局属各股室、各直属单位：

2026年是“十五五”规划开局之年，交通运输安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述及考察山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神和党中央、国务院及省委、省政府、市委市政府决策部署，牢固树立安全发展理念，精准统筹发展和安全两件大事，锚定“除隐患、保平安、促发展”核心目标，恪守“严字当头、实处发力、精准防控、标本兼治”工作准则，坚持“严、紧、深、细、实”，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，夯实自然灾害综合防控基础，提升基层安全监管与应急处置效能，全力防范化解系统性重大安全风险，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、持续减少一般事故，为柳林县经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

一、压实责任担当，全面筑牢安全发展基石

（一）坚持政治引领，树牢安全发展理念。要建立习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示批示精神“即时学习、快速部署、扎实落实”的闭环机制，全年专题学习频次不少于4次（每季度至少1次），将安全生产方针政策、法律法规系统纳入各级理论学习中心组年度学习计划和干部教育培训体系，推动安全发展理念深入人心。

（二）压实党政责任，健全领导履责机制。制定党政领导干部2026年度安全生产重点工作任务清单，健全领导包联、巡视巡察、常态督导、反馈交办、定期约谈“五项工作机制”以及月调度、季约谈制度，每月精准调度年度重点工作推进情况，党政领导干部严格执行安全生产责任制规定，常态化深入基层一线开展督导检查，带头落安全生产挂牌包保责任。

（三）明晰监管权责，凝聚齐抓共管合力。强化财政资金保障，将安全生产专项经费统筹纳入本级年度财政预算，实施规范化、精细化管理，为安全生产各项工作高效开展提供有力支撑。严格执行我县“三管三必须”实施办法，压实安全生产部门监管职责，聚焦重大风险、重大隐患和突出违法行为，从严查处生产经营单位违法违规行为。建立季度风险分析研判机制，常态化开展安全生产领域突出风险隐患排查化解，推动形成部门联动、上下协同、齐抓共管的监管格局。

（四）压实企业主责，推动责任落地见效。督促企业主要负责人需每季度带队检查本单位重大事故隐患排查整治情况（高危行业领域每月至少1次），组织全员学习重大事故隐患判定标准，健全企业内部安全风险隐患报告奖励制度。常态化开展“三违”事故警示教育、应急演练、自救互救等培训。在高危行业领域全面推行“无监控不作业”，通过视频巡查强化“反三违”监管。严格执行安全生产费用提取管理规定，严守计提标准、足额规范提取，确保资金专款专用，专项保障重大事故隐患整治、安全培训演练、安全防护设施升级、监控设备运维等安全投入需求，以刚性资金保障筑牢企业安全生产基础，推动安全责任与投入保障双落实。

二、聚焦源头管控，深化隐患排查整治攻坚

（六）严管准入门槛，守牢源头防控防线。严格落实“谁审批谁负责、谁主管谁负责”原则，从严审批高危行业建设项目，严守安全准入底线。依托省级安全风险监测预警平台，整合安全生产、地质灾害等核心数据，实现信息互通共享与风险实时监控。推进重点领域监测设施建设，年底前实现全县农村道路中较高以上风险路段监测预警设施全覆盖，运用科技手段精准发现地质灾害隐患、非法违法采矿等问题线索，鼓励社会单位采用数字技术提升消防安全管理水平。

（七）深化排查治理，强化隐患闭环管理。健全隐患闭环管理体系，企业严格落实重大事故隐患“排查—登记—整改—复查—销号”全流程管理，确保重大事故隐患按期整改、动态清零，对企业自查上报并有效整改的重大事故隐患不予挂牌督办。在高危行业企业推行专家指导帮扶机制，充分发挥安责险预防作用，督促承保机构按规定提取预算开展事故预防服务。公开事故隐患举报渠道，对查证属实的举报给予奖励，激发社会监督活力。

（八）规范执法行为，提升依法监管水平。要制定“现场核查＋线上监控”年度执法计划，持续规范涉企行政检查行为，提升执法精准度与效率。对发现的重大隐患实行“挂牌督办、限期整改、验收销号”，同步落实立案查处、追责问责、“一案双罚”、公开曝光等措施。对典型重大事故隐患实行“一患双查”，强化行刑衔接，对关闭、破坏安全生产监控报警设备及信息造假等主观故意违法行为，一经查实立即移送司法机关处理。

（九）强化警示教育，筑牢安全思想根基。构建常态化警示曝光体系，在“督检考”全过程同步采集典型隐患现场影像资料，在安全生产工作会议、调度会议上公开播放曝光。要组织召开现场警示教育会，通报事故情况。推动企业警示教育精准化，督促交通运输行业领域生产经营单位对照同行业、同类型事故案例开展专题学习，每半年至少组织1次全员警示教育活动，通过播放警示教育片、开展案例宣讲、组织现场观摩等形式推动企业从事故中汲取教训、补齐安全短板。

三、聚焦治本攻坚，推进重点领域专项治理

（十）决胜治本攻坚，提升全链条治理效能。细化年度重点工作任务清单，实行每月调度通报制度，确保每千次检查发现重大事故隐患数量、企业自查发现重大事故隐患占比等关键指标不低于全国、全省、全市平均水平。聚焦“两客一危”、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、等重点行业领域，深化“一件事”全链条整治；做好总结评估，推动治本攻坚三年行动圆满收官。

交通运输领域：开展“百吨王”货车专项整治；提升“两客一危一货”重点营运车辆在线监控覆盖率至100％、违法预警处置率不低于95％，对习惯性违章驾驶人员实施脱产培训并加大处罚力度；严打“三超一疲劳”等违法违规行为，停止新增800公里以上长途客运班线；完成3处危险路段和事故多发路段风险评估及安全设施改造，推进铁路沿线外部环境安全隐患排查整治和客车径路道口平改立工作。

四、落实实战要求，推进应急救援体系建设

（十一）健全预案体系，强化制度保障支撑。2026年10月底前完成专项应急预案编制，建立跨部门、跨层级应急抢险救援联动机制，组织开展跨区域、跨部门综合性应急演练及评估，提升预案实用性和可操作性。

（十二）夯实物资保障，强化应急支撑能力。健全交通应急物资储备网络，采用实物、协议、产能等多种储备模式，提升物资储备保障能力。制定救灾物资超期处置管理办法，优化应急救援装备配备结构，加强专业装备和高精尖装备配备，加强应急运输绿色通道建设，完善应急物资及人员运输车辆优先通行机制，建立应急物资快速调运机制，为应急救援提供坚实保障。

五、夯实基层基础，提升应急治理现代化水平

（十三）强化人才培养，提升队伍专业素养。举办交通运输行政执法实务培训，对未开展企业主要负责人安全培训的行业领域实施全覆盖培训，已开展培训的行业领域将培训范围拓展至企业安全管理人员，督促企业全面加强全员安全培训，提升队伍专业素质。

（十四）加大宣传力度，筑牢全民安全防线。将安全生产纳入党委（组）宣传计划，通过微信公众号、视频号等新媒体平台开展常态化宣传。组织开展安全生产月、消防宣传月等主题活动，开展进企宣讲、入企提醒、警示案例播放等活动，深化安全宣传“五进”工作。

附件：2026年度交通运输安全生产重点工作任务清单

柳林县交通运输局

2026年5月12日