2024年，惠家坪驻村工作队坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，落实中央、省市县关于巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接的决策部署，认真履行驻村帮扶工作队职责，组织开展驻村帮扶工作，现将一年来的驻村工作总结汇报如下：

一、惠家坪村基本情况及工作成效

（一）惠家坪村基本情况

惠家坪行政村由惠家坪、田家圪垯、高家圪垯、苗吾、冯寺咀、白龙山六个自然村合并而成的，是全县脱贫户最多、脱贫人口最多的一个村。贺惠公路、中南铁路穿村而过，交通便利，区位优势明显。

全村共有702户2086人，脱贫户433户1327人；监测户3户9人；常驻人口221户361人；党员63人；享受低保政策112户155人；享受五保政策的7户7人；脱贫劳动力994人，其中省外劳动力49人，县外省内劳动力155人，县内劳动力430人，务工就业增加农民收入成为主流。

全村共有土地面积7949亩，其中耕地面积3149亩，林果面积4800多亩，地多人少的优势，经济林、杂粮种植、养殖业蒸蒸日上。到2024年底，人均可支配收入达13276元，较2023年人均可支配收入12578元增幅5.6％，农民收入有所提高。

（二）驻村工作成效

1、产业情况

产业情况有四项：光伏产业、种植业、养殖业、务工就业。

光伏产业占地740亩，正在实施的光伏项目700亩，已完成且受益的光伏项目40亩，项目区内农户每亩年收益350元，村集体收益每亩150元。现阶段已受益的光伏项目可为农户增收4万元，村集体收益25万元。所有光伏项目实施完成后，可为农户增收15万元，村集体收益达35万元。

种植业主要作物有玉米、稻谷及农用蔬菜等，收益可达200余万元，除玉米、朝天椒变卖增效外，其余作物产量都供自家食用。驻村工作队完成消费帮扶任务1.3万元。根据村情现状，这部分作业人员全部由村内居住的65－70岁左右的老年人完成。

落实金融帮扶政策，助推养殖业全面发展，完成60户300万元金融扶贫贷款。全村共有21户养殖户，其中养羊15户，合1776只。养猪3户，合450头。养牛3户，合74头。养殖户收入可达120万元。

务工就业成为农户收入的重头戏，除在村居住的孤寡老人外，所有农户的收入靠务工就业来完成，全村享受一次性交通补助人数127人，领取稳岗补助224人。2024年全村人均纯收入1.83万元，全村2086人的总收入3678万元，其中务工收入达3126万元，占总收入的80％。

2、三保障及饮水安全情况

教育帮扶方面：全村义务教育阶段适龄儿童无一人辍学，享受义务阶段生活费补助的199人，普通高中学生资助金的66人，雨露计划的44人，大学新生资助的4人，生源地助学贷款政策全覆盖。残疾儿童接受送教上门服务的共计1人。

健康帮扶方面：全村特殊人群医保参保率100％，脱贫户也基本全部参加医保。2023年大病医疗报销共计73人次，高血压、糖尿病备案人员124人，办理慢性证83个。卫生室配备合格的医疗设备，药品种类不少于50中，且均接入医保骨干网络，全村家庭医生签约627户，高血压、糖尿病、残疾人、监测户医疗服务全覆盖。

住房安全方面：截止目前，全村享受危房改造补贴的户数48户，全村100％达到安全标准，集中安置房安置21户。

饮水安全方面：全村共有水窑7个，管护人员8名，家家户户都安上了自来水，水量达标 ，水质检验报告全部达标，取水方便程度达标。冬天，部分居民会因管护不到位而出现水管受冻的情况，已经逐一排查，全部解决。

二、驻村工作开展情况

驻村工作队牢牢把握巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接的总目标，紧盯帮扶村“两不愁、三保障”问题，研究短板弱项，加强学习，摸清底数，研究思路，制定计划，开展了大量工作。

一是加强政治、业务学习，提高思想认识。今年以来，工作队深刻认识职责使命，转变工作角色，全身心投入到驻村帮扶工作中，组织队员认真学习省市县关于精准扶贫、驻村帮扶相关文件、会议精神，积极参加县乡组织的驻村工作队培训和党务理论、精准帮扶业务知识测试，以高度的责任担当研究安排惠家坪村驻村帮扶工作，不断提高思想认识，靠实工作责任，努力以“壮士断腕的决心”助力脱贫帮扶。

二是摸清贫困底数，制定帮扶计划。为了能够顺利开展驻村帮扶工作，力争出成效，驻村工作队通过入户走访调研、虚心向村干部请教、与群众座谈等形式，掌握村情民情，找出开展工作的重点与难点，商讨制定了驻村工作队工作计划、帮扶计划、本村脱贫计划和产业发展规划等，督促帮扶单位制定年度帮扶计划，列出帮扶措施，扎实开展具体帮扶工作。

三是了解村情民情，夯实“一户一策”。驻村工作队与包村干部、村干部和帮扶单位加强沟通，详细掌握了本村的基本情况，了解群众实际困难、基本需求，认真倾听群众心声，对脱贫户致贫原因进行分类，深入研究脱贫户帮扶措施，夯实“一户一策”精准脱贫计划，确保措施精确到户、落实到人，按照健康帮扶、小额信贷、产业帮扶政策多次修订“一户一策”精准帮扶计划，真正让脱贫户发家致富。

四是探索、研究村集体经济壮大方式。驻村工作队把握乡村振兴的大势，利用光伏产业发展契机，大力发展富民产业，壮大村集体经济，实现村集体经济收入年增长10000余元，使村集体经济总收入达到35万元。

五是推动基础设施建设和党支部标准化建设。2024年，经工作队和村两委共同努力，争取一事一议维修道路财政资金10万元；争取新建村委办公楼财政资金70余万元修建村委办公楼。加强党支部标准化建设，按照7大项42小项目要求，高标准开展党建工作，使全村党支部标准化建设稳步推进。

六是遵守工作纪律，高效帮办实事。驻村工作队努力做到生活上低要求，工作上高要求，纪律上严要求，结合工作队管理制度，认真遵守工作纪律，做好本职工作之余，经常向群众和实践学习，多倾听群众呼声，调解群众矛盾纠纷、接收群众来访并办理事务，不断提高工作队服务质量和群众对工作队、对帮扶成效的满意度。

七是开展抢险救灾，确保群众生命财产安全。根据防汛减灾工作要求，驻村工作队将汛期抢险救灾作为帮扶的头等大事，及时传达重大雨情信息，提高农户防灾抗灾意识。2024年九月，惠家坪村多次发生洪涝灾害。灾情发生后，驻村工作队、村干部带头排查群众人身、财产安全，及时掌握农户房屋、农作物、养殖等受灾情况，组织党员、群众开展生产自救和抢险工作，疏通阻塞河道，抢修村路渠道，及时做好受灾群众慰问及帮扶工作。

八是转作风筑堡垒，抓党建促脱贫。驻村工作队在惠家坪村大力推广乡村治理经验，推行“四议两公开”工作法，建立健全惠家坪村村级事务决策、协商、监督机制，扩大基层民主协商，创新党群服务手段，提升党组织执行力，努力提升帮扶村服务型党组织建设的针对性和实效性，紧盯党建重点任务清单和基层组织建设要点，聚焦问题、对标查项，落实好“三会一课”“双践双诺”等基本“学做”制度，热心指导惠家坪村党支部组织生活规范开展，推动党支部标准化建设工作取得初步成果，不断提升党组织凝聚力，使基层班子强起来，党员聚起来，会议开起来，支部硬起来，党旗飘起来，努力让基层党组织成为乡村振兴阵地上的坚实堡垒。

九是抓重点破难点，抓好脱贫成效巩固提升工作。2024以来，惠家坪村驻村工作队继续抓好驻村帮扶工作，按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”要求，结合乡村振兴战略，全力抓好脱贫成效巩固提升工作，将重点在党支部标准化建设、环境卫生整治、产业发展、精神文明建设等方面开展工作，确保惠家坪村在己脱贫基础上实现更大更好发展。

三、存在的问题及下一步工作打算

　　驻村以来，驻村帮扶工作在取得一定成绩的同时，也存在一些问题，主要表现在：一是农户思想保守，“等、靠、要”思想依然存在；二是惠家坪村传统产业玉米制种已经出现下滑态势，新的产业格局未完全形成，脱贫致富的思路还需进一步开拓；三是村集体经济收入来源单一、总量较少，基础设施建设还不完善，产业发展、村容村貌整治等新的矛盾突显。下一步，工作队将深刻剖析问题，追溯原因，研究对策，确保工作再上新台阶，不负组织重托和群众厚望。

一是充分调动群众积极性、主动性、创造性。驻村工作队要牢牢把握激发贫困群众内生动力这一消除贫困的根本途径，将外部帮扶和内生动力结合起来，将扶贫同扶志、扶智结合起来，积极帮助贫困群体克服等、靠、要思想。利用农民讲习所，宣讲党的二十大精神和扶贫开发战略思想，传播新思想、新文化、新理论，加强群众感恩教育，引导群众把党的好政策说出来，教育群众不忘党恩，全面夺取脱贫攻坚新胜利，实现富民增收奔小康。通过进村入户、宣讲教育，鼓励群众掌握发展生产的基本技能，引导群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，树立干事创业的信心，从而激发脱贫致富的内在活力，从根本上阻断贫困的代际传递。

二是继续强化政策宣传，科学制定发展规划。加大对党的方针政策、党的二十大精神、精准扶贫精准脱贫政策的宣传力度，确保政策宣传精准到位，家喻户晓。结合惠家坪村实际情况和中央、省、市、县有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，帮助完善惠家坪村驻村帮扶实施方案、发展规划，继续加强与乡镇、县级各单位的工作协调，筹措各方帮扶资金，推动扶贫资金整合利用和扶贫项目落地生根，为惠家坪村脱贫致富开出实实在在、操作性强、能够实现的“好方子”。

三是探索产业发展思路，壮大村级集体经济。积极协调有关部门培育惠家坪村富民产业，进一步调整产业结构，形成支柱产业发展格局。通过深入基层实地调研找准问题，研究帮扶思路、帮扶举措，探索惠家坪村级集体经济多元化联动发展模式，培育发展集体经济增长点，推动惠家坪村党群创业互助资金，以企业（专业合作社）＋村集体经济合作社＋农户”的产业发展带动模式，建立企业、合作社、村集体和脱贫户稳定的利益联结机制，为企业、合作社村集体和农户搭建互利双赢的平台，壮大村级集体经济。

四是巩固脱贫成效。通过环境卫生整治，打造村容整洁、环境优美、乡风淳朴、文明向上的社会主义新农村，加快乡村振兴：通过各种形式的文化活动，不断丰富村民精神生活，推动全村在已脱贫基础上实现物质文明和精神文明双提升。

柳林县发展和改革局

2024年12月25日

（此件公开发布）