为进一步贯彻落实市委四届八次全体会议暨经济工作会议、市纪委四届五次全体会议和省、市自然资源工作会议精神,从严从实抓好中央八项规定精神和作风建设各项规定落实,坚决防止“四风”问题反弹回潮,经局党组研究,决定开展为期3个月的纪律作风专项整治,特制定如下方案。
一、目标任务
全局党员部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性,汲取当前省、市、县等各级通报的典型案件教训,始终绷紧作风建设这根弦,坚决防止问题隐身、变异、反弹。全局党员干部要始终保持政治上清醒和坚定,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实好中央八项规定精神。
二、重点任务
(一)落实全面从严治党主体责任
局党组要落实全面从严治党主体责任,主要领导要履行第一责任人责任,分管领导要履行“一岗双责”要充分运用“四种形态”,落实对干部队伍的日常监督管理责任。要坚持运用好“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议和党员领导干部双重组织生活等制度,用好批评和自我批评的有力武器,对党员干部八小时内和八小时外进行监督检查,进一步增强党内政治生活的时代性、原则性、战斗性。
(二)严禁接受服务对象宴请、工作期间饮酒等违规行为
严禁接受下属单位、管理服务对象宴请,对于发现问题的,组织吃喝者和参与吃喝者一起处理,直接责任与领导责任一起过问。严禁公务活动饮酒,含工作日和非工作日公务活动,严禁工作期间饮酒,严禁酒后执行公务和酒后驾驶机动车辆,严禁出现酗酒、酒后滋事等有损党和国家机关工作人员形象的行为。
(三)坚决杜绝形式主义、官僚主义
要强化担当意识,面对自然资源系统全面深化改革、服务转型发展、助力脱贫攻坚等重大任务,要思路清晰、措施得力,坚决杜绝有令不行、政令不畅,空喊口号、坐而论道,回避问题、上交矛盾等,彻底整改工作不认真不负责,责任心不强、作风漂浮等问题。要强化调查研究,杜绝搞形式、走过场，走马观花、做表面文章。要严格落实《党政机关公文处理工作条例》,杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”,切实改进会风，严肃会议纪律，提高质量和效率。各级干部要紧扣工作实际,强化责任担当,时刻牢记重任,破解难题、解决问题,发扬“钉钉子”精神,切实把自然资源工作落到实处。
(四)严格廉洁自律
全局干部职工要牢固树立看齐意识,严守廉洁自律各项规定,严禁用公款购买烟酒或通过礼券、代金券、购物券、购物卡等方式,违规收送礼品。严禁公车私用、私车公养,严格执行节假日公车管理制度。严禁利用职权变相或接受管理服务对象安排的旅游、娱乐等活动。严禁公款接待非公务类活动和违规操办婚丧喜庆事宜。
(五)严守各项纪律
一是工作纪律。要进一步完善考勤工作制度,坚决杜绝工作中自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,有事不请假,外出不报告等情形。坚决查处并整治上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,串岗闲扯或交流与工作无关的话题等问题。二是值守纪律。坚持24小时值班制度和信息报送制度,明确带班领导、值班人员,完善风险防范、应急处突和紧急信息报告工作预案,确保遇到情况能够快速反应、果断处置、妥善应对、及时报告。三是生活纪律。自觉净化朋友圈,构建健康的政商关系,筑牢思想防线,防止被“围猎”，切实整治生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等不良作风，严禁参与各种形式的赌博、封建迷信等有损党员干部形象的活动。
(六)不断提升服务效率
以放管服效改革为抓手,深入推进内部管理流程优化调整,严格按照首问责任制、限时办结制、责任追究制开展自然资源服务工作,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横”等行为。各有关人员对职责范围内的事项,应办理的要及时办理,应告知的要全面告知,坚决杜绝为服务对象办事中出现的不给好处不办事、给了好吃乱办事的行为。
三、方法步骤
纪律作风专项整治分动员部署、自查自纠、整治提升三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(方案下发之日至8月31日)
1.全局召开干部会议,安排部署纪律作风整顿工作。
2.全局组织学习党的十九大精神,习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规和中、省、市委有关加强干部作风建设的文件精神,深刻领会和把握干部作风突出问题，集中整顿工作的目的意义、总体要求和工作任务,切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)自查自纠阶段(9月1日至9月30日)
组织全体干部职工对照整治任务,查摆找准个人突出问题,列出整改计划,形成整改清单,制定整改措施。
(三)整治提升阶段(10月1日至10月30日)
全局对照问题清单,逐项制定整改措施,明确整改措施、整改时限、责任主体,销号落实。整改落实情况予以公开,接受广大干部职工监督。对整改落实不到位的,将对相关人员进行约谈，局党组适时召开纪律作风整顿总结会议,总结点评纪律作风整顿中好的经验做法,研究存在问题,结合工作实际,进一步建立和完善纪律作风建设的规章制度,形成用制度管人管事的长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导
成立局纪律作风整治领导小组,局党组书记、局长梁志华为组长,常务副局长高林斌为副组长,其他班子成员为成员。领导小组办公室设在纪检室,领导小组办公室具体负责活动的组织协调、督办和日常工作。局主要负责人是本单位作风整顿的第一责任人,要率先垂范,亲力亲为,要细化责任分解,狠抓工作落实。
（二)加强督查问责
局党组要切实把纪律和规矩挺在前面,综合运用好“四种形态”,强化执纪问责。对无视中央八项规定精神和反对“四风”有关要求的,要按照“一案双查”的原则,严肃追责问责。要切实履行好主体责任,对不履行监管职责,该发现问题没有发现的,发现问题后不报告不处置的,也要严肃追究责任。全系统党员干部要强化纪律观念,增强敬畏意识,坚决不踩“红线”、不触“底线”。要按照作风建设永远在路上的要求,持之以恒抓好作风建设,坚决做到令行禁止,确保中央八项规定精神落地生根。
附件：柳林县自然资源局关于开展纪律作风领导小组
柳林县自然资源局
2020年9月1日
附件1
柳林县自然资源局关于开展纪律作风领导小组
组 长：梁志华 柳林县自然资源局党组书记、局长
副组长：高林斌 柳林县自然资源局常务副局长
成 员：冯 丽 柳林县自然资源局副局长
李志彬 柳林县自然资源局不动产登记中心主任
刘殿弘 柳林县自然资源局执法大队队长
刘亚斌 柳林县自然资源局办公室主任
李海花 柳林县自然资源局纪检监察室主任
