2025年,西王家沟乡领导班子在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。班子团结一心、履职尽责,带领全乡干部群众锚定乡村振兴总目标,抓实党建引领、产业发展、民生保障、基层治理等重点工作,攻坚克难、真抓实干,全乡经济社会发展和党的建设各项工作取得显著成效,圆满完成年度各项目标任务。现将全年工作情况总结如下:
一、坚持政治引领,筑牢思想根基,把稳发展正确方向
班子始终将政治建设摆在首位,以过硬的政治素质、扎实的理论功底引领全乡工作高质量推进,确保上级党委决策部署在西王家沟乡落地生根、见行见效。
1.强化理论武装,提升政治能力。严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,全年主持开展集中学习16次、专题研讨5次,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及上级重要会议部署,做到学深悟透、学用结合。推动理论学习向实践转化,围绕“我为群众办实事”实践活动,靶向解决道路修缮、饮水安全、地质灾害防控等群众急难愁盼问题34件,切实把学习成果转化为为民服务的实际成效。
2.坚决对标看齐,落实决策部署。自觉维护党委领导核心,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实县委、县政府各项工作要求。扎实完成13个行政村“五定”综合评估、网格优化及村“两委”职数核减工作,夯实基层治理组织基础;精心编制乡镇履职清单,将2162项事项精简直至289项,大幅提升行政服务效能,推动政府工作高效有序开展。
3.压实政治责任,严守纪律规矩。班子成员带头严守党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。严格落实意识形态工作责任制,全年召开4次专题会议研究部署意识形态工作,加强网络舆情监测与处置,全乡未发生重大负面舆情;大力培育文明乡风,开展各类志愿服务50场次,凝聚向上向善的社会正能量。
二、坚持党建领航,夯实基层基础,凝聚干事创业合力
班子牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,以党建引领基层治理、推动乡村振兴,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和组织力。
1.建强战斗堡垒,优化组织体系。以提升组织力为重点,完成村级组织“五定”综合评估,科学优化网格设置,核减并规范村“两委”职数,建立“基本报酬+绩效报酬”村级干部激励体系,新一轮村“两委”预备人选结构显著优化。打造“红领兴乡 魅力家园”党建品牌,推行“一乡一品牌、一村一特色”党建工作模式;精准整顿荣西村软弱涣散党组织,通过选派第一书记、加强党员教育管理等举措,实现村级党组织凝聚力、战斗力全面提升。
2.深化正风肃纪,涵养清廉生态。坚决扛起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,全力支持乡纪委监督执纪问责。全年处置问题线索22件,立案11件,给予党纪政务处分11人,推动解决群众身边的腐败和作风问题20余个;将清廉建设与乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合,明确班子成员、乡直部门及各村清廉建设责任,开展专项督查,对落实不力的村和部门约谈提醒,层层压实责任,营造风清气正的政治生态。在“七一”等重要节点,组织党员干部重温入党誓词、开展廉政承诺,强化党员干部廉洁自律意识。
3.抓实班子队伍,锻造过硬铁军。坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项均提交党委会集体讨论决定,全年主持召开民主生活会1次,班子成员带头开展批评与自我批评,凝聚工作合力。严格落实新时代好干部标准,实施干部能力提升计划,举办专题培训班3期,提升干部履职能力;强化干部日常管理监督,常态化开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。推行“党建+产业带头人”模式,深化“党支部+合作社+农户”发展路径,充分发挥党员先锋模范作用,为乡村发展注入强劲动力。
三、坚持发展为要,聚焦产业振兴,夯实乡村经济基础
班子始终把发展作为第一要务,立足全乡资源禀赋,以项目建设为抓手,以产业结构优化为核心,以集体经济壮大为目标,推动乡村产业高质量发展,为乡村振兴筑牢经济支撑。
1.狠抓项目建设,激活发展动能。牢固树立“项目为王”理念,班子成员带头一线谋划、一线督导、一线攻坚,推动重点项目落地见效。推动5个村申报乡村振兴项目6个、“千万工程”项目4个,有效改善村容村貌;稳步推进光伏发电、微风发电等清洁能源项目,妥善化解新建大圪垯赤泥堆场项目推进中的矛盾问题,创优企业发展环境;加快王家沟村至南洼村公路改造及边坡治理工程,倒排工期、压实责任,保障道路建设顺利推进;任家山村旧村改造项目8栋住宅楼已封顶,正在开展内部装修及附属设施建设,切实以项目建设拉动发展、惠及民生。
2.优化产业结构,做强特色产业。坚决扛稳粮食安全政治责任,落实粮食种植面积2.87万亩,在此基础上积极引导农户调整种植结构,发展特色经济作物700余亩,推动传统种植业提质增效。大力发展绿色养殖产业,全年牲畜出栏达26.65万头(只),养殖产业规模化、标准化水平持续提升。创新农业发展模式,以新民村为经营主体开展全乡2万余亩农业经营托管服务,在南洼、佐主村试点推行农业生产托管服务800余亩,有效破解耕地碎片化和农村劳动力不足难题,推动农业生产集约化、专业化发展。
2.深化改革创新,壮大集体经济。深入推进林权制度改革,对全乡10033.59亩林地建立摸底台账,完成13个行政村林地图斑提取、工作底图制作及集体林地指界工作,除新民村、佐主村外,其余11个村集体林地手续全部办结,已发放不动产证书81本,涉及林地面积3981.05亩,占总林地面积的40%。通过林权制度改革、盘活村级闲置资产、发展特色产业等多种举措,2025年全乡村集体经济总收入达到1028.18万元,所有村庄实现稳定增收,农村发展的内生动力和自我“造血”功能持续增强。
四、坚持民生为本,抓实保障服务,提升群众幸福指数
班子始终践行以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,紧盯群众急难愁盼,抓实巩固拓展脱贫攻坚成果、人居环境整治、公共服务保障等工作,让发展成果更多更公平惠及全乡百姓。
1.巩固拓展脱贫攻坚成果,守住返贫底线。健全完善“包村领导+乡村干部+网格员”联动防返贫监测帮扶机制,对全乡182户脱贫人口、1户监测户实施动态跟踪、精准帮扶,全面落实教育、医疗、住房、饮水等保障政策,未发生返贫致贫现象。完成2016年—2024年乡村振兴衔接资金资产30项确权工作;对上级下发的318条防返贫监测预警信息,安排专人入户核查并建立一户一档;落实一次性交通补贴54人2.46万元,雨露计划21人6.3万元,全年发放各类惠农补贴超220万元,切实筑牢防返贫坚固防线。
2.整治人居环境,建设宜居乡村。以农村人居环境整治提升为抓手,开展农村生活垃圾乱倒问题专项整治22处,组织人员380人次、动用机械18台,清理村内积存生活垃圾260余吨、建筑垃圾120吨,对13个行政村人居环境整治工作开展常态化督促检查。持续完善人居环境整治配套设施,计划为13个行政村65个垃圾分类亭配发生活垃圾分类桶195个,推动农村生活垃圾分类处理、长效管护。同步推进生态保护与乡村建设,全乡乡村面貌持续改善,宜居宜业水平不断提升。
3.强化民生保障,提升治理效能。狠抓农村供水保障,对2020年以来实施的3个农村供水保障项目全面起底,除后背、下山峁、大龙局、南焉4个因整村移民搬迁未实施供水的自然村外,其余36个自然村全部接通并正常供水,切实解决群众饮水难题。严厉打击违法违规修建行为,安排乡综合执法队每日巡查,全年强制拆除违法建筑4处,下达停工通知书劝阻违法修建32处,规范乡村建设秩序。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动网格员常态化走访排查,全年成功化解各类矛盾纠纷167起;优化“12345”政务服务热线办理机制,工单办结率、群众满意率均达100%,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
五、坚持底线思维,狠抓安全稳定,筑牢乡村发展屏障
班子始终绷紧安全稳定这根弦,严格落实各项专项工作责任制,统筹发展和安全,抓实法治建设、安全生产、风险防范等工作,为全乡经济社会发展营造安全稳定的良好环境。
1.扎实推进法治建设,打造法治乡村。严格履行法治建设主体责任,召开年度法治建设专题会议,将合法性审查作为“三重一大”决策前置程序,把法治思维和法治方式贯穿政府决策、行政执法、民生服务、基层治理全过程。明确乡综合执法队执法人员职责权限,开展执法业务培训5次,重点提升安全生产、人居环境、自然资源等领域执法能力,做到程序合法、文书规范;全年组织开展联合执法行动24次,切实提升执法效能,着力打造法治政府、法治乡村。
2.从严抓好安全生产,守住安全底线。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”理念,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,班子成员带头带队深入一线开展安全生产检查15次,聚焦道路交通、消防、建筑施工等重点领域,排查整改各类安全隐患9处,实现全年安全生产责任事故“零发生”。扎实做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防控等应急管理工作,对9处地质灾害隐患点开展常态化巡查,完善应急预案,提升应急处置能力,切实保障群众生命财产安全。
3.统筹抓好风险防范,维护社会稳定。健全风险防范化解机制,紧盯信访、金融、村级债务等领域风险,常态化开展风险排查,妥善处置各类矛盾隐患,全乡社会大局持续稳定。加强网格员队伍建设,明确网格员职责,推动网格在政策宣传、隐患排查、便民服务、矛盾化解等方面发挥重要作用;强化乡村治理信息化、精细化建设,推动治理资源下沉,切实提升基层治理能力和水平。
六、存在的问题与不足
对照县委、县政府的工作要求,对照全乡群众的殷切期盼,班子在工作中仍存在一些差距和不足,主要体现在:
1.产业发展质效仍需提升。乡村产业以传统种养殖为主,新兴产业培育较慢,产业链条短、附加值低,规模化、品牌化发展水平不高;农业生产托管服务处于试点阶段,覆盖面有待进一步扩大,农业现代化水平亟待提升。
2.基层治理精细化水平不足。治理底数不够清晰,全乡人口结构、特殊群体分布、基础设施状况等基础信息动态更新不及时,部分村存在“信息脱节”问题,治理决策缺乏精准数据支撑;“党建+网格”治理模式落实不够到位,网格划分、网格员职责界定仍需优化,存在“重划分、轻管理”现象,网格服务效能未充分发挥。
3.民生服务精准度有待加强。惠农政策宣传解读有时不够透彻,执行过程中精准度欠缺,部分群众对政策感知度、获得感不强;政策效果跟踪评估机制尚不健全,影响政策效能充分发挥;部分村基础设施配套仍有短板,公共服务均等化水平需进一步提升。
4.干部队伍履职能力仍需锤炼。部分干部创新思维、发展思维不足,面对乡村振兴中的新问题、新挑战,攻坚克难的能力和水平有待提升;少数干部工作作风不够扎实,存在重部署、轻落实的现象,抓工作的韧劲和狠劲不足。
七、2026年工作思路与努力方向
2026年,西王家沟乡领导班子将以更高标准、更严要求、更实作风,补短板、强弱项、提质效,紧紧围绕乡村振兴总目标,聚焦党建引领、产业升级、民生保障、基层治理等重点工作,真抓实干、锐意进取,奋力推动全乡经济社会高质量发展再上新台阶。
1.强化政治建设,锻造过硬党建。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,不断提升班子成员和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续夯实基层党组织建设,深化党建品牌创建,优化村级组织体系,加强党员教育管理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。持之以恒正风肃纪,深化清廉乡村建设,从严抓好干部队伍管理,营造干事创业、担当作为的良好政治生态。
2.聚焦产业升级,壮大乡村经济。持续抓好重点项目建设,加快推进公路改造、旧村改造等在建项目,精准谋划储备一批特色产业、基础设施项目,以项目建设推动发展。深化林权制度改革,加快剩余村集体林地不动产证书办理,盘活林业资源。扩大农业生产托管服务覆盖面,推动农业集约化、专业化发展;依托种养殖基础,培育特色农产品品牌,延伸产业链、提升附加值,推动传统产业转型升级,培育壮大乡村新业态、新动能,持续壮大村集体经济。
3.抓实民生保障,增进群众福祉。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防返贫监测帮扶长效机制,加强技能培训和就业服务,推动脱贫人口稳定增收,坚决守住不发生规模性返贫底线。持续推进农村人居环境整治提升,完善垃圾分类、污水治理等配套设施,建立长效管护机制,建设宜居宜业和美乡村。优化农村基础设施建设,聚焦供水、道路、养老等群众急难愁盼,补齐民生短板;提升惠农政策落实精准度,加强政策宣传解读,健全政策效果跟踪评估机制,让群众共享发展成果。
4.提升治理效能,守住安全底线。推进基层治理精细化、信息化建设,完善基础信息动态更新机制,为治理决策提供精准数据支撑;优化“党建+网格”治理模式,科学划分网格,明确网格员职责,加强业务培训,提升网格服务管理效能。持续深化法治乡村建设,提升执法队伍专业能力,规范行政执法行为,推动法治理念深入人心。从严抓好安全生产和应急管理,常态化开展重点领域隐患排查整改,抓实防汛、防火、地质灾害防控等工作;健全矛盾纠纷多元化解机制,及时回应群众诉求,维护全乡社会大局和谐稳定。
5.锤炼工作作风,提升履职能力。加强干部队伍能力建设,开展针对性业务培训和实践锻炼,提升干部创新思维、攻坚能力和履职水平。班子成员带头转变工作作风,坚持一线工作法,深入基层、深入群众,摸实情、解难题、办实事;健全工作落实机制,强化督查考核,倒逼工作落地,坚决杜绝形式主义、官僚主义,以过硬作风推动各项工作取得实效。
新的一年,西王家沟乡领导班子将在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡干部群众,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措,攻坚克难、砥砺前行,奋力谱写西王家沟乡乡村振兴和高质量发展新篇章,为全县发展大局贡献更大力量!