为全面贯彻落实中央纪委国家监委和省市县纪检委有关要求，进一步集中解决自“清零行动”以来群众身边具体实事整治不动产登记难问题，我局根据县委县政府部署安排，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大、二十届一中、二中、三中全会精神为指引，以中央省市县纪委监委有关要求为指针，以初心为民、真心办实事为职责使命，按照“四抓四强”工作思路，切实解决群众在不动产登记中登记难的问题，真正维护好群众的切身利益，把群众的实事办好，好事办实，以满意的服务赢得群众好评。
二、工作原则
1、
坚持党组领导的原则；
2、
坚持依法依规的原则；
3、
坚持证缴分离的原则；
4、
坚持分类施策的原则；
5、
坚持集中攻坚的原则；
6、
坚持清廉服务的原则；
7、
坚持积极主动的原则；
8、
坚持群众满意的原则。
三、工作任务
2024年摸排发现登记难问题主要涉及7个小区，共366套。已解决86套（矿管局家属院20套、进修校家属院30套、地税局家属院36套）。2025年我局将继续分类施策，精准发力，将剩余4个小区（教育局家属院25套，文化馆家属院25套，财政局家属院36套，华晋焦煤家属院194套）的历史遗留问题，按照“尊重历史、照顾现实、依法依规、便民利民”的原则，分类提出处理意见，明确办理路径，实现群众“办证”无障碍、更便捷。
四、工作措施
（一）排查摸底
组织局不动产中心、用地股、地籍股、执法队、办公室等相关部门人员深入未发证小区进行全面摸底排查，了解各小区房屋数量和未登记存量，并排查分析未及时发证的原因，以小区为单位建立工作台账。建立健全问题台账动态更新机制，对新发现的问题及时纳入台账管理，确保问题不遗漏、不新增。
（二）宣传发动
要结合排查摸底情况，印制相关房产登记资料和上级惠民登记政策以及中央省市县纪检部门集中解决不动产登记难的相关文件精神，深入小区住户和施工单位进行全面宣传，做到政策入户，宣传到位。
（三）分类施策
根据摸排和分析结果，归类登记难的各种问题，然后对症施策，分类指导，集中解决。（1）针对部分集资建房因改变部分土地用途未补交土地出让金的问题，局务会认定，由执法队牵头督促用地单位进行罚款和补交。（2）针对部分小区消防工程未验收的问题，由局里协调审批局，尽快组织工程验收。（3）针对无规划或缺失规划的问题，由规划股尽快出具规划认定意见书。（4）针对购房者提供票据不完整不充分问题，登记中心要主动服务，尽快帮助群众办理手续，在手续完善期间，可采取“承诺制”的方式，先行办理不动产登记。（5）针对购房者因自身原因不愿登记的问题，局相关工作人员要主动上门宣传政策，讲清利弊，发动购房者尽快登记。
（四）优化服务
局党组要全力支持登记中心等相关股室配齐设备、简化流程，进行高效服务。登记中心要增加便民服务窗口和设施，安排专门工作人员进行引导和提醒，时间上做到无假日、全天候。
（五）组织保障
开展集中解决不动产登记难问题工作，要置于党组织的领导之下。各股室党支部、党小组要充分发挥战斗堡垒作用和组织优势，带领广大党员干部职工以集中攻坚的精神，集中时间集中力量全力完成登记难任务。
五、组织领导
为保证集中解决登记难问题工作任务完成，我局必须坚持政治站位，坚持初心为民，做到责任落实，精力到位。我局成立工作领导小组。
组 长： 孔 尧
副组长： 车建武
成 员： 局相关股室负责人
领导组下设办公室，办公室设在县不动产登记中心，办公室主任由车建武同志兼任，具体负责专项整治行动的日常工作。
2025年3月7日
