给予每月70元的补贴。针对提升人民幸福感工作，2023年我镇共建设9个老年人日间照料中心，6个幸福小院，并实现了15个行政村的农村养老服务设施全覆盖，确保群众应保尽保，应助尽助。二是教育帮扶实施落地。2023年三交镇中心校积极参与我镇脱贫攻坚乡村振兴工作，按学校划分服务片区，由专人负责统计贫困家庭学生就读情况，实现了义务教育阶段无一人辍学。并于2023年下半学期将三交中心校与三交中学资源整合，创办了三交镇九年一贯制寄宿制学校，实行所有学生全天免费就餐，保障了困难家庭学生接受教育和接受优秀教育。三是健康帮扶积极推进。针对群众的医疗健康问题，三交镇加强培训和管理，保证全镇15所卫生室和37名乡村医生全部持证上岗。定时定点检查相关药品，保证50种以上药品无过期。实行家庭医生签约服务制度，督促签约团队逐村逐户开展签约，并不定期为群众提供上门医疗服务。2023年全镇医保缴纳工作顺利完成，脱贫户、监测户和低保户缴纳率为100％。四是基础设施完善升级。2023年共实行危房改造6户。实施了针对16个自然村的农村供水保障项目、高家焉村老化水管维护工程项目、高家焉村横岭自然村的水源井垮塌修复工程、靳家山、横岭、庄头、下塔的饮水延网扩面项目，于2023年已申报上级部门解决。交通路网建设方面，沿黄旅游公路二期工程（三交至石楼界）全线顺利通车；完成了高家焉村至黄丹焉1.1公里村村通道路工程项目建设；针对枣洼村至康家岭道路改造工程项目现已完成前期征迁工作，年底完成路基工程。五是美丽乡村建设加快。加大农村人居环境整治力度，对宋家垣行政村的6个自然村和镇政府道路沿线的3个自然村平整绿化场地、清理排水沟、修建墙垛、新建村标、清理建筑垃圾等，共投资83.6506万元砌筑小矮墙1148.8米，喷涂沿线矮墙3922.63平米，刷红边4867.3米，硬化903.47平米。并常态化开展河道整治，对三交村、坪头村、坪上村、沙坪则村实施黄河沿线河道沿岸整治工作，共清理垃圾504吨，将黄河沿岸旧貌换新。2023年共投资购买垃圾桶100个，有效引导村民规范倾倒垃圾。并加大环境保护执法力度。镇综合行政执法队针对“六乱”问题开展专项检查，取缔河岸沿线养殖场一批，清理非法侵占岸线违建一批，严厉打击私挖盗采矿产资源行为，“六乱”问题得到有效遏制。持续推进改厕工作，2023年已对上年排查出的53座问题厕所进行全部整改，并于2023年8月对其逐户进行“回头看”排查，发现问题厕所18座，其中2座已报县农委，剩余16座仍在不断完善和整改过程当中。三交镇镇村两级干部积极参与，落实责任，又好又快优质高效完成了美丽乡村建设任务。
（五）树牢安全风险意识，全力做好应急应对，坚持底线思维营造社会安全稳定浓厚氛围。安全问题关乎全镇发展大局，要坚持责任意识守好维护社会稳定的关键底线。一是矛盾化解高效有力。及时接收并处理政务服务便民热线问题276条，围绕沿黄旅游公路征地拆迁、高标准农田建设、村民生产生活等信访问题利用专班予以协调解决，持续跟进了解我镇重点人群和重点信访对象相关诉求，稳妥化解矛盾案件，不断提升政府服务水平和服务群众能力，保障社会不出乱，无大乱。二是防范制度落实到位。今年以来，三交镇党委、政府在充分吸取离石区田家会街道水峪里村山体滑坡自然灾害和吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事故的基础上，加大风险隐患排查，有效做好应急应对措施，确保安全工作不出差池。针对各类突发性灾害问题，镇党委、政府及时召集相关人员对学校、道路、企业、农户房前屋后等已列入和拟纳入各分险点排查做了重点部署，同时对辖区内人为施工可能诱发各类灾害点逐一甄别，确保有人居住场所，有工程活动区域全部纳入排查范围，做到横到边纵到底不留任何“死角”。严格落实地质灾害巡查制度、24小时值班制度、灾情速报制度，确保镇村两级信息畅通，充分发挥群测群防体系作用，广泛宣传动员群众主动参与隐患排查。三是防范措施落实到位。在街道商铺，各单位办公场所配备消防器材，完善安全生产工作队伍，常态化开展消防演练，扎实开展安全生产教育和培训，印发安全宣传册，提升应急业务素质，有效应对突发状况。
2024年主要工作打算
聚焦党建，深入学习，持续强化党建工作示范创建和思想工作全面落实。一是强化理论学习体系。长期推进深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实完成主题教育相关要求，坚持利用镇党委理论学习中心组、主题教育读书班，引导理论学习与实际工作相结合；常态化开展全体干部理论和业务知识培训，有力落实意识形态相关工作，深入研讨交流，强化学习效果。二是完善干部队伍建设。加大干部管理力度，教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，持续纠正“四风”，对违反中央八项规定者严格批评教育，为干部“把好脉”、“治好病”，营造风清气正的良好环境。
聚焦产业，增加投入，有效推进乡村振兴工作和旅游示范引领工作争优创优。一是常态化实现精准帮扶。做好政策衔接转换，强化宣传引导，加大宣传力度，创新宣传方式，进一步提高群众知晓度及满意度。二是重点性抓好项目建设。抢抓三交村乡村振兴旅游示范村和沿黄旅游公路建设机遇，提升旅游工程质量，有序推进三交镇文化旅游项目等乡村振兴重点项目建设进度，让项目的建设真正惠及老百姓的生产生活。三是及时性进行问题排查。坚持问题导向，建立常态化问题自查机制，重点关注脱贫人口人均纯收入增速、“两不愁三保障”和饮水安全出现反弹、干部驻村帮扶成效等问题，以“时时放心不下”的责任感，担当作为、攻坚克难，使巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作继续获得有效进展。
聚焦民生，提升保障，全力推动民生服务和社会各项事业稳步有序发展。下一步仍将不断完善城乡居民最低生活保障体系，规范各项申报程序，为社会特困、患病、残疾、高龄等群体及时提供救助供养；健全各村日间照料中心和幸福小院运行机制，在能运行的基础上运行好；落实镇村诊疗体系，确保百姓有所医；发挥各村新时代文明实践站的相关优势，利用志愿服务和互助服务体系，扩大群众服务覆盖面；加强住房安全、饮水安全以及灾害隐患排查力度，保证基本生活安全，实实在在帮群众解难题，让群众放心满意。
聚焦问题，化解矛盾，强化问题源头治理与平安社会建设工作顺利推进。加强信访维稳，持续畅通信访渠道，完善信访接待流程，认真倾听群众意见，解决群众合理诉求。针对群众问题及时进行矛盾纠纷排查、隐患上报，追根溯源，摸清问题源头和案件难点，妥善纠正处理。利用基层网格治理优势，提升社会综合治理效果。
2023年的工作已经接近尾声，回望一年，我们在迎接新发展机遇的基础上，不断开拓创新，书写了这一年的美好答卷。2024年我们仍将不忘初心，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧紧围绕人民群众对我们的深切期盼，以“永远在路上”的奋斗姿态，不畏苦、不畏难、抢先机、攻难关，继续擘画新时代高质量发展的三交画卷。
