一、指导思想

为加强我县中小学校长队伍建设，进一步推进校长任期目标责任制改革，为校长职级制的实施奠定基础，促进教育事业规范、有序发展，根据教育部《义务教育学校管理标准》《义务教育学校校长专业标准》，中组部、教育部关于印发《中小学校领导人员管理暂行办法》的通知（中组发［2017］3号），县委、县政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》（柳发［2017］36号），《关于加强中小学校长队伍建设的若干意见（试行）》（柳发［2018］19号）等有关文件精神，特制定本办法。

二、考核目标

以提高学校管理水平和办学质量为核心，以促进校长专业发展为导向，以校长的管理能力、业务水平、专业素养为重点，构建目标明确、标准科学、体系完善的校长聘期考核、奖惩机制，强化学校办学水平的质量管理。

三、考核原则

坚持以德为先与注重实绩相结合、依法治校与创新发展相结合、组织考核与民主评议相结合的原则。

四、考核范畴

1、考核对象

考核对象是：乡镇中心校校长、规模以上中小学校长、幼儿园园长（以下简称为“校长”）。

各中心校不得擅自调整被确定为考核对象的校长，如确需调整的须报教科局批准。要在师资、教学资源上优先保障被考核学校的发展，不得给被考核学校超规定设置领导职数。

上述副职和各乡镇中心校管辖的小规模学校（含教学点）校长的任职考核，由县直中小学和乡镇中心校负责组织实施。

2、考核时限

学年度考核时限：从该学年度起始时间到结束时间。

3、考核内容

主要评价校长“任期规划”学年度工作目标完成情况和校长“德、能、勤、绩、廉”的具体行为表现，突出教育教学工作实绩，重视否决性考核指标。

考核内容涵盖教育思想、敬业精神、管理能力、工作实绩、廉政建设等方面内容。“三年行动计划项目”学校及特色发展突出贡献情况另设专项考核。具体内容详见《柳林县中小学校长（中心校校长）学年度工作考核细则》。

五、考核组织

成立由柳林县教科局有关职能部门组成的“考核领导小组”和“考核办公室”。组建由各职能股室组成的“考核工作组”，形成长期性、过程性跟踪评价机制。聘请专家对考核方案的制订、实施进行跟踪指导与仲裁。

各相关股室（部门）按照制定的考核方案的要求，逐校进行过程性考核，收集相关信息进行考核（打分）评价，过程性考核每学期汇总一次，结合学校现场核查得出最终考核结果。招生办可根据开展的业务工作，给予被考核学校适当的减分建议（减分不超3分），减分计入考核工作组考核总分。考核结果交“考核办公室”汇总、分析后报“考核领导小组”。“考核领导小组”针对群众意见或考核对象的申诉，组织复查、复审，确定考核等次，由教科局党组会议审定、公布。

六、考核方式

1、校长准备

校长在学年度工作基本结束时，按照《柳林县中小学校长（中心校校长）学年度工作考核细则》（见附件一）的内容要求，实事求是地进行自评（按顺序逐条自评），形成《校长学年度工作自评报告》，并进行自评打分（见附件二或四）。“自评报告”与“打分表”盖学校公章，校长签名，递交考核工作组存档（一套）。复印若干份供校长述职（学校与会人员人手一份，述职结束即时回收，由校方存放）。

校长根据自评报告，撰写《校长学年度考核述职报告》，撰写内容如下：

①学年度学校管理的重点工作目标或主要工作目标概述。

②围绕目标采取了哪些策略、措施（如何落实的）。

③在推进落实过程中解决了哪些问题？取得了哪些效果？总结出哪些经验？

④还存在哪些发展的主要问题，下一步的解决对策和工作思路。

⑤其他希望表达的内容（可写可不写）。

⑥对学年度工作目标达到程度的自我说明。

《校长学年度考核述职报告》的字数不超过3000字，供述职汇报用（时间控制在20分钟之内）。

2、现场考核

①述职。在考核工作组组长的主持下召开述职考评会议（参加对象：考核组全体成员、学校中层及以上的干部、教研组长、年级组长、教代会代表），考核对象作述职汇报。

②民主测评。校长述职汇报结束，全体与会人员以无记名方式进行民主测评（打分），考核工作组进行汇总统计，当场宣布。

③核查。考核工作组根据任务分工和时间安排，通过校长谈话、文档查看（学校发展规划、学校及部门学期工作计划、总结、学校行政会议记录、实施过程资料等管理文本）、个别访谈（分管副职校长、中层干部、年级或教研组长、班主任或骨干教师、学生、家长）、召开座谈会（教师、学生、家长代表）、各类人员的问卷调查等途径收集考评信息，核查校长述职的客观真实性。

④综合评议。考核工作组召开专门的信息汇总会议，梳理上述活动的各种信息或数据，结合各股室过程性考核结果，归纳、提炼得出初步结论，以此为据打出分数。考核工作组将考核结果交考核办公室汇总。

⑤述职述廉。校长面对学校以上的领导、股室人员、人大代表、政协委员及相关人员述职，上述人员现场打分。

校长学年度考核得分由四个部分组成：考核组评分占60％；学校民主测评分占20％（项目学校考核：民主测评分占10％，另10％由“项目实施”考核分析算后计入）；述职述廉占20％；附加分另行计入总分。

七、考核结论

“考核领导小组”在汇总、全面分析基础上确定各位考核对象的考核等次，交教科局党组会议审议确定，公布。

校长学年度考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，结构比例如下：

说明：考核为60分以下（不含60分）为不合格。

八、考核结果的运用

1、校长考核结果作为校长晋职、晋级、调整使用的重要依据之一。

2、考核结果按等次兑现奖励性绩效工资。其中，“优秀”等次的校长享受不低于奖励性绩效工资2倍的岗位津贴，“良好”等次的校长享受不低于奖励性绩效工资1倍的岗位津贴。

3、连续三年考核被评定为“优秀”等次的校长，授予“名校长”称号，并予以表彰奖励。享受不低于奖励性绩效工资4倍的岗位津贴。“名校长”在第二聘期开始以后，年度考核为合格以上（含合格）者仍享受“名校长”待遇。

4、原则上对评定为“不合格”的校长或者排名靠后的校长，不再予以聘用。

5、全面推行校长职级制改革，完善校长管理体系。形成业绩贡献、职级高低与薪酬水平直接挂钩的激励机制。

6、有下列情况之一的，学年度考核直接认定为“不合格”：

①发生师德恶劣现象或学校出现大规模集体上访事件，经查证核实学校负有主要责任的；

②学校发生重大安全责任事故，或其他重大恶性责任事故的；

③学校领导班子中出现严重违纪违法行为的。

7、经相关部门查实，发现学校教师有兼职取酬行为并受到党、政纪处分的，该校校长及学校不得被评为优秀、良好等次。

九、本办法由柳林县教育科技局负责解释。

十、本办法经柳林县教育科技局党组会议讨论通过，自颁布之日起执行。

附件一：《柳林县中小学校长（中心校校长）学年度工作考核细则》

附件二：《柳林县中小学校长（中心校校长）学年度工作考核打分表》

附件三：《柳林县幼儿园园长学年度工作考核细则》

附件四：《柳林县幼儿园园长学年度工作考核打分表》

柳林县教育科技局

2021年1月15日