2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，县工科局在县委、县政府的坚强领导下，全体干部严格按照县委九届十一次全会暨县委经济工作会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧盯全年目标任务，狠抓各项工作落实，加快推动工信和科技领域高质量发展。现将主要工作情况汇报如下：
一、坚持党建统领，总揽工作大局
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实新形势下党内政治生活若干准则要求，扎实开展党纪学习教育，认真落实“三会一课”制度，规范开展主题党日活动，加强党员学习教育。2024年共组织召开支委会11次，党员大会4次，组织生活会1次，民主生活会1次，集中学习教育20次，开展党风廉政警示教育4次。严格落实党费收缴制度，工信局支部交纳党费7560元，老干部支部退休老党员交纳党费1815.3元，财经支部交纳党费5159.7元。申报50年以上党龄“在党50年勋章”4名。年内办理人大代表建议、意见和政协委员提案4件。
二、主要考核指标完成情况
（一）规上工业增加值。1－11月份，全县规模以上工业企业总产值完成434.8亿元，工业增加值完成238.7亿元。12月份，工业企业总产值预计可完成34.3亿元；工业增加值预计可完成18亿元。从目前我县工业经济运行实际情况来看，2024年全年规上工业增加值预计可完成256.7亿元左右。今年以来，受煤炭市场持续低迷、吨煤价格波动、原煤精煤产量下降以及去年基数较大等影响，特别是一季度华晋沙曲一矿、东辉西坡煤矿因安全事故停产、6月份起晋柳公司因股权纠纷下属5座矿井几乎处于停产状态。1－11月份，煤炭开采和洗选业下拉全县工业增加值15.40个百分点，严重影响了我县工业增加值增速。
（二）社会消费品零售总额。1－11月份限额以上社会消费品零售额完成3.69亿元，累计增速0.7％，高于全市增速（﹣2.6％）3.3个百分点，排名全市第八。12月份预计完成4800万元，预计增速0.6％。2024年，共培育商贸企业达限纳统14户，其中法人企业6户、个体8户。
（三）外贸进出口总额。2024年，我县培育外贸企业2户。其中，山西迈疆进出口贸易有限公司出口马来西亚食用醋40万元，柳林县森泽煤铝有限责任公司进口澳大利亚铝土矿石2.5万吨，990万元，合计完成外贸进出口1030万元。
（四）人均利用外资15美元。11月12日，我县森泽能源科技集团有限公司与法国IB2公司合作的铝土矿废渣综合利用项目正式启动，法国IB2公司出资注册了山西宜比拓铝土矿有限公司，注册资本金1500万美元，完成出资4251050美元。2024年，柳林县实际完成利用外资850万美元，人均25美元，超计划任务10美元。
（五）未设立开发区的县考核指标，该项考核共包括4项指标。地区生产总值增速，1－9月份，完成215.3亿元，同比增长－8.4％；固定资产投资增速，1－11月份，完成40.34亿元，同比增长13.5％；产业投资增速，1－11月份，完成25.92亿元，同比增长25.9％；“四上”企业净增长9户。
三、主要工作开展情况
（一）新兴产业逐步壮大。推动森泽公司与中信戴卡就绿电铝循环产业园项目深化合作，全力推动园区手续完善，正在开展园区总规、环评、水土保持、洪水影响评价、水资源论证区域评估编制工作，10万吨电解铝产能置换，与东风铝业达成初步框架协议，9月26日森泽公司与东方铝业确定了新的合作模式。正邦新能源LNG储气调峰液化项目办公楼、中控室基础设施建设完成，设备安装完成，12月开始联合试运转，当年签约，当年建成。石灰石清洁化制备特种纳米碳酸钙及复合钛白粉项目标准地场地平整和道路已完工，一期项目初步设计和设备考察选型已完成，“标准地”交地后，立即同步开展厂房设计建设和设备订购安装工程。柳玄一期煤矸石／粉煤灰等离子资源化生产新材料项目办公楼已封顶，生产厂房已建成，设备订购已完成，预计2025年6月份投产运行。山西鼎程华泰固体废物回收利用有限责任公司年利用40万吨煤矸石制砂制砖项目原料棚场地硬化、地基工程已完成，设备安装已完成，已投产。柳林县景泰新材料科技有限公司年利用40万吨煤矸石制砂制砖项目正在进行场地硬化和设备安装。谷香百年5000吨白酒项目备案手续已办理，土地勘界报告已完成，正在对接轻工设计院开展可研编制和图纸设计。留誉万吨酒厂项目可行性研究报告编制已完成，项目航拍勘测定界已完成，正在开展详细规划编制工作，预计2025年3月份开工。
（二）业务工作有序开展。年内推荐森泽煤铝公司申报了省级铝镁产业链“链核”企业。推荐蓝焰煤层气公司申报了战略性新兴产业奖补资金。推荐金隅冀东公司节能改造项目和正邦新能源LNG储气调峰液化项目确定为山西省大规模设备更新和技术改造储备项目。开展了高红工业园区水资源论证工作。协调应急、环保等相关部门完成了福龙煤化有限公司4.3米焦炉及配套生产装置设备拆除工作。启动了高红工业园区总规和环评规划编制。启动了铝工业园区总规、环评规划、水保、防洪规划编制。完成了高红工业园区水资源评价规划报告。
（三）商贸服务健康发展。2024年，共培育商贸企业达限纳统14户。培育外贸企业2户，其中，迈疆进出口贸易有限公司出口马来西亚食用醋40万元，森泽煤铝有限责任公司进口澳大利亚铝土矿石2.5万吨990万元，合计完成外贸进出口1030万元。利用法国IB2公司外资425万美元。为促进服务业稳定增长，提振消费信心，释放消费潜力，6月份启动了家居惠民促消费活动，围绕家电、家居、汽车等领域投放电子消费卷，发放补贴资金90万元，拉动限上消费900万元。9月份启动了“晋情消费·全晋乐购”促消费活动，发放政府消费券350万元，预计可拉动限上消费3000万元以上。同时加力推进消费品以旧换补贴活动，推荐家电以旧换新企业8户，家装以旧换新企业2户，电动自行车以旧换新企业2户。截止目前，成交订单2640笔，成交金额1308.8万元，获得中央和省级补贴资金253.44万元。有序推进乡村e镇项目建设，入驻电子商务创业主体17户、跨境电商1户、电商培训机构1户、传媒公司1户。拥有8500㎡的公共服务中心，拥有400㎡的农产品体验中心，展示特色农产品60余款。组织筹办了“618云购柳林”电商直播带货大赛。围绕区域公用品牌“嘬美三川”，新研发了柳林芝麻饼、核桃油、手工空心挂面、山地西红柿酱、柳裕白酒包装，打造了“枣碗团聚、枣碗见糠、枣碗囿酒”等5个小而美品牌。大力开展县域商业体系建设行动，以乡镇为重点，分类支持改造了15个乡镇商贸中心和34个“快递进村”综合服务站点，实现全县15个乡镇192个行政村、6个社区快递物流末端网络全覆盖。
（四）国企改革持续推进。为进一步增强国有经济活力，根据《公司法》《企业国有资产管理办法》等相关规定，全面规范国有企业管理，切实履行企业国有资产出资人职责。建立健全有效的管理制度和约束机制，促进国有企业发展壮大，提高国有企业经济效益。启动了三交集中供水站、贾家垣集中供水站、提黄灌溉泵站3户企业改革工作。持续清理拖欠中小企业账款，按照市治理“两不一欠”问题专项办《关于开展治理“两不一欠”问题彻查清查工作的通知》要求，对全县拖欠民营企业账款问题迅速组织开展了彻查清查工作，全县“拖欠民营企业账款”10810.61万元，已清偿10307.64万元，未清偿502.97万元，清偿率95.35％。未清偿涉及县公安局499.91172万元，龙门塔煤矿3.06万元。认真开展基建工程领域拖欠资金招投标突出问题自查工作，共党的二十大以来招投标项目77个。积极开展糖酒公司历史遗留问题化解工作，完成公房腾退8户，目前正在化解欠发工资和欠缴医保等遗留问题。为药材公司、煤运公司缴纳养老保险43人879.1万元。为国有企业下岗职工发放最低生活保障金117人167万元。
（五）行业领域安全稳定。按照县委、县政府、县安委办的统一安排部署，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“管行业必须管安全”的要求，紧紧围绕行业规划、产业政策、法律法规、行政许可等四个方面，始终把做好安全生产工作摆在重中之重的位置。利用局务会和安全生产专题会议，认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步统一思想，树牢人民至上、生命至上理念，强化底线思维和红线意识，提高新形势下安全管理工作能力。印发各类安全宣传资料800余份，发放宣传物品500余份。为切实履行行业安全管理职责，防范安全生产事故隐患，在重点时间段、重要时间点召集工信领域企业开展安全警示教育并开展联合检查，共检查企业24户，下达检查文书、指导文书和联合检查文书共24份，发现安全隐患27条，已整改27条，整改率100％。
（六）持续优化优化科技创新服务。积极对接山西农业大学等高校，安排15名科技特派员深入企业、合作社进行技术指导；积极培育、申报高新技术企业、科技型中小企业。通过积极与省内外高校建立合作关系，推动项目建设提质增效。
（七）信访稳定方面。今年以来，县工信局大力开展各类信访案件化解工作，及时回应群众关切，着力化解历史遗留问题，办结信访事项6件。组织召开信访听证会2次。办理12345便民热线工单34件。协调柳林镇政府、民政局、农业农村局、青龙村委、家家优鲜超市化解了鑫青龙超市倒闭未消费爱心消费券问题，涉及及陈家湾、李家湾、庄上、王家沟四个乡镇189人18.26万元。
四、下一步工作计划
（一）全面加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把业务工作融入到党建工作中，聚焦全年目标任务，强化担当服务意识，推动县委县政府各项决策部署全面落实。
（二）加快传统产业转型升级。推动传统产业延链强链，持续扶持森泽煤铝、金恒建材、谷香百年等龙头企业，通过技术改革，开发新产品，延长产业链，提高产品附加值，快速发展壮大，争取申报省级“红枣＋碗团”特色专业镇。积极帮助企业争取省、市技术改造专项资金，鼓励我县氧化铝、建材、水泥、等重点产业加大技改投入，采用新技术、新工艺，进一步提升市场竞争力。
（三）加快转型项目落地建设。全面学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，深入研究我县推进新型工业化发展，培育壮大新兴产业，加快形成新质生产力。全力以赴推进重点项目建设，推动柳林森泽公司与中信戴卡深化合作，争取绿电铝循环产业项目落地柳林。推动正邦新能源LNG储气调峰液化项目、柳玄一期煤矸石资源化利用项目、景泰和鼎程煤矸石制砂制砖项目投产见效。推动金恒新材料项目启动一期厂房建设，加快落实谷香百年5000吨白酒项目和留誉万吨酒厂项目用地，争取明年早日开工，推动山西宜比拓有限公司铝土矿废渣综合利用项目完成建设，为全县经济高质量发展培育新的增长点。
（四）加大电子商务扶持力度。积极争取上级资金，支持我县电商产业做强做精，完善柳林乡村e镇和县域商业体系建设，持续培育引进电子商务市场主体，打造区域公共品牌，完善电商公共服务体系，培育电商人才，完善物流基础设施配套建设，推动乡村e镇取得实效。
（五）加强经济运行调度。针对我县部分规上工业企业停产、减产情况，会同应急、能源等部门与重点企业共同分析下滑原因、寻找对策，确保规上企业尽快达产达效，扭转负增长的被动局面。紧盯全年目标任务，随时调度，随时总结，常态化开展入企服务，全面了解企业实际运行情况，指导企业科学准确填报数据，最大程度确保的企业应报尽报。
（六）加强行业安全管理。坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，严守安全底线。发挥行业管理职能作用，积极主动配合有关监管和执法部门开展非煤企业、工业园区、大型商业综合体、成品油、住宿、餐饮燃气、县属国有企业等重点行业领域风险隐患排查整治工作。发挥餐饮住宿安全生产专班作用，坚持定期研判安全形势和开展联合执法检查，强化企业主体责任落实，督促企业全面加强安全生产基础工作，规范有序执行各项安全制度，确保行业领域安全稳定。
柳林县工信和科技局
2024年12月31日
（主动公开）
