2025年，全局坚持以全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧紧围绕县“两会”提出的各项工作任务，围绕发改主责主业，认真履职尽责，积极主动作为，落实全面从严治党主体责任，全力推动柳林县经济社会高质量发展。具体工作完成情况如下：
一、2025年工作情况
1．地区生产地区总值完成情况。全县地区生产总值完成312.06亿元，同比增长1％，总量排名全市第4。
2．服务业增加值完成情况。全县服务业增加值完成88.18亿元，同比增长3.1％，总量排名第4。
3．固定资产投资完成情况。全县固定资产投资完成44.39亿元，同比增长－7.7％。其中，一产投资完成2.98亿元，同比增长165.1％；二产投资完成22.53亿元，同比减少－27.3％；三产投资完成投资18.88亿元，同比增长18.3％。民间投资完成14.68亿元，占固定资产投资比重为33.07％。
4．专班助推服务业高质量发展。为贯彻落实上级关于推进服务业提质增效的决策部署，我局牵头成立商贸服务、交通运输、金融业、房地产业、信息服务、科技服务、文旅体、非营利性服务业等8个服务业工作专班，明确分工、各司其责，实现各发展指标专人管理、闭环落实。同时，聚焦数字经济、现代物流、电子商务、文旅康养、吕梁山护工等5个服务业重点产业链，由牵头部门负责统筹协调，确保任务分解到位、责任落实到人，充分发挥牵头抓总、协调联动作用，形成合力共促服务业提质增效。
5．积极引入民间资本投资。截止目前，共上报15 个项目，其中柳林绿电铝循环产业项目、李家垣LNG 储气调峰液化工厂项目、柳林等离子技术资源化利用煤矸石粉煤灰生产岩棉及深加工产品项目等3个项目通过省发改委向全社会发布，军渡秦晋古渡温泉康养旅游项目、柳林县留誉镇万吨酒厂建设项目、柳林县肉牛繁育、育肥牛养殖基地种养工程项目等3 个项目通过市发改委向全社会发布，项目总投资48.04 亿元，拟引入民间资本投资22.79亿元。
6．全力申报专项债项目，2025年我县上报专项债券项目9个，总投资11.27亿元，拟申请专项债券6.57 亿元，已获批专项债券2.6665 亿元，涵盖了医疗、住房、供热、燃气、老旧小区改造等多个民生领域项目，有效推动了我县基础设施和民生工程建设。此外，东山新区普惠型养老社区项目成功争取到沙特发展基金2500万美元贷款支持，成为全省首个获得该国际基金扶持的养老项目。
7．圆满完成“十五五”规划编制工作。规划编制过程中，县委、县政府高位统筹，成立专项领导组并召开专题会议出台规划建议，县发改局牵头落实，确定编制单位并积极对接上级部门编制要求，开展前期调研与意见征集，联合编制单位深入到各乡镇、有关部门、部分企业，调研获取一手资料，初稿完成后通过座谈、问卷调查等多种形式广泛征求各界意见并吸纳200余条建议，为规划高质量编制奠定了坚实基础。2025年12月，《柳林县国民经济和社会发展第十五个五年规划》已经第十一次人民代表大会第七次会议审议通过。
8．山西焦煤汾西荣欣矿区铁路专用线（一期）工程建设情况。山西焦煤汾西荣欣铁路专用线（一期）工程项目，是2025年县政府推进项目之一，是有效解决我县焦煤外运打造安全绿色现代物资产业的环境治理工程。项目概算总投资15.25亿元，于2019年9月开工建设。目前，荣欣铁路专用线8条隧道已全部贯通。7座桥梁有6座下部结构已完成。储装运部分，集运站边坡治理工程完成约60％，2个万吨煤仓完成桩基工程。下一步，我局继续全力协调督促所涉乡镇和项目建设单位，进一步加大工作力度，保障项目顺利推进。
9．有序推进社会信用体系建设。按照统一部署，健全信用工作机制，全面推进“双公示”、涉企信息、“行政八类”等信息归集、信用承诺书报送工作。2025，全县报送“双公示”信息63230条（包括行政处罚62338条，行政许可892条），月排名长期处于全市前3，多次位居全市第1。报送涉企信用信息28825条、“行政八类”信息68494条、信用承诺2497条。扎实开展行政处罚修复、信用查询等工作，开展13次多场景诚信宣传，整改国家“双公示”抽查问题6条，信易贷成功放款1家，全县社会信用体系建设各项工作有序推进、成效显著。
10．扎实推进节能重点工作落地见效。印发柳林县2025年节能降碳行动计划任务分解清单、柳林县加快经济社会发展全面绿色转型行动重点任务清单，以碳达峰碳中和目标为引领，加快形成经济社会发展全面绿色转型的空间格局、产业结构。申报节能降碳专项2026 年中央预算内投资（第一批）项目1个，计划争取中央预算内资金805.2万元。印发柳林县2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策行动任务清单，加大力气推进我县大规模设备更新和消费品以旧换新，有效释放内需潜力，扩大有效投资。积极谋划2026年大规模设备更新储备项目，上报项目1个，总投资8473万元。
11．精准履行价格监管与服务职能。一是开展农本调查。2025年柳林县作为农本调查新增试点县，调查品种为大豆，选定9户种植户为固定调查点，全程跟踪作物全周期成本支出，形成主要农产品生产成本收益分析报告，为上级制定农业补贴、农产品价格调控政策提供精准数据支撑，助力稳定农户种粮积极性。二是抓实成本监审。聚焦供热、供水等民生重点领域，委托第三方严格按照成本监审相关规定，精准开展成本核算与审核，确保定价合理合规，切实保障群众切身利益。三是整治转供电价格乱象。联合多部门开展转供电价格专项检查，聚焦违法违规行为，通过张榜公示、入户调查、解读政策、发放资料等多种方式，引导转供电主体规范收费行为，提升用户价格维权意识，从源头遏制转供电价格乱象。
12．抓实粮食安全监管与宣传工作。定期开展政策性储备粮库存检查，检查结果显示县级储备粮5000吨数量真实、质量良好。积极开展粮食安全主题宣传，举办“粮食和物资储备科技活动周”、“世界粮食日”、“全国粮食安全宣传周”活动，通过悬挂横幅、摆放展板、制作海报、印制宣传资料现场派发、讲解粮食安全相关知识等形式，构建“人人关心粮食安全、人人参与粮食安全”社会共识，筑牢粮食安全思想防线。
二、2026年工作计划
2026年，我局将以高质量发展为核心目标，聚焦重点任务攻坚，统筹推进各项工作落地见效。
1．精准调控经济运行，夯实发展根基。健全监测预警体系，重点跟踪GDP、服务业增加值、固定资产投资等核心指标，精准识别经济运行中的堵点难点，形成季度经济运行分析报告并提出针对性举措。
2．推动服务业提质升级，激活产业动能。持续完善服务业关键指标月度监测、分析与调度机制，对数据异常波动情况快速研判、实地攻坚，确保行业运行态势可控。加强部门横向联动与纵向贯通，常态化跟踪政策落地效果，助力构建优质高效服务业新体系。
3．全力争取项目资金。紧盯国家投资导向，聚焦产业转型、基础设施、社会民生、生态环保等领域，精准申报项目，积极争取项目资金，推动重大项目加速建设，早日落地见效。
4．推进民间资本推介，激发投资活力。按照上级精神，将向民间资本推介项目工作常态化，同时，优化市场准入准营，创优营商环境，激发社会投资特别是民间投资活力。
5．全力优化营商环境。以社会信用体系建设为基础，健全涉企信息归集共享与信用修复机制，强化信用约束与联合惩戒；以“双随机、一公开”监管为抓手，推进跨部门协同联动，实现“进一次门、查多项事”。以严格落实市场准入清单为关键，破除隐性壁垒、畅通准入通道，全力打造公平透明、可预期的市场化法治化营商环境，持续激发市场主体活力。
