各股室、市场监管综合行政执法分队、中队：
现将《市场监管领域社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
柳林县市场监督管理局
2022年5月20日
(此件公开发布)
市场监管领域社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动方案
为贯彻落实中共柳林县委平安柳林建设领导小组《关于印发柳林县社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动方案的通知》（柳平安组〔2022〕14号）文件要求，结合我局实际决定，从即日起至12月底，组织开展社会矛盾风险隐患大排查、大起底、大化解行动，现制定方案如下。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。深入贯彻中央、省委、市委、县委关于防范化解重大风险、全力做好党的二十大维稳安保工作的部署要求，紧盯当前影响社会和谐稳定的突出问题，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展社会矛盾风险隐患大排查、大起底、大化解行动，为喜迎党的二十大胜利召开创造良好的社会环境。
二、组织领导
为确保市场监管领域社会矛盾风险隐患大排查、大起底、大化解行动动工作扎实有序开展，我局决定成立专项行动工作领导小组。
组长：李仲虎 党组书记、局长
副组长：贺秀强 党组成员、副局长
牛军军 综合行政执法队副队长
成员：各股室股长，市场监管综合行政执法分队、中队队长
市场监管领域社会矛盾风险隐患大排查、大起底、大化解行动工作领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，办公室主任由贺秀强局长兼任。
工作任务
深刻汲取重大灾害、事故教训，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，抓好重点领域的防风险、保安全、护稳定专项行动工作，努力做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌，坚决不留死角和盲区。
（一）食品领域。加强对生产企业排查，严查原辅料进货查验、生产过程控制、成品出厂检验等关键环节。以原料采购查验、加工过程控制、食品贮存、餐饮具清洗消毒等为重点环节，深入排查整治使用劣质原料加工制作食品、经营腐败变质或被污染禁用食品、使用病死毒死或死因不明畜禽水产动物肉类及其制品、在食品中违法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等违法违规行为。监督指导各类市场主体落实新冠肺炎疫情防控中涉市场监管工作措施。
（二）药品领域。结合日常监督检查、加大药品流通领域风险隐患排查力度，抓住企业追溯体系建设、非法渠道购销等突出问题，抓住疫苗、中药饮品、含特殊药品复方制剂、回收药品、基本药物等重点品种，督促药品经营领企业严格执行GSP并持续保持合法规范，进进一步加强药品流通监管，严厉打击违法违规经营行为。
（三）危险化学品监管。各相关股、各队要加大特种设备使用单位压力容器、压力管道等设备的安全监察，督促企业落实主体责任，积极开展隐患排查整治，严防危险化学品相关特种设备事故的发生。
（四）消防及人员密集场所。各类市场主体的经营场所是否有消防验收手续；各类消防设施、器材是否按要求配备，数量和质量是否符合要求；消防通道是否畅通；有关人员对消防知识和扑救初期火灾的能力是否掌握；仓库、楼道等集中堆放易燃易爆物品区域的消防管理工作是否正规。以城乡结合部、超市、旅游景区、车站、中小学校及周边、食品批发市场、食品经营者为重点，全面排查食品经营许可证、经营条件、进货查验和从事直接入口食品从业人员健康证等方面情况。
以大型商场、各类办公区域、住宅小区电梯，游乐设施为重点开展特种设备使用安全专项整治。集中开展电梯维护保养专项整治，严格落实电梯使用安全责任制。加强重大节日、重点时段游乐设施安全监管，发现隐患及时消除，坚决消除特种设备重大风险。
（五）信访领域。要集中领导、集中力量、集中时间，采取逐案解决的办法，化解老矛盾，解决新问题，坚持避免可能引发群体性事件和规模性赴省进京上访，可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求等重大不稳定事件的发生。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各股室、分队、中队要严格落实安全生产责任制规定，把此次行动作为做好党的二十大维稳安保工作，推动更高水平的平安柳林建设，维护全县社会大局稳定的一项重要举措，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）认真履职尽责。各项工作任务落实到位，对检查不严、检查不细、执法不严、不敢担当等问题要坚决纠正，对工作作风飘浮、存在好人主义、形式主义导致发生灾害和事故灾难的要严肃问责，直至追究刑事责任。
（三）严格监管执法。要对排查出来的问题建立隐患清单、整改台账，并建立完善信息共享、线索移交、通报反馈等工作机制，推动形成工作合力，并做好信息上报工作，有重要情况和突出问题要及时反馈。
（四）强化信息报送。各股室、分队、中队每月28日前将排查化解工作台账报回综合办公室。
附件：柳林县社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解工作台账
