各相关企业：

为扎实推进治本攻坚三年行动工作，按照《吕梁市应急管理局关于开展2026年工贸重点行业领域专家指导服务工作的通知》（吕应急发〔2026〕73号）要求，县局研究决定在粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域继续开展专家指导服务工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真落实县委县政府、市委市政府及省应急管理厅工作部署，深入推进工贸行业安全生产治本攻坚三年行动，聚焦粉尘涉爆和有限空间作业等重点行业领域，以重大事故隐患排查整治和企业主要负责人履职尽责为重点，持续开展专家指导服务，推动冶金工贸监管部门和相关企业学好用好重大事故隐患判定标准，不断提升企业从业人员和监管执法人员发现问题和解决问题的主观能动性和专业能力水平，从源头上防范化解重大安全风险，坚决遏制事故发生。

二、工作安排

县应急管理局选取有色、轻工、建材、机械、粉尘涉爆、有限空间作业重点企业聚集的重点企业组织专家开展指导服务。县应急管理局将结合实际，积极申请政府财政专项资金，参照省市专家指导服务工作模式，对辖区内重点企业开展指导服务，充分发挥以点带面的示范辐射效应，形成“帮扶－整改－复核－提升”闭环管理。

县局成立专家帮扶指导工作组。

组长：贺静兵县应急局党委委员

成员：县应急局冶金工矿股全体人员

工作组下设办公室，办公室设在冶金工矿股，负责指导服务

工作的统筹协调和信息收集、汇总、报送工作。

三、工作内容

（一）政策法规宣贯与警示教育

县局将面向企业从业人员（包括企业主要负责人、安全管理人员、危险作业人员等）和监管执法人员，宣贯《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业重大事故隐患判定标准》、《工贸企业粉尘防爆安全规定》、《工贸企业有限空间作业安全规定》、《有限空间作业安全技术规范》、《工业企业煤气安全规范》、《高处作业分级》等法规标准，开展政策解读，同时结合工贸企业典型事故案例常态化开展警示教育，督促指导企业全面开展自查自改。

（二）现场会诊反馈与讲评培训

组织专家组对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》等有关法规标准，通过访谈座谈、抽查考试、查阅资料、现场查看等方式开展现场会诊，加强与企业沟通交流、答疑解惑，会诊后形成隐患问题清单，指导帮助企业对照标准闭环整改，落实重大风险管控措施。在现场帮扶过程中，针对企业安全管理薄弱环节和高风险点位，同步开展针对性讲评培训，剖析典型隐患问题，指导企业举一反三排查整改同类问题隐患，全面提高企业安全管理水平。

（三）强化整改闭环与科技赋能

县局将指导帮助企业及时整改隐患、化解风险，针对省、市、县帮扶指导发现的问题隐患要强化成效跟踪，在推进整改过程中同步推动科技赋能，鼓励企业采用智能视频监控，气体监测，电子围栏等先进技术手段，推进生产工艺优化，设备设施智能化改造，探索“智管＋技防”新模式，降低作业风险，全面提高安全管理本质化水平，全力防范化解各类安全风险。指导服务发现的问题隐患整改期限届满后，县局要对企业是否按要求整改情况进行现场或书面核查，对不落实整改措施存在重大事故隐患和违法行为的，严格依法依规实施行政处罚，落实“一案双罚”，推动企业守牢安全底线。

四、工作进度安排和要求

（一）动员部署（2026年5月底前）

县局成立指导服务工作领导组，负责统筹指导服务开展，合理确定帮扶企业名单，组织帮扶企业进行动员部署，有力督促企业开展自查自改。

（二）现场指导（2026年9月底前）

7月底前完成有限空间作业、粉尘涉爆、建材企业指导服务，

9月底前完成其它企业指导服务。市局将定期开展调度，跟踪工作进展。指导服务工作领导组不得以指导服务名义开展执法检查，坚决防止变形走样；帮扶指导工作人员要严格遵守中央八项规定精神和廉洁纪律，严格落实整治违规吃喝问题相关要求，严禁违规吃请、接受企业宴请，秉持职业操守，不得随意泄露被帮扶企业相关商业秘密。

（三）隐患复核和总结评估（2026年10月底前）

县局将结合年度重点工作任务、治本攻坚三年行动、年度安全生产监督检查计划、专项整治行动安排部署，针对指导服务发现的问题，及时组织开展“回头看”复查验收，确保问题隐患闭环整改，并及时向市局报告整改情况。同时组织企业进行经验交流和分享，推广先进的安全生产管理经验和做法。对帮扶工作进行全面总结和评估，剖析原因，总结好的经验做法，分析工作成效和存在的问题。

柳林县应急管理局

2026年5月13日

（此件公开发布）