各职能股室、包保组、主体企业、煤矿：
现将《全县煤矿安全生产专项检查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
柳林县应急管理局 柳林县地方煤矿安全监督管理局
2020年4月2日
全县煤矿安全生产专项检查实施方案
为深入贯彻国家、省、市安全生产工作重要指示批示精神，进一步做好全县煤矿安全生产工作，切实提高煤矿管理水平，扎实做好当前安全防范工作，根据柳林县安全生产委员会办公室关于印发《全县重点行业领域安全生产专项检查实施方案》的通知（柳安办发〔2020〕15号）文件要求，结合我县煤矿实际，特制定本方案，请认真抓好落实，遵照执行。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持目标导向、问题导向，遵照“四铁”工作要求，加大专项检查和监管执法力度，全面排查各行业领域风险隐患，严密制定管控治理措施，严格组织复工复产验收，切实把疫情防控期间各项安全防范工作抓细抓实，维护人民群众生命财产安全，为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的安全环境。
二、组织领导
成立安全生产专项检查工作领导组，对全县煤矿安全生产专项检查进行统一组织协调指导，研究解决专项检查工作中存在的重大问题。
组 长：康志跃
副组长：刘元科 卫学河 赵宗尧
高耀江 贾天财 贺静兵
成 员：煤矿瓦斯防治安全监督管理股、煤矿防治水安全监督管理股、煤矿安全监督管理股及包保组全体成员。
领导组下设办公室，办公室设在局煤矿安全监督管理股（1425室），办公室主任由王海成兼任，负责全县煤矿安全生产专项检查的日常工作。
三、检查对象
全县所有正常生产建设矿井。
四、开展时间
即日至4月30日。
五、开展方式
此项工作与目前开展的全县煤矿“一通三防”专项检查（柳应急发〔2020〕82号文）同步进行。县局检查组对全县煤矿自查自改情况进行检查的同时，会同煤矿所属包保组、驻矿安监组全面进行检查，具体分组情况如下：
第一组
组 长：赵宗尧
副组长：贺静兵
成 员：王宏伟 张孝忠 刘瑞明
赵忠尧 李存坚 王亚军
检查煤矿：兴无、寨崖底、毛家庄、贺昌、邓家庄、曹家山、下山峁、安泰、郭家山、哪哈沟、成家庄
第二组
组 长：贾天财
副组长：高耀江
成 员：王海成 高彦明 王小平 贾润廷
高建国 高小平 董消愁
检查煤矿：金家庄、柳林、碾焉、西坡、同德、柳家庄、
聚德、大庄、王家沟、龙门塔、赵家庄、兴家沟
六、检查主要内容
（一）全县煤矿“一通三防”专项检查实施方案（柳应急发〔2020〕82号文）第五项。
（二）重点从以下几方面检查
1.是否制定并落实了全员安全生产培训计划，并经培训合格后上岗；
2.是否严格执行煤矿领导带班下井制度和煤矿企业领导下井检查安全工作规定；
3.“五人包保”小组是否到岗履职，并严格落实监督检查制度；
4.是否严格落实瓦斯抽采、水害防治、顶板管理等各项规定；
5.特种设备是否经检测检验合格；
6.上级公司是否超能力下达或者变相超能力下达生产计划或经营指标等。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各主体企业、煤矿要高度重视此次安全生产专项检查工作，要成立专门的领导组，制定切实可行的工作方案，认真组织自查自改。
（二）细化工作措施。各包保组要将此次专项检查纳入日常监管工作范围，各检查组要结合煤矿实际及当前疫情实际情况，合理安排检查时间，突出检查重点，强化检查方式，强化责任落实，聚焦企业痛点、难点、堵点问题，尤其是企业反映强烈的共性问题，要下足功夫把情况摸实，把解决办法想细，对检查中发现的隐患，根据安全生产法律法规采取责令限期整改、停产停建等措施，并实施约谈、挂牌督办、行政处罚。
（三）强化追责问责。对专项检查工作不扎实、组织不得力、执法不严格的，要严肃追究有关人员责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法严惩。
（四）严明工作纪律。专项检查期间，要落实好疫情防控各项措施，每天早、晚定期检测体温，佩戴口罩、乘车就餐要保持安全距离，检查中要尽量减少陪同人员，严格遵守中央八项规定和各项工作纪律、廉政纪律。
（五）加强信息报送。各包保组、检查组要按时报送安全生产专项检查工作进展情况。每周五四点前向煤矿安全监督管理股报送专项检查进展情况（安全生产专项检查工作进展情况统计表附后），4月9日、24日分别上报专项检查进展情况。
联 系 人：王海成
联系电话：13835851968
电子邮箱：llxyjjmag@163.com
附件：安全生产专项检查工作进展情况统计表
