各股、室、中心、队：

现将《非法违法采矿查处制度（试行）》的通知印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

柳林县自然资源局

2025年6月3日

非法违法采矿查处制度

为严厉打击非法违法采矿行为，规范矿产资源开发秩序，保护国家矿产资源安全和生态环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，结合工作实际，制定本制度。

一、总体要求　

以习近平生态文明思想为指导，坚持“依法依规、从严查处、部门联动、标本兼治”原则，坚决打击私挖盗采、无证开采、超层越界开采等非法违法采矿行为，维护矿产资源管理秩序和人民群众合法权益。

二、严格执法程序　

（一）规范调查取证。执法人员开展查处工作时，必须出示执法证件，全程记录执法过程。通过现场勘查、影像记录、询问笔录等方式固定证据，确保事实清楚、证据确凿。对非法开采的矿产品、设备、工具等依法予以登记保存或查封扣押。　

（二）依法作出处理。根据违法事实、性质及社会危害程度，准确适用《矿产资源法》等法律法规，提出处罚意见。行政处罚决定书须载明违法事实、处罚依据、履行方式及救济途径，并依法送达当事人。　

（三）保障当事人权利。严格执行听证、陈述申辩等程序，确保处罚公正透明。　

三、加大处罚力度　

（一）从严经济处罚。对非法违法采矿行为，依法没收违法所得及非法矿产品，并处违法所得50％以下的罚款；情节严重者，按最高限处罚。对用于非法采矿的设备、工具予以没收或销毁。　

（二）强化刑事责任追究。对涉嫌非法采矿罪、破坏性采矿罪等犯罪的案件，及时移送公安机关立案侦查，并配合司法机关追究刑事责任。对暴力抗法、阻碍执法等行为，依法移交公安机关处理。　

（三）实施联合惩戒。将违法主体列入“黑名单”，推送至信用信息平台，限制其参与矿业权出让、融资贷款等经营活动。　

四、加强部门协作

（一）建立联动机制。与公安、应急管理、生态环境、市场监管等部门建立联合执法机制，定期开展专项整治行动，形成监管合力。对重大案件实行会商督办，确保查处到位。　

（二）信息共享与通报。依托大数据平台，共享矿产卫片执法、群众举报、无人机巡查等信息，提升线索发现能力。对跨区域案件，协同相关地区自然资源部门联合查处。　

（三）强化行刑衔接。完善案件移送标准和程序，确保涉嫌犯罪案件及时进入司法程序。　

五、监督与问责

（一）对执法不严、徇私舞弊的公职人员，依纪依法追究责任。　

（二）畅通举报渠道，接受社会监督，对举报属实的给予奖励。　

六、附则

本制度自发布之日起施行，由柳林县自然资源局负责解释，并根据法律法规变化适时修订。