各市场监督管理所:
为贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于加强塑料污染治理决策部署,有力发挥市场监管职能优势,有序推进塑料产品源头减量替代,推动塑料污染治理取得明显成效,按照《吕梁市市场局转发省局<关于开展2025年塑料污染治理专项行动的通知>》(吕市监办函〔2025〕48号)及《全面推进生态环境保护领域市场监管工作方案》(吕市监发〔2025〕64号)要求,县局决定从2025年6月至12月开展塑料污染治理专项行动。现将有关事项通知如下:
一、主要任务
(一)全面排查生产企业。要结合实际,对本地区聚乙烯农用地膜、塑料购物袋等产品的生产企业进行全面排查,尤其是对作坊式小型生产企业加强日常监督检查。重点检查企业是否生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等塑料制品,是否有效开展产品质量出厂检验,是否严格执行有关法律法规,生产符合GB13735——2017《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》、GB/T21661——2020《塑料购物袋》等相关标准的塑料制品。
(二)突击检查重点区域。要组织对农资经销商、集贸市场、商场超市等塑料制品经营单位开展突击检查,重点检查是否销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等塑料制品。
(三)强化质量监督抽查。要按照《固体废物污染环境防治法》等法律法规,在生产和经营领域,深入开展聚乙烯农用地膜、塑料购物袋产品质量监督抽查。县局将结合年度监督抽查计划,加大监督抽查力度,对不合格企业实施跟踪抽查。扎实做好监督抽查发现问题企业和问题产品的后处理工作,对重点企业、重点问题的整改落实情况进行检查,形成闭环管理。
(四)加大执法查处力度。要严格查处商品过度包装,可降解塑料虚标、伪标等行为,加大塑料购物袋、聚乙烯农用地膜产品综合执法,严厉打击非标农膜入市下田。强化内部协同,实现监督与执法高效衔接,结合监督抽查结果在重点地区开展专项执法。对拒绝接受监督检查和监督抽查的企业,要依法严肃处理。对生产环节发现问题的企业,要责令企业立即停止生产和销售,限期整改,追溯不合格产品流向。对销售环节发现的不合格产品,要依法及时查处。不合格产品为本行政区域以外生产者生产的,要及时向生产者所在地的市场监管和相关部门进行通报。
(五)宣传绿色产品认证。加大绿色产品认证的宣传推广力度,鼓励更多企业申请绿色产品认证,积极引导行业、社会消费者、电商企业、寄递企业使用通过绿色认证的快递包装产品,助力快递包装绿色转型,促进塑料及快递包装行业绿色发展。
(六)加强电商平台监管。加强塑料制品网络监督抽查力度。强化管控措施,指导电商平台建立完善网络禁售商品管控机制,督促平台企业落实合规管理主体责任,提升常态化监管水平。
(七)加大案件曝光力度。要集中曝光典型违法案件,形成监管威慑力。通过“国家企业信用信息公示系统”依法依规向社会公示企业违规生产、销售不合格塑料购物袋、聚乙烯农用地膜等监管执法信息,督促企业守法经营、诚信经营。对存在严重质量问题受到较重行政处罚的企业,依法列入严重违法失信名单,不断加大失信惩戒力度。
二、保障措施
(一)加强组织领导。各市场监督管理所要高度重视塑料污染治理工作,加强协同配合,形成工作合力。狠抓案件查办,加大跟踪督办力度。严肃处理企业质量违法行为,涉嫌构成犯罪的,及时移送司法机关。对于重视不足、整治不力的地区,要采取约谈、通报等方式,压实属地监管责任。
(二)注重宣传引导。要结合“质量月”活动,充分利用展板、宣传单等传统形式以及新媒体形式,加强对塑料制品禁限政策和相关标准的宣传工作,引导公众养成良好的绿色消费习惯,营造全社会共同参与塑料污染治理的良好氛围。
(三)强化信息报送。各市场监督管理所在每月14日前将上月开展塑料污染治理专项行动的阶段性工作进展情况报送县局,12月14日前报送本年度专项行动工作总结。
附件:塑料污染治理重点工作统计表
柳林县市场监督管理局
2025年7月14日
附件
塑料污染治理重点工作统计表
填报单位: 2025年 月 日
产品名称 | 监督检查情况(单位:家) | 监督抽查情况 | 案件查办 | ||||||||||||||||||
生产领域 | 流通领域 | 生产领域 | 流通领域 | 查处 (件) | 涉案货值(万元) | 罚款金额(万元) | 没收金额 (万元) | 移送司法机关 案件 (件) | 纳入信用信息公示系统案件(件) | 媒体曝光案件(件) | |||||||||||
检查企业 | 发现问题企业 | 检查企业 | 发现问题企业 | 抽查企业(家) | 抽查产品批次 | 不合格企业(家) | 不合格产品批次 | 产品不合格率 | 抽查企业(家) | 抽查产品批次 | 不合格企业(家) | 不合格产品批次 | 产品不合格率 | ||||||||
聚乙烯农用地膜 | |||||||||||||||||||||
塑料购物袋 | |||||||||||||||||||||
其他 | |||||||||||||||||||||
总计 |