为深刻吸取近年来火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，根据治本攻坚三年行动工作部署，按照县消管中心工作要求，制定打通消防“生命通道”工作实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作的重要指示精神，按照治本攻坚三年行动方案安排，结合消防安全集中除患攻坚大整治行动，切实加强消防“生命通道”规范化管理，坚持问题导向、目标导向和结果导向，树牢底线思维，结合消防安全集中除患攻坚大整治行动，多措并举、综合施策，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口等问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的广告牌、铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的固定障碍物，最大限度提升场所消防安全条件，进一步加强和提升我镇防范化解重大消防安全风险能力，不断提升人民群众安全感和幸福感。

二、整治重点

（一）疏散通道、安全出口禁止占用、堵塞、封闭。清理公共门厅、疏散通道、安全出口、敞开式外连廊堆放的可燃杂物、电动自行车等；整治防火门、应急照明、疏散指示标志等配置；设置不符合国家标准、行业标准或未保持完好有效。

（二）拆防护网摘广告牌。拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、金属护栏等障碍物；拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的广告牌、电子屏。

三、任务措施

（一）发动单位开展全面自查。各村、镇各单位要聚焦本地区宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所，全面发动单位认真开展自查自改，畅通安全出口、疏散通道和消防车通道，围绕整治重点，检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道以及人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题。

（二）组织力量进行全面排查。各村要按网格化管理的要求，逐个摸排消防“生命通道”情况，将消防“生命通道”隐患整改记录归档，落实消防安全管理要求，鼓励群众通过“12345”市民服务热线，举报占用、堵塞消防车通道等违法行为，营造全民参与的浓厚氛围。

（三）广泛渠道强化警示教育。各村要广泛普及消防“生命通道”使用管理常识类宣传，通过多渠道深入解读涉及消防“生命通道”方面的法律法规要求。按照“三个一”要求，广泛张贴严禁占用消防“生命通道”的提示标语或海报，辖区派出所每月集中组织联合检查和消防宣传进社区活动，加强警示教育。

四、责任分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。

镇政府是辖区专项整治的第一责任主体，具体负责专项整治的组织实施，及时解决消防安全突出问题。

村负责辖区内非消防安全重点单位的隐患问题排查及督促整改工作；按照居民自建房领域授权委托事项依法对相关消防安全违法行为进行查处。

各村及相关单位要进一步强化职责落实，分工未尽事宜，依照法律法规和有关政策文件规定执行。

五、任务安排

（一）部署推进阶段。各村要主动研究部署打通消防“生命通道”工作，并定期研究工作进展。针对职责边界不清晰，易出现管辖空白的领域，各村应积极联系镇相关部门，明确职责分工，细化任务措施。

（二）排查整治阶段。各村组织开展全面排查，按照整改难易程度，分类制定年度计划，科学确定整治目标，逐年推进整治攻坚，建立工作清单。努力消除一大批涉及消防“生命通道”的隐患问题。

（三）巩固提升阶段。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的检查指南和长效机制。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。打通消防“生命通道”是一项长期和复杂的工作，要依靠全社会的共同努力。各村各单位要充分认清消防“生命通道”治理工作的重要性和紧迫性，切实提高认识，加强组织领导，采取有效措施，确保消防“生命通道”畅通，为灭火和应急救援提供通行保障。

（二）加强协作，形成合力。要加强治理工作的统筹推动，落实台账的收集汇总和报送工作，定期调度各部门工作落实情况，定期向镇政府汇报治理过程中的难点和乱点。公安、城建、市场监管等相关部门要依法依规落实行业部门监管职责，做好本行业本系统打通消防“生命通道”治理内容，要密切与本级消防救援机构的沟通联系，确保各项任务不走过场、不挂空挡。

（三）强化督导，严肃追责。推动将打通消防“生命通道”工作列入镇政府安全生产和消防工作考核巡查重要内容，加强日常督导检查和明查暗访。对行动迟缓、工作敷衍的，坚决予以通报批评、约谈警示。各村对于推进打通消防“生命通道”工作不力导致发生较大及以上亡人火灾事故的，按程序启动责任倒查机制，依法依规严肃追责问责。

薛村镇人民政府

2024年8月20日

（此件公开发布）