根据县政府办工作要求,现将我局近五年来的工作亮点、2025年工作完成情况及2026年工作计划汇报如下:
一、近五年来工作亮点成绩
(一)大力开展学法谱法。2021年10月,承办了吕梁市纪念《中华人民共和国退役军人保障法》颁布实施一周年普法宣传暨主题签名活动;2021至今在武警柳林中队先后开展了“政策法规进军营”、“以法为盾护军魂、谱写军地新篇章”等活动,为官兵宣传《中华人民共和国退役军人保障法》和《中华人民共和国军人地位和权益保障法》。
(二)全面落实就业安置。2020年以来,接收符合政府安排工作的退役士兵21名,全部按规定安置到政府机关事业单位和国有企业,安置率达到100%。县委、县政府心系退役军人,2019年和2024年分两批对480名下岗失业、自谋职业的退役军人以政府购买服务的形式安排就业上岗,每年定期开展针对退役军人的专项招聘,对自主就业的退役士兵完成了适应性培训和职业技能培训。
(三)不断提升拥军优抚。全面落实优抚政策,对全县符合条件优抚对象的城乡居民医疗保险缴费进行分类补助,县政府每年配套约400万元医疗补助资金,全县优抚对象的住院和门诊补助率均达90%以上,大大提升了优抚对象的满意度。每年为各乡镇下拨困难帮扶援助资金50万元;完成了全县6800余名退役军人和其他优抚对象的建档立卡和优待证办理,为全县退役军人和其他优抚对象办理了免费乘坐公交“拥军卡”,与鑫飞商务酒店合作设立了“军人驿站”,提供优惠的吃住。
(四)服务保障体系持续升级。截止目前,15个乡镇的服务站全部建设完成。2021年和2023年先后承担了吕梁市和山西省退役军人事务系统关于退役军人服务保障体系建设的现场推进会。县退役军人服务中心被山西省退役军人事务厅表彰为“标杆型退役军人服务中心”;三交镇退役军人服务站被山西省退役军人事务厅表彰为“红色精品服务站”;柳林镇退役军人服务站被山西省人力资源和社会保障厅、退役军人事务厅表彰为“山西省退役军人工作模范单位”;庄上镇退役军人服务站被中央退役军人事务工作领导小组办公室、中共中央组织部、人力资源社会保障部、退役军人事务部、中央军委政治工作部表彰为“全国退役军人工作模范单位”。
(五)创新发展烈士褒扬。近年来,开工升级改造了穆村柏树山烈士陵园,完成了贺昌烈士陵园路灯及主要设施的亮化建设,充分利用贺昌烈士陵园、刘志丹烈士殉难处等平台进行爱国主义教育。在清明节、烈士纪念日等重大节日,组织机关党员干部、中小学生到爱国主义教育基地接受革命传统教育,真正让基地成为弘扬红色文化的载体、进行爱国主义思想教育的平台。
(六)双拥工作成效显著。在县委县政府的领导下,开启拥军拥政新模式,推动双拥工作再上新台阶。将南山公园建成双拥主题公园,青龙街建成双拥主题街,在车站、广场、主要街道等场所设立永久性双拥宣传标识牌,各停车场设立“军车免费(优先)停放”标识,各政务和服务大厅都设立了“军人军属优先”绿色通道,积极筹建“军民共建双拥展厅”,改造县人武部“国防教育中心”。县双拥办组织专人设计的双拥主题标识参加全国双拥办组织的评选活动,荣获“三等奖”。出台了《柳林县关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见》,举办纪念延安双拥运动80周年纪念文艺活动,成立了爱国拥军促进会,2023年我县首次荣获“山西省双拥模范县”称号。
二、2025年度工作完成情况
(一)推动“吕梁老兵码”微信小程序全面应用。全面配合市局打造完成了服务端品牌特色,推动全县退役军人和其他优抚对象“吕梁老兵码”申领任务和“一户一档”数据库建设工作向前发展。
(二)着力提升服务保障精准化水平。完善帮扶援助机制,常态化开展困难退役军人帮扶援助,高效益使用帮扶援助资金55万元,积极为退役军人解决“急难愁盼”问题,全面提升退役军人满意度。加强退役军人事务员职业建设,配合市局开展了退役军人服务中心(站)基层工作人员职业技能竞赛。
(三)持续推进退役军人人事档案数字化建设工作。建立健全退役军人人事档案管理制度,对照省厅印发的《退役军人人事档案管理办法》,完成全县2000名退役军人人事档案数字化建设工作。
(四)圆满完成安置任务。严格落实国家、省、市、县关于退役军人安置的政策法规,进一步完善“阳光安置”工作机制。高质量完成2025年度转业军士安置任务,4名转业军士全部安置到党政机关,安置比例达100%。
(五)完成了老兵口述历史抢救性工作。对全县30余名参加过重大战役、重要事件和荣立一等功、二等战功的英雄模范老兵进行了口述历史记录,确保这些宝贵的历史资料不会随着时间流逝而消失。
(六)推进退役军人“一件事”高效落实。积极完成了2025年度退役士兵接收工作,及时足额发放自主就业退役士兵一次性经济补助,配合上级开展退役士兵适应性培训工作,充分保障自主就业退役士兵合法权益。
(七)精准落实抚恤优待政策。深入学习贯彻了新修订的《山西省军人抚恤优待实施办法》,及时足额下达使用各类优抚资金,落实优抚保障经费动态增长机制,扎实开展了参试人员疾病筛查体检,完成了符合享受待遇对象相关材料的审核上报工作和优抚对象年度确认工作。
(八)持续深化双拥共建。持续开展“双拥在基层”活动,组织动员社会各界力量广泛参与双拥工作,推动柳林县爱国拥军促进会做好拥军优属工作社会化活动。在春节、“八一”等重要节日期间,组织开展了走访慰问活动,慰问驻县部队官兵、重点优抚对象等,送去党和政府的关怀与温暖。
(九)稳步提升信访办理质量。开展越级进京访集中治理和重复信访常态化治理,研究制定了有针对性的解决思路和对策,切实把信访矛盾化解在源头、稳控在属地,2025年信访量明显减少。
(十)大力弘扬英烈精神。加大对烈士纪念设施的修缮保护力度,完成了贺昌烈士陵园走廊改造,提升服务管理水平。在清明节、“9·30”烈士纪念日等重要节日,组织开展祭扫烈士墓活动,缅怀革命先烈,传承红色基因。持续推进柳林县烈士纪念设施保护范围划定工作和烈士陵园办理不动产登记工作,初步完成柳林县英烈传编撰准备工作,对全县名烈士完成了信息比对报送工作。
三、2026年工作谋划
(一)强化思想政治教育引领作用。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《山西省军人抚恤优待实施办法》等纳入中心组学习计划,组织干部职工深入学习,深刻领会精神实质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入挖掘退役军人在就业创业、志愿服务、基层治理等方面的先进典型事迹,充分利用烈士纪念设施、革命历史纪念馆和爱国主义教育基地等资源,发挥“红色服务站”“双拥公园”和思想政治教育基地等场所作用,通过电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传,营造全社会尊崇军人、关爱退役军人的浓厚氛围。
(二)发挥服务保障体系作用。
持续开展乡(村)级退役军人服务站“星级创建”及乡镇退役军人服务站站长“星级化”评选工作,发挥好“以绩定星、以星荐用、动态调整、持续激励”作用,通过日常指导、现场观摩、交流汇报、实地督办等方式,确保全县乡镇退役军人服务站“双星”管理全覆盖、全达标。巩固和深化“五有”建设成果,切实做好红色文化弘扬、政策宣传讲解、合法权益保障等工作。
(三)创新移交安置工作,拓宽就业创业渠道。
高质量完成2026年度计划分配转业军士安置任务,积极争取事业单位和国有企业优质岗位,力争转业军士安置到党政机关比例达100%。积极做好2026年度退役士兵接收工作,及时足额发放自主就业退役士兵一次性经济补助,配合上级开展退役士兵适应性培训工作,充分保障自主就业退役士兵合法权益。宣传引导退役军人参与学历提升计划,建立政策落实台账。积极开展“送法律、送政策、送技能、送岗位”进军营等活动,引导现役军人找准未来就业定位、发挥所长、科学择业。结合县人社部门组织的春风行动、金秋招聘月活动,召开不少于两次的网络或现场专场招聘会,组织退役军人积极参加、达成就业意向。
(四)积极落实优待抚恤政策。
及时足额下达使用各类优抚资金,加强对抚恤补助资金发放的监管,确保资金安全运行。扎实开展优抚对象年度数据核查和年度确认工作,建立健全退役军人信息数据库,实行动态管理,及时做好退役军人的动态调整,做到精准发放。按上级文件要求调整各类优抚对象的抚恤补助和护理费用标准。扎实开展参试人员疾病筛查体检、退役军人评(提)残,做好符合享受待遇对象的审核确认及相关材料的审核上报工作。
(五)扎实做好双拥工作。
进一步健全完善拥军支前协调机制,落实军地互办实事“双清单”制度,配合做好“情系边海防”等拥军优属活动,持续开展“我为老兵办实事”、光荣牌悬挂、送立功喜报等活动,及时足额兑现义务兵家庭优待金,解决军人“后路”“后院”“后代”问题,激发官兵卫国戍边使命感。加强军地沟通协调,积极为驻县部队办实事、解难题,支持部队建设发展。
(六)抓细抓实信访维稳工作
深入学习践行“枫桥经验”和“浦江经验”,发挥基层服务站“探头”“哨所”作用,运用“9.2”联动机制,强化县、乡两级联合预警防控,切实提升涉军信访源头治理和联防联控水平。精准了解属地退役军人的生活状况和思想情况,进一步做好舆情监测、信息收集和分析研判,切实做到风险隐患早发现、早防范、早处置,及时发现、掌握、化解各类矛盾纠纷和苗头隐患,巩固提升涉军信访工作成效。
(七)加强军休服务和褒扬纪念工作。
加大对烈士纪念设施的修缮保护力度,完善基础设施建设,提升服务管理水平,着力打造烈士纪念设施精品展陈。在清明节、“9·30”烈士纪念日等重要节日,组织开展祭扫烈士墓活动,缅怀革命先烈,传承红色基因。扎实推进烈士寻亲,深入开展关心关爱烈属行动。加强英烈事迹挖掘搜集,积极开展英烈精神宣讲活动。持续开展烈士信息核对,联合有关部门组织编撰烈士英名录,常态化开展为烈士寻亲活动,按程序落实烈士亲属异地祭扫政策。
(八)加强自身建设。
加强干部职工的思想政治教育和业务培训,提高干部职工的综合素质和工作能力。通过开展专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的退役军人事务工作队伍。认真落实全面从严治党主体责任,进一步强化党纪学习教育,强化廉洁自律意识。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”。加强对重点领域、关键环节及干部职工八小时以外的监督管理,防范廉政风险,树立退役军人事务部门的良好形象。
柳林县退役军人事务局
