为深入贯彻《行政执法监督条例》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等法规政策要求，落实“清单之外无检查”原则，统筹规范行政检查行为，避免多头执法、重复检查，优化法治化营商环境，结合本单位工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以“十五五”开局之年发展要求为引领，坚持“管住风险、无事不扰、精准高效”原则，聚焦发改领域核心监管职责，通过清单化管理、差异化检查、数字化赋能，构建“综合查一次”监管模式，在强化重点领域监管的同时，最大限度减少对企业正常经营的干扰，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、工作目标

1．实现检查事项全覆盖，所有行政检查严格依据法定权限和清单开展，做到“有法可依、有章可循”。

2．提升检查精准度，依托风险分类和信用等级数据，对不同类型检查对象实行差异化监管，重点领域检查覆盖率100％。

3．优化检查效能，非现场检查应用率显著提升，检查结果公示率达100％。

4．健全闭环管理，检查发现问题整改率、线索移交办结率均达到100％，形成“检查－反馈－整改－复核”全链条监管。

三、检查对象

政策性粮食承储企业。

人防工程竣工验收备案企业。

四、检查内容

1．地方性粮食企业承储的地方政府储备粮（油）、地方临储粮等政策性粮油，以及被检查库点存储的商品粮（油）库存、规模落实及相关政策制度落实情况。库存数量真实性、质量安全达标情况、储备粮轮换执行情况等。

2．人防工程维护管理情况、防护设施完好性等。

五、检查方式

（一）检查方式分类

1．“双随机、一公开”检查。统一使用省“双随机、一公开”监管工作平台，随机抽取检查对象和执法人员，检查结果及时公开。

2．重点检查。对高风险、重点领域及信用等级较低的检查对象，实行定向重点检查，强化监管力度。

3．跨部门联合检查。联合市场监管、消防等部门，制定联合抽查计划，实现“进一次门、查多项事”。

4．个案检查。对投诉举报、转办交办、数据监测发现的违法违规线索，依法开展个案检查，不受年度计划频次限制。

（二）实施流程规范

1．检查前。除突发事件外，提前3个工作日通知检查对象，明确检查时间、内容和要求。

2．检查中。严格执行执法程序，如实记录检查情况，收集相关证据材料，检查人员签字确认。

3．检查后。使用相关平台检查的，10个工作日内录入检查结果，依法需公开的及时向社会公示；对发现的问题，当场或书面下达整改通知，明确整改时限和要求。

六、检查频次

检查实施阶段（2026年1—11月）：各股室根据工作开展检查。

总结归档阶段（2026年12月）：对年度检查工作进行总结评估，梳理问题不足，完善监管措施，做好检查档案归档工作。

七、工作要求

1．规范执法行为。检查人员需持有效执法证件开展检查，严格遵守执法程序，不得干预检查对象正常生产经营活动。

2．强化协同配合。加强内部股室及跨部门协作，共享检查标准和结果，避免重复检查，形成监管合力。

3．健全闭环管理。对检查发现的问题，跟踪督促整改落实，涉嫌违法违规的，依法移交相关部门处理。

4．严守工作纪律。严禁在检查中索取或收受财物、谋取不正当利益，对违规检查行为严肃追责问责。

柳林县发展和改革局

2026年3月12日　

（此件公开发布）