政府工作报告

——2020年3月9日在薛村镇第四届人民代表大会 

第五次会议上 

王春焕 

各位代表: 

现在,我代表薛村镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。 

二O一九年工作回顾 

2019年是我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记“三篇光辉文献”精神,紧紧围绕县委“党建统领,五转一新”战略布局,推动全镇经济社会高质量发展,具体做了以下工作:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

一、巩固脱贫成效,夯实全面小康坚实基础 

开展动态调整工作。按照“两公示一比对一公告”程序,2019年年动态调整工作开展情况:①新识别17户44人;②自然变更增加14户涉及21人,自然变更减少56户涉及58人。③通过收入测算确定边缘贫困户54户158人,脱贫监测户6户22人。④将焉头错误分开的2户合并未1户,恢复误删除死亡人数1人。 

落实“两不愁三保障”。一是摸清底数。5个贫困村已经全部建立了贫困户与非贫困户两个群体的三保障平台,非贫困村也已经建立了贫困户的三保障平台。二是扶贫政策落实。斜则等村12个项目基础设施与公共服务建设全部完成。2019年雨露计划补助贫困中高职以上大学生116人34.8万元,资助贫困大学生11人共55000万元。贫困户健康“双签约”服务全覆盖,2019年享受健康扶贫慢性病报销政策68人次,贫困户享受住院报销政策825人次补助550万元,非贫困户享受住院报销政策2398人次补助1626万元。2019年完成危房改造34户,其中包括贫困户13户。 

开展金融扶贫。2019年信用社贫发放扶贫贷款95万元,涉及贫困户44户万元,整村授信148户591万元,用信金额291万元。 

开展技能培训。2019年春节在郝家津村、后大成村开展两期冬春农民素质及农村使用技术培训,2019年3月在八盘山村和高红村开展了2期西红柿种植培训,激励贫困群众通过勤劳双手脱贫致富。积极宣传动员贫困群众参加吕梁山护工培训,2019年共有69人参加培训,其中贫困户30人,出现了典型自主创业人才马金莲。 

推进产业发展。2019年补助康盛养殖场基础设施建设和购买饲料22.8928万元。光伏产业5个村级电站1100千瓦已网发电并分红。开展特色产业就业,在大凤山村成立了以王永军担任洗浴服务行业领头人的第三产业领导小组,吸纳了18名洗浴工人,其中贫困户8人,年收入共计可达140万。设立公益性岗位实现就业脱贫,全镇护林员共34人,其中贫困户16人,未成林地管护员25人,其中贫困户17人。 

二、夯实农业基础,促进农村经济稳步发展 

深入落实农业扶持政策。新一轮退耕还林7254.4亩户数1236户,其中涉及贫困户83户416.76亩。对2017和2018年退耕还林新植工程进行补植补造,共补植新植退耕还林3321亩,补植花椒树89590株。补植置换退耕还林地7372亩。补植连翘苗53万株,其中带杯苗25万株,裸根苗28万株。2019年我镇玉米保险共投保1599.5亩,共计40307.4元。绿色谷子种植项目共计800亩,申报补贴面积14158.3亩,合计金额948606.1元。 

加快推进产业提质增效。通过“党建+农业产业转型”模式,推广机械化作业、宽膜覆盖技术,提出了“发展宽膜覆盖,打造特色农业,建设千亩西瓜园”的薛村镇无公害农产品的转型发展思路,重点打造薛王山旱作特色农业新品牌。2019年采用2米宽膜集雨技术的瓜菜种植户达到200多户、面积突破一千亩。开展红枣振兴战,建设2000亩标准化、500亩高标准化红枣管理示范园,实施退耕还草210亩。 

全面深化各项农村改革。土地确权全镇19个行政村46个自然村已全部签订合同。并将2983本证书发放给农户,有问题暂缓发证的407户,各村也已和测绘公司、农户完成了修改、合同签订工作,确保修改后的土地承包经营权证有效无误。我镇农村集体产权制度改革工作共计46个自然村已全部股权量化工作,成立了农村集体经济组织股份合作社。 

实现农机全覆盖。全镇现有各类农业机械268台,各类农机驾驶员和操作手246名。推广新型农机在薛王山、薛家垣、李家垣秸秆还田3000多亩,机械深松3000亩,机耕3万亩,机播5000亩全年共购置各类新型农机具68台件,享受农机补贴78万元。 

三、持续改善民生,统筹推进社会事业发展 

扎实推进基础设施建设。完成了以军渡村为主的103户受地质灾害危险住户搬迁治理项目工作,2019年危房改造43户。实施南坡、后山、薛家垣、李家垣、焉头五村25.6公里四好公路建设,积极配合交通部门完成沿黄旅游路和307国道改线工程,开展乡村道路养护确保群众正常出行。依托有利区位优势,在中小企业基地建设上,全镇干部群众积极开展招商引资,引进战投,打造建材集散基地。完成了前大成村王庄、吴家山两个自然村人畜饮水自来水,完成了李家垣村李家沟人畜饮水巩固提升工程,维修更换后大成村输水管路500米,上水管60米,更换南坡的人畜饮水水泵一台以及配电设施等。 

不断提升教育教学质量。2019年3月底,薛村、高红、军渡、焉哉小学等我镇的20多名语文教师去南京的四所样板学校实地参观学习一周,重点学习依托阅读课程,深度构建书香校园,为推进我镇家乡好学校、家乡好老师的创建工作开了个好头。坚决扛起振兴教育的重大使命,努力让更多的孩子在家门口读上好学校。认真落实我县教育质量三年提升计划,借助上海的一流教育平台,打造一批家乡好学校,培育一批家乡好老师,真正使上海地区的先进理念和教学方法在我镇落地生根,开花结果。 

持续加强精神文明建设。坚持“七个结合”开展“传承好家风,争当文明户”创建活动。每个行政村文明户达到本村常住总户数的40%以上,进一步提高“星级文明户”的质量,进一步加强文明户的日常动态管理。学习金家庄览虫书屋经验,我镇成立了2个示范点,利用现有条件,以薛村镇综合文化站为根基,加大群众服务提升工作。 

认真开展低保救助复核。开展农村低保、特困人员全面复核工作,通过全面复核,及时清退不符合救助条件的城乡低保对象和特困人员,准确认定救助对象,精确核定低保对象的救助金额,提升社会救助对象认定精准度和补差精确性,实现社会保障兜底全覆盖。2019年共有低保1377户1677人补助582万元,其中建档立卡贫困户321户408人补助148万元。 

开展惠民社会服务。办理一孩《生育服务证》128份、《独生子女父母光荣证》1份。进行免费孕前优生健康检查80对。我镇至2019年止累计领独生子女父母光荣证381个,独生子女父母奖励扶助共有201户337人,60岁以上独生子女父母国家奖励扶助共有85户100人。 

继续引深环境卫生整治。307沿线焉哉、薛村、高红示范村、八石线、沿黄路严格按“五条底线”标准进行环境整治。全年共动用机械568台件、人工2800余人,共清理沿线乱堆乱放480处,拆除违章建筑61处,清理陈年垃圾12100吨。实施“厕所革命”专项行动,完成了730户改厕任务。实施人居环境整治百名干部包户专项行动,所有干部每人包联五户,按照“政府主导,群众主体,社会参与,部门协同”的工作思路,实现人居环境整治“三基目标”,实现镇、企、村、户环境大改观。 

四、深化扫黑除恶,持续加强社会综合治理 

继续深化扫黑除恶专项活动。按照中央“六个延伸”部署,持续向纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚持严打开路,坚决除恶务尽,严厉打击操纵基层政权、把持村务、强揽工程、阻挠施工、围堵企业、寻衅滋事、缠访闹访等违法行为,做到严打、快打、重打,做到打伞断血。 

重点突出点面结合网格化管理。以政府安全事故为教训,按照“四不放过”原则,严格责任倒查,对工作不落实,措施不到位的一律追责问责。进一步建立健全安全生产监管工作的长效机制,进一步维护安全生产的整改成果,加强对重点区域、重点工程、重点岗位的监管力度,认真排查、严密防范,切实督促企业加强整改。以全镇开展“安全生产年”等各项活动为契机,加大对各行业领域和有关单位的监管力度。 

扎实开展“信访矛盾化解年”活动。按照“明责任、讲规矩、抓落实、重打击、严问责”十五字信访工作求和“四无四结合”工作思路,信访办协调处理的信访工作机制。借助县委打击高乃元缠访闹访,我镇将转交的第一批案件全部化解和结案;转交的第二批案件,已化解3件,还有一件正在协调处理。同时我们大力推广新时代“枫桥经验”,实行网格化和“三员合一”管理,2019年共化解28件,全镇信访势头得到有效遏制。在册的18名社区服刑人员按时报到,严格履行人脸指纹签到制度,每月定期集中学习,当前未发现社区矫正人员有托管漏管或再犯罪现象的发生;安置帮教工作中,截止2019年我镇司法所解除矫正人员45名,监狱释放人员36名。建立了特色调解组织队伍,各村均建有村级调解室,聘用了退休老干部等德高望重的调解员们,2019年共调解了23起矛盾纠纷,成功率达到85%。 

五、建设生态文明,全力打造优良发展环境 

持续改善区域空气质量。带头淘汰取缔政府燃煤锅炉,2019年民用煤供应全部为型煤,全镇空气质量明显好转。 

重拳打击环境违法行为。持续打好环保攻坚战役,聚焦“八大工程”和“五个回头看”,依法打击处罚一批环境违法行为和环保不作为行为。严厉打击违法违规建设,采取最严厉的措施,遏制新增违法违规建设发生。重点打击307国道、沿黄路两侧乱堆乱占散乱污,打击非法采石、非法生产经营行为,坚决防范“小散乱污”死灰复燃。 

深入开展专项整治行动。在全镇范围内深入开展“百日清零”专项行动大检查、大整治,深入开展清河行动和黄河“四乱”治理和“散乱污”企业取缔、违法排污企业整治、燃煤污染控制、非煤矿山开采治理等专项行动。出动65次对企业安全生产进行检查,发现安全隐患138条,下达责令改正指令书65份,现已全部整改。对4户长期烟花爆竹经营户进行了安全检查,共发现16条安全隐患,已全部整改。对已取缔30余处进行了不间断排查,防止死灰复燃。薛村、焉哉污水处理站水污染治理已投入运行,为人民群众创造一个干净宜居的生活环境。食品安全共查处案件12起,罚没款3.55万元,其中食品生产环节1起,罚没款0.3万元,食品销售环节4起,罚没款1.3万元;餐饮服务环节7起,罚没款1.95万元。 

六、加强自身建设,不断提高党建统领新本领 

在基层组织方面,一是强化镇村班子建设,结合全县机构改革和人事调整,我们对班子成员重新进行了职责分工,对军渡村、焉头村、薛家垣三个村两委干部进行了调整。同时,完成焉头、斜则两个后进村支部集中整顿工作。三是对重点项目工程开展专项督查,2019年共处理了20名党员干部,其中开除党籍1人、严重警告1人、警告6人、诫勉谈话1人、批评教育1人、提醒谈话10人。 

在基础工作方面,镇党委主要强化了村支部阵地建设,规范化管理和集体经济破零工作,完成前大成、小成村组织活动场所修缮,通过培训和建立制度,进一步规范两委工作,全镇村级集体经济年收入90%的村达到5万元以上。2019年我镇新发展党员11名,培养农村后备干部38名,入党积极分子88名,保证了农村干部队伍的可持续发展。 

在基本能力提升上,在全镇深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论“不忘初心、牢记使命”主题教育。三月初,我镇按照省、市、县统一安排部署,开展了“改革创新、奋发有为”大讨论,严格按照上级要求的规定动作,不折不扣进行了动员部署和组织开展。九月份,我们更加深入全面开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点做到了“三个”贯穿始终:一是真读、真悟、真领会贯穿始终,二是边查、边改、边落实贯穿始终,三是党员干部坚定信念、增强干劲,推动中心工作贯穿始终。2019年共有88名镇村干部接受了革命传统教育,共收集群众意见建议325条,镇村班子生活会上对照“18个是否”,共查摆问题183个,整改落实115个。 

各位代表,过去一年成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大和社会各界的监督支持,得益于广大党员干部群众的团结奋斗。在此,我谨代表镇政府,向各位代表、向全镇人民,向所有关心、支持薛村建设的各界人士致以崇高的敬意和表示衷心的感谢! 

当前,薛村推进高质量发展还面临诸多问题,主要是:一是镇村党员干部群众思想不够解放,观念保守落后,面对新形势、新事物,不能主动适应,只是被动应付,加之学习教育不够,缺乏开拓创新的能力。二是农村自然条件较差,农业产值较低,农民收入不足,产业单一,缺乏发展后劲。对于这些问题,我们必须认真积极面对,切实加以解决。 

二O二O年主要工作任务 

2020年是我镇打赢巩固脱贫攻坚战和“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会、同步实现第一个“百年梦”的决胜之年。政府工作的思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻中央、省委、市委、县委安排部署,紧紧围绕县委“党建统领,五转一新”战略布局,按照镇党委工作安排,聚力脱贫巩固、环保攻坚、环境整治、信访稳定四项重点工作,在发展高红工业园区、中小企业基地建材集散、山地无公害农产品基地、沿川商贸物流和大宗瓜果蔬菜批发、黄河和三川河康养医养文旅产业五大领域攻坚发力,推动全镇经济社会更加充分和更高质量发展,为全面建成小康社会,建设开放包容、富强文明、和谐稳定、幸福美丽新薛村而努力奋斗! 

一、众志成城决胜脱贫,实现全面小康目标任务 

1、巩固“两不愁、三保障”成效。牢固树立2020年脱贫交总账意识,确保2019年新识别的贫困户17户44人全部脱贫。各村都必须实时更新贫困户和非贫困户两类群体的“三保障”电子平台,对义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水的相关数据及时更新,必须做到底清数明、了然于胸,“三保障”电子平台要坚持一月一更新。各级帮扶干部要同步开展两类群体的走访活动,将“三保障”宣传册发放到户,全面落实各项强农惠农政策。 

2、持续加强就业培训扶贫。持续抓好“吕梁山”特色护工培训,加强宣传力度,完成2020年“吕梁山”护工培训任务数,特别是贫困户培训就业目标任务数。深入实施全民技能提升工程,有针对性地开展培训,农机站、扶贫站聘请农技专家,开展冬春农民素质培训和农民实用技术培训,确保贫困户至少掌握1项以上的劳动技能,确保有就业和培训需求的贫困劳动力每年至少接受一次技能培训。多渠道开发就业岗位,帮助贫困户争取护林员、安全员、清洁员、交通引导员等公益性岗位,确保就业稳定;开展特色产业就业,在大凤山村成立了以王永军担任洗浴服务行业领头人的第三产业领导小组,吸纳村内和周边有就业意愿的洗浴工人,增加致富渠道。 

3、切实抓好光伏扶贫收益分配。抓好村级电站资金扶持、项目审批、并网结算、收益分配等政策落地,将光伏收益用于占地补偿、深度贫困户补助、开展村内小型公益事业扶贫、设置公益岗位用工等,以村制定年度收益动态分配方案,确保收益资金全部用于扶贫;加强军渡、大凤山、斜则联建光伏电站的运营维护和光伏场地的管理维护,抓“光伏+”发展,根据电站规模、立地条件,因地制宜发展养殖、种植等配套产业,提高电站综合效益。 

4、着力夯实教育扶贫基础工作。全面落实各级各类教育的资助政策,严格落实学前教育资助、义务教育“两免一补”、普通高中助学金和住校生生活费补助、中职学校贫困生生活费补助、雨露计划等政策,确保每一项政策都优先资助建档立卡户子女、低保户子女、残疾学生、孤儿等家庭经济困难学生。重点排查贫困户家中是否有义务教育阶段辍学学生,是否有残疾儿童失学现象;残疾学龄儿童是否经过“残疾人教育专家委员会”鉴定,“送学上门”是否覆盖有需求的残疾学龄儿童等;建立疑似失学辍学儿童信急工作台账和控辍保学方案。 

5、着力提升社会保障水平。进一步推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,实行动态管理,开展农村低保、特困人员全面复核工作,通过全面复核,及时清退不符合救助条件的城乡低保对象和特困人员,准确认定救助对象,精确核定低保对象的救助金额,提升社会救助对象认定精准度和补差精确性,实现社会保障兜底全覆盖,确保应扶尽扶、应保尽保。规范特困人员救助供养管理,稳步提高特困人员救助供养水平。加强残疾人帮扶工作,落实好困难残疾人生活补贴制度,按时发放,应补尽补。 

6、稳步推进扶贫小额信贷工作。建立风险防控常态化机制,规范贷款程序,落实免担保免抵押政策,杜绝贷款用途不合规、基准利率不执行、风险补偿金不到位、非贫困户“搭便车”、“户贷企用”等问题,将整村授信和贫困户贷款工作落到实处。 

7、强化“三支队伍”帮扶工作。围绕“乡村抓实施”工作机制,落实镇党委政府履行脱贫攻坚主体责任、各级领导联系贫困乡帮扶贫困村的帮扶责任;落实三级书记抓扶贫、遍访贫困村、贫困户的工作要求;严格落实脱贫摘帽后“四个不摘”政策要求,克服松劲懈怠情绪,巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“一村一队、一队三人”选派要求、“五天四夜”驻村要求和“六大行动”工作要求;第一书记、驻村工作队因村因户开展精准扶,确保帮扶效果明显;驻村干部必须熟悉村情民情,熟悉掌握扶贫政策;落实干部结对帮扶,每个帮扶责任人帮扶贫困户不超过5户,通过帮扶让贫困户知晓享受的帮扶政策;详实准确填写帮扶手册、政策牌、明白卡,制定巩固提升计划和巩固提升措施,确保贫困户基本信息、致贫原因、收入测算等线上线下数据一致。 

二、不遗余力夯实农业,实现农村经济稳步发展 

深入落实农业扶持政策。继续实施粮食直补,鼓励农户投入玉米保险和马铃薯保险,及时发放农业救灾物资。继续落实农业支持保护补贴,推广绿色谷子种植600亩,完成机耕3000亩,机播5000亩,鼓励农户投入玉米保险和马铃薯保险。 

深化生态建设。大力推进造林绿化,重点在生态脆弱区、重要水源地植被恢复区和道路沿线荒山实行造林绿化,依法保护永久性生态公益林,对全镇新一轮退耕还林因2019年天旱造成保存率的不足的加快补植补造工作。用足用好退耕还林政策,及时足额兑现2017年新一轮退耕还林补助和2002年至2014年退耕还林补助。着力抓好经济林提质增效,加强红枣振兴示范园建设,发展红枣提质增效和品种改良,清理枣疯病,建成高标准示范园500亩,标准管护园2000亩。继续支持天王农产品农民专业合作社积极参加省、市、县红枣产品及小杂粮产品展销会,提升“吕梁山”红枣品牌和地域商标效应,拓展红枣外销渠道。 

全面深化各项农村改革。2020年要完成土地确权扫尾工作,农村产权制度改革进入颁发股权证阶段,加大力度开展乡村振兴工作,积极争取上级部门资金实施乡村振兴战略项目,依托闲置土地、厂房等集体资产和荒地、旅游等资源,采取合理流转、承包租赁、股份合作、劳务经济等形式,大力提高村级集体经济收入。 

三、不忘初心改善民生,实现社会事业统筹推进 

加强基础设施建设和公共服务。统筹推进农村环境整治、基础设施提升和公共服务完善,动态补齐农村基础设施短板。交通方面,积极配合交通部门完成沿黄旅游路和307国道改线工程,切实把南坡、后山、薛家垣、李家垣、焉头五村25.6公里四好公路PPT项目管好、养好、运营好。加强5个贫困村的道路提升、开展农村田间道路及森林防火通道建设,确保群众出入方便安全。大风山计划村内硬化道路400米,田间路硬化4.5公里。斜则村计划村内硬化道路1.5公里,田间路硬化1.5公里,郝家津村计划硬化道路500米,焉头村计划硬化道路1600米。农村饮水方面,强化安全饮水,在保障安全饮水的基础上,实施饮水安全巩固提升工程,解决村民饮水安全问题。薛家垣、焉头、任家塔用单村供水的方式保证村民吃水,其他16个行政村用联村集供的方式保证村民吃水。美化净化高速西口,提升我县形象,改善交通环境,助推我县经济持续发展。积极申请上马后大成村格老湾自然村至石西前东山村涉及7个村的11公里通村道路工程,解决万亩农业区产业发展出行问题 和焉哉至董家庄4.7公里通自然村道路工程。启动高红村两栋商贸住宅楼建设工程,增加村集体带来经济收入,解决高红园区拆迁安置的长期遗留问题。 

不断提升教育教学质量。要坚决扛起振兴教育的重大使命,努力让更多的孩子在家门口读上好学校,持续打造焉哉小学品牌。认真落实我县教育质量三年提升计划,借助上海的一流教育平台,打造一批家乡好学校,培育一批家乡好老师,真正使上海地区的先进理念和教学方法在我镇落地生根,开花结果。积极实施焉哉小学改薄项目,解决学习340名学生教室、住宿、厕所紧张问题,全力消除安全隐患 

持续加强精神文明建设。以薛村镇综合文化站为根基,加大“群众书屋”提升工作,举办各类活动,让更多的人享受到丰富多彩的文化生活。满足求知、求美、求乐的愿望,扎实推进“书香薛村”建设。 

认真开展低保救助复核。开展农村低保、特困人员全面复核工作,通过全面复核,及时清退不符合救助条件的城乡低保对象和特困人员,准确认定救助对象,精确核定低保对象的救助金额,提升社会救助对象认定精准度和补差精确性,解决社会救助工作中社会关注、群众关切的敏感问题,镇村干部要强化责任意识,做好低保、特困申请家庭的受理、入户调查、民主评议、公示等工作,确保专项整顿治理公平、公正、公开,按程序规范进行。 

继续引深环境卫生整治。借疫情不能外出期间,各村各户屋前屋后开展大扫除,从环境整治“五条底线”抓起,以点带面,实现全镇环境卫生整体好转,重点推进沿黄旅游线环境卫生整治工程,坚持规划先行,政府、组织、群众参与,全力打造环境卫生精品线。继续实施“厕所革命”专项行动,完成200户改厕任务,粪污直排三川河、在河道内修建旱厕的住户,需自觉申报改厕,自行拆除旱厕,自觉投工投劳,逐步实现人居环境整治“三基目标”,实现镇、企、村、户环境大改观。 

全力构建特色产业发展机制。深入实施特色产业提升工程,实现村村有产业、处处有特色。要依托我镇的天王农产品农民专业合作社为龙头,吸纳周边村民进入企业打工,集种植、加工、销售为一体,推进“互联网+现代农业”,促进农产品销售和农民增收。通过“党建+农业产业转型”模式,推广机械化作业、宽膜覆盖技术,提出“发展宽膜覆盖,打造特色农业,建设千亩西瓜园”的薛村镇无公害农产品的转型发展思路,重点打造薛王山旱作特色农业新品牌,形成薛王山村千亩西瓜间作西红柿园,同时加强薛家垣、李家垣两个农业园区机械深松和秸秆还田作业,引导农民多种植小杂粮。着力打造军渡黄河渡口旅游景区、斜则红色文化旅游、高红商代遗址旅游建设。 

四、建章立制扫黑除恶,实现社会综合治理持续加强 

继续深化扫黑除恶专项活动。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 

全面实施安全网格化管理。以网格化监管为抓手,理清网格内容和监管责任,推动安全责任下沉到底,对发生的各类安全事故,按照“四不放过”原则,严格责任倒查,对工作不落实,措施不到位的一律追责问责。 

扎实开展“信访矛盾化解年”活动。开展矛盾纠纷大排查大化解活动,按照“明责任、讲规矩、抓落实、重打击、严问责”十五字信访工作要求和“四无四结合”工作思路,信访办协调处理的信访工作机制。分管领导总牵头,包村领导具体抓,下乡干部、村干部直接抓工作机制,重点人员实行“五包一”,化解稳控各类信访问题。 

五、和谐共生生态文明,实现优良发展环境 

持续改善区域空气质量。2020年民用煤供应,全部为型煤。解决好307国道沿线六村焉哉、薛村、高红、八盘山、后大成、军渡集中供暖问题,惠及沿线村民环保取暖。 

重拳打击环境违法行为。要持续打好环保攻坚战役,聚焦“八大工程”和“五个回头看”,依法打击处罚一批环境违法行为和环保不作为行为。严厉打击违法违规建设,采取最严厉的措施,遏制新增违法违规建设发生。要重点打击307国道、沿黄路两侧乱堆乱占散乱污,打击非法采石、非法生产经营行为,坚决防范“小散乱污”死灰复燃。 

深入开展专项整治行动。要在全镇范围内深入开展“百日清零”专项行动大检查、大整治,深入开展清河行动和黄河“四乱”治理,深入开展“散乱污”企业取缔、违法排污企业整治、燃煤污染控制、非煤矿山开采治理等专项行动。薛村、焉哉污水处理站水污染治理运行市场化管理,为人民群众创造一个干净宜居的生活环境。以“五条底线”为标准,发挥军渡村传统古村落及全省AAA级景区的优势,进一步改善农村人居环境,协调推进建设沿黄旅游公路,搞好黄河河提植草绿化,推进军渡旅游产业开发,围绕黄河板块主体区、黄河峡谷与红色文化旅游片区的建设,加快推进军渡村的旅游开发。 

六、以身作则提升水平,实现政府服务效能不断提高 

加快镇政府建设,镇政府办公条件继续完善,改善办公条件。驰而不息加强党风廉政建设和纪律作风建设。镇纪委积极履行监督职能,集中精力抓好执纪、监督、问责工作,对“阳光村务”、“四议两公开”及民生工程实施情况进行督查,对重点项目工程开展专项督查。 

坚持依法行政。以“七五”普法为抓手,深入开展法治宣传教育。进一步规范镇政府权力运行机制,按照法定权限和程序行使职权、履行职责,提高政府公信力和执行力。认真贯彻落实“三重一大”制度,主动接受人大监督和社会监督,推进科学民主决策,依法开展各项工作。 

坚持求真务实。带头发扬真抓实干、敢于担当的精神,坚决杜绝落实工作中出现推诿扯皮、敷衍塞责。坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实做到领导在一线垂范,干部在一线锻炼,工作在一线落实,问题在一线解决,成效在一线体现。严格落实村级组织及干部考核办法,奖优罚劣、奖勤罚懒,确保政令畅通。 

坚持廉洁勤政。坚持以党的建设统揽各项工作,全面落实政府党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻,严格执行“八项规定”,严格防范“四风”反弹,强化政府在财务审批、工程招投标、民生事项等重点领域和环节的监管。严格规范村级“四议两公开”,持续加强村级财务管理。持续聚焦损害群众利益问题,从严、从快、从重惩治“微腐败”现象,努力打造廉洁政府。 

各位代表,薛村大有可为,各位重任在肩,让我们继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续以履行党建主体责任为己任,按照“项目化实施,规范化管理,品牌化引领”,进一步夯实三基建设,抓实学习教育,做实重点工作,以提高镇村班子效率、提升党员干部队伍素质、继续加强基层党建工作,巩固脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略,维护社会安全稳定,以务实的作风、担当的精神,全面推进全镇经济社会各项事业健康发展,为全面建成小康社会,建设开放包容、富强文明、和谐稳定、幸福美丽新薛村而奋斗!