为认真落实省委十二届九次全会暨全省经济工作会议有关部署要求，深入贯彻2025年全省公安局长、2025全市公安局长会议精神，充分发挥公安机关职能作用，维护治安秩序、提升安全水平、规范执法办案、保障企业合法权益，助力经济平稳健康有序发展。根据市局和局党委安排，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于企业建设的讲话精神，不断提高政治站位，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，按照省厅“六向”要求，以提升新质战斗力为主线，以干字当头、奋发有为的信心决心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，充分发挥公安机关职能作用，有效清除企业周边治安风险隐患，严厉打击查处侵企扰企违法犯罪行为，维护企业和经济园区正常生产经营秩序，以高水平安全护航高质量发展。
组织领导
为确保工作取得实效，成立企业周边治安秩序集中打击整治工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在治安大队，负责该项工作的组织协调、统计汇总等工作。
三、工作措施
（一）明确目标任务，排查风险隐患。一是准确掌握辖区企业基本情况，加强治安涉稳信息收集、采集，深入开展分析研判，牢牢掌握工作主动。二是做到“一隐患一对策”，积极配合有关部门做好矛盾纠纷化解工作，严防发生大规模阻挠、破坏企业生产经营等群体性事件。三是加强对企业周边以及城市郊区、农村地区的废旧物品收购场所、机修厂、宾馆洗浴等公共复杂场所进行检查，核实比对采集信息，对违规设点、违法经营，影响企业、经济园区正常生产经营的场所依法予以治安处罚，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。四是加强对企业、经济园区周边学校的检查力度，站好“护学岗”，加大“见警率”，对预谋侵害未成年人的违法犯罪分子形成有效震慑，同时深入校园做好防火防盗防校园暴力宣传活动，加强网上舆情监测与管控，做好摸排工作，全力保障未成年人合法权益。五是加强辖区内出租房屋排查登记工作，排查出租屋流动人口，做到与出租人见面、与承租人见面，告知法律法规，明确治安责任，排查管理漏洞，主动发现疑人疑物。督促出租人主动签订责任书，严格落实责任。
（二）梳理案件线索，打击违法犯罪。各部门在梳理企业、群众反映侵企扰企线索过程中，要以在企业、经济园区等正常生产经营过程中煽动闹事的，在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的线索为重点，立即开展倒查核实工作，对涉嫌违法犯罪的，要依法开展查处、打击工作。在案件侦办过程中，要将煽动闹事、核心组织人员列为重点打击对象，重拳出击，深挖细查，捣毁犯罪源头，坚持严打不放松。对案情重大、影响恶劣的案件以及企业反映强烈的治安隐患、违法犯罪等问题，依法依规提级处置，主要领导要亲自上案，强化措施，快侦快破，始终保持对涉企违法犯罪活动的高压态势。
（三）开展现场指导，强化内部安全。一是深入企业、经济园区，指导帮助加强内部安全防范工作，密切警企沟通联系，建立完善信息研判机制。二是广泛摸排辖区企业和经济园区底数，密切警企联络，加强重点企业跟踪任务，督促严格落实治安保卫工作责任制，落实各项安全防范措施。三是将地处城乡结合部、治安问题复杂的企业、经济园区列为重点督导单位，逐级建立领导包点责任制，确保各项防范措施落实到地，保障内部安全。
四、工作要求
（一）提高站位，加强领导。各部门各警种特别是属地派出所要充分认识到整治企业、重点项目周边治安秩序是保障经济发展、维护一方平安的重要任务，进一步解放思想，明确工作任务，细化工作要求，完善工作机制，制定工作措施，精心组织，统筹推进整治工作有序开展，切实为企业生产经营、项目建设和发展创造和谐稳定的社会治安环境。
（二）压实责任，有序推进。各部门各警种要加强协调配合，共同开展秩序整治工作，充分发挥职能作用，严格落实工作责任，分类指导，重点突破，整体推进。分管领导要定期听取进展情况，协调解决工作中遇到的问题，狠抓任务落地。
（三）严格执法，文明服务。对排查出的突出问题、线索要进行深挖细查、一查到底，做到不放过每一个问题，不漏掉每一条线索。对案件办理中查处的各类违法人员要一律严格处理，杜绝以罚代刑。工作中要有礼有节，充分体现公安民警的好形象、好作风。
（四）加强督导，确保实效。局督察大队要强化督办指导、跟踪问效，确保打击有力、整治见效。对专项工作中落实不力、问题突出的要加大挂牌整治、通报督促和约谈问责力度；对成绩突出、表现优异的集体与个人，要加强战时表彰奖励，鼓舞斗志士气。
（五）强化宣传，按时报送。各部门尤其是宣教科要注重利用各类媒体大力宣传公安机关打击犯罪、维护治安的决心，特别是秩序整治工作的突出战果和先进典型，充分展示公安机关和广大公安民警的积极作为和担当奉献，营造良好舆论氛围。
柳林县公安局
2025年3月13日
