各股室、相关企业:

  2021年6月10日,山西省忻州市代县聂营镇大红才铁矿4号井发生透水事故,13人被困,目前救援抢险工作仍在进行中。为深刻汲取事故教训,认真贯彻落实国务院安委办、应急管理部6月11日召开的全国安全防范工作视频会议和全省安全生产专题电视电话会议精神,县委县政府高度重视,随即召开专题会议,分析研判当前安全生产形势,部署庆祝建党100周年重大活动。根据柳林县人民政府安全生产委员会办公室《关于在全县集中开展安全生产隐患大排查大整治活动的通知》(柳安办发〔2021〕33号)要求,为扎实做好当前安全防范工作,坚决遏制生产安全事故,决定立即在工信系统所属行业领域内集中开展为期一个月的安全生产隐患大排查大整治活动,现将有关事项通知如下:

  一、总体要求

  认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神和对安全生产工作的系列重要论述,严格落实国务院、省、市领导重要批示精神,坚持人民至上、生命至上,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“安全生产隐患大排查大整治活动”为主线,以推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和“零事故”单位创建、“安全生产月”等活动为抓手,坚持目标导向、问题导向和结果导向,紧盯安全生产责任落实,强化安全发展理念,防范化解各类安全风险,坚决杜绝重大事故、有效遏制较大事故、努力减少一般事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。

  二、组织领导

  为进一步推动工信系统所属行业领域安全生产隐患大排查大整治活动有序开展,成立工作领导组:

  组 长:王 亮(县工信局党组书记)

  副组长:闫 平(县工信局副局长)

  刘金才(县工信局主任科员)

  张锋娥(县工信局主任科员)

  刘丽琴(县工信局副主任科员)

  岳锋杰(县工信局副主任科员)

  成 员:各股室负责人

  领导组下设办公室,办公室设在局机关办公室,负责安全生产隐患大排查大整治工作的协调、推进以及情况收集、汇总、梳理、上报等工作。

  三、时间安排

  从即日起为期一个月。

  四、排查治理重点

  (一)贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署情况。学习贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的决策部署和党中央国务院领导、省委省政府领导、市委市政府领导和县委县政府领导重要批示指示精神情况;按照县安委办要求开展安全生产隐患大排查大整治情况。

  (二)安全生产管理责任落实情况。执行《安全生产法》和《山西省安全生产条例》等法律法规和国家标准、行业标准情况;按照《山西省安全生产条例》建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,主要负责人履职和保障安全投入等情况。

  (三)企业主体责任落实情况。生产经营单位落实企业安全生产主体责任情况;企业健全全员、全过程、全方位安全生产责任制,把安全生产责任层层分解落实到车间、班组和岗位,落实到每一名领导干部和职工,并严格考核奖惩情况;企业健全隐患排查治理体系,建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况;加大安全生产投入,强化安全生产全员培训,开展“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”活动情况。

  (四)安全生产管理制度建立和执行情况。开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化,规范化情况;从业人员安全培训和持证上岗情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”情况。

  (五)安全风险管控情况。安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所、重大危险源登记建档和制定落实管控措施情况。

  (六)应急管理情况。应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。

  五、组织方式

  (一)企业自查自改。各相关企业要立即组织开展安全生产隐患大排查大整治活动,结合实际,制定活动方案,对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查,做到“四个必须”。一是必须召开专题会议研究部署;二是必须对所有自查发现的问题隐患建立隐患清单和整改清单,严格按照“五落实”要求组织整改。三是对排查出重大事故隐患该停产整改的,必须停产整改;四是对隐患问题排查情况、整改方案和整改结果,必须经企业主要负责人签字,在企业内部公布,并报安全监管部门和行业管理部门。

  (二)部门监督检查。各股室要积极配合属地乡镇和有关部门做好工业和信息化、商贸、国企国资、通信等领域相关企业安全生产管理工作。对辖区内重点企业开展全面检查,组织指导和督促检查本行业领域企业集中开展安全生产隐患大排查大整治活动,对负责直接监管的企业要做到检查全覆盖。

  六、工作要求

(一)提高政治站位,守牢安全生产底线。各股室和各企业要进一步强化责任落实,按照“三管三必须”和《柳林县安全生产工作责任清单》的要求,严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,压实责任链条,紧盯“安全生产检查查不出问题”的形式主义,从根本上解决“发现问题隐患不整改”的顽疾固症。对“不放心企业”,及时上报县安委办,组成专家团队,进行“会诊”研判。各相关企业要加强组织领导,成立由主要负责人为组长的安全生产检查组,精心组织,周密部署,明确责任,狠抓各项责任措施落实,全力推动安全生产隐患大排查大整治活动取得实效。

  (二)严格检查,强化效果。各股室在检查中要以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,认真履行职责,严格检查,对发现的隐患和问题,要现场提出意见,严格落实措施,力求尽快消除事故隐患;对重大隐患要实行挂牌督办,逐项销号,并责令相关企业负责严盯死守,坚决防止发生事故。

  (三)及时收集汇总,加强信息报送。各股室和各企业要做好信息报送工作,于6月17日前分别将制定的检查清单和安全生产大排查大整治活动实施方案报回;同时分别于6月25日、7月5日报回大排查大整治活动阶段小结;7月15日前报活动总结。

  报送采用书面和附表相结合,报送内容包括检查时间、带队领导、发现的问题和隐患、提出的整改意见或措施以及停产停业或罚款情况。

  联系电话:0358—4022363

  电子邮箱:liulinjmj@163.com

  附件:安全生产隐患大排查大整治活动统计报表


    

图解:工业和信息化局关于集中开展安全生产隐患大排查大整治活动实施方案


     (此件公开发布)

  柳林县工业和信息化局

  2021年6月15日