各相关股室、市场监管所:
为进一步规范柳林县网络餐饮服务经营行为,经局党组研究并制定柳林县《入网餐饮服务提供者食品安全应急处置管理制度》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
柳林县市场监督管理局
2026年6月12日
入网餐饮服务提供者食品安全应急处置管理制度
一、总则
(一)目的与依据。为有效防范、快速处置入网餐饮经营过程中发生的食品安全突发事件,最大限度降低食品安全事故、消费纠纷、食品污染、餐品异常等风险危害,规范外卖食品安全应急处置流程,依据《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第123号,2026年6月1日施行)等法律法规规章,制定本制度。
(二)适用范围。本制度适用于柳林县域内入网餐饮服务提供者。
(三)基本原则。坚持“预防为主、快速响应、科学处置、闭环整改”的原则,建立统一、规范、高效的食品安全应急处置工作机制,确保突发问题早发现、早处置、早清零。
二、应急组织机构与职责
(一)组织机构。成立食品安全应急处置工作小组,由食品安全负责人担任组长,食品安全管理员为组员,全面负责突发事件预警、上报、处置、整改、复盘等工作。
(二)岗位职责。1.食品安全负责人为第一责任人,负责统一指挥应急处置工作,决定启动应急措施,组织封存问题食品、停止对应菜品售卖,对接消费者、外卖平台及市场监管部门,统筹善后处理与事后整改工作。2.食品安全管理员负责现场排查、问题取证、过程记录、隐患溯源、资料整理归档,跟踪整改落实情况,及时上报突发事件动态,确保应急处置流程规范、有据可查。3.全体从业人员发现食品安全异常、餐品质量问题或消费者不良反应时,必须第一时间上报,不得隐瞒、拖延、擅自处理,杜绝事态扩大。
三、食品安全突发事件分级
结合入网餐饮经营特点,将食品安全突发事件分为一般、轻微两类,实行分级处置。
(一)轻微突发事件。单餐出现异物、轻微变质、包装破损污染、个别消费者轻微投诉无身体不适等未造成人身伤害的一般性问题。
(二)一般突发事件。多名消费者反映同一菜品出现恶心、呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状,批量餐品存在质量异常、大面积食品安全投诉、平台预警、监管部门介入核查等情况。
四、日常预防与预警机制
(一)坚持事前预防为主。常态化开展食品安全风险排查,从源头降低突发事件发生率。每日对食材质量、加工操作、环境卫生、餐具消毒、打包流程、出餐标准进行自查,重点管控高风险菜品、临期食材、食品添加剂使用、外卖封签使用等关键环节。
(二)建立食品安全预警机制。对反复出现投诉、易出问题的菜品进行重点监控,发现食材感官异常、加工操作不规范、环境卫生不达标、包装破损等苗头性问题,立即停止加工使用,及时整改,提前化解安全风险。定期组织员工开展应急知识培训,熟悉突发事件处置流程,提升应急处置能力。
五、突发事件应急处置流程
(一)现场立即处置。一旦发现食品安全问题或接到消费者食品安全投诉、身体不适反馈,立即停止该品类食品的加工、打包与售卖,第一时间封存剩余同批次食材、半成品、成品餐品及相关包装材料,严禁私自丢弃、销毁问题食品,保留原始证据,便于溯源核查。及时安抚消费者,主动了解身体状况、用餐时间、订单信息,耐心沟通处理,积极配合消费者合理维权需求,杜绝推诿扯皮、激化矛盾。
(二)溯源排查整改。应急组立即开展全面溯源排查,核查同批次食材采购来源、加工时间、操作人员、制作流程、消毒记录、出餐流程,精准查找问题发生原因,排查是否存在批量性安全隐患。若存在系统性风险,立即全面停工自查,整改合格后方可恢复经营。
(三)信息上报与配合核查。发生疑似食物中毒、批量食品安全问题或监管部门介入事件,必须第一时间主动向市场监督管理部门及入驻外卖平台如实上报,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。全程积极配合监管部门抽样检测、现场核查、资料调取等工作,如实提供采购台账、消毒记录、从业人员健康记录等相关资料。
(四)善后处置。妥善做好消费者善后工作,主动承担相应责任,依法依规做好赔付、解释、整改说明等工作,主动消除不良影响,防止舆情扩散、事态升级。
六、事后复盘与闭环管理
(一)突发事件处置完毕后,入网餐饮店应立即组织全员复盘分析,查明问题根源、管理漏洞、操作短板,针对性制定整改措施,明确整改时限,逐项落实闭环整改。
(二)同步完善日常管理制度,优化各环节执行标准,杜绝同类食品安全问题重复发生。完整留存突发事件经过、处置记录、整改报告、沟通记录等资料,统一归档备查。