各乡镇人民政府、局属各单位:
根据《省安委办关于开展冬季安全“敲门行动”的通知》(晋安办发[2024]129号)和《柳林县安全生产委员会办公室关于开展冬季安全“敲门行动”的通知》(柳安办发[2024]129)文件精神,制定了《柳林县林业局冬季安全“敲门行动”方案》,现印发你们,请结合实际抓好落实。
柳林县林业局
2024年11月29日
柳林县林业局冬季安全“敲门行动”方案
为认真吸取10月31日阳泉市一氧化碳中毒3人死亡事故教训,有效防范冬季安全生产事故,根据《省安委办关于开展冬季安全“敲门行动”的通知》(晋安办发[2024]129号)和《柳林县安全生产委员会办公室关于开展冬季安全“敲门行动”的通知》(柳安办发[2024]129)文件精神,制定柳林县林业局冬季安全“敲门行动”方案。
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实县委、县政府关于安全生产决策部署,牢固树立安全发展理念,不断强化红线意识和底线思维,针对林区内冬季安全生产生活存在的问题,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,采取深入一线的方式,开展宣传教育培训,动员排查整改身边隐患,防范化解重大安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。
二、主要任务
针对冬季气温降低、雨雪冰冻、大风大雾等极端天气多发,林区民众取暖用气中毒、电气火灾、施工作业、道路交通安全风险加大的问题,在林区及场部、管护站和办公区、家属区、道路交通等领域,开展防森林草原火灾、防煤气燃气事故、防小火亡人事故、防有限空间中毒事故、防施工作业事故、防冰雪道路交通事故等“六防”行动。
(一)防森林草原火灾。聚焦冬季森林草原火险形势科学预防、加强会商研判、强化预报预警、严厉打击野外违规用火等方面开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(二)防煤气燃气事故。聚焦办公区的房屋场地规范使用燃气热水器、燃气炉、炭火炉等各类取暖设备,以及私接私改燃气管道设施、私自拆装燃气表、未设置或封闭堵塞通风排烟设施通道、室内同时使用燃气和炭火形成双火源、使用燃气燃煤灶具不规范、使用不合格气瓶和地下室、半地下室储存、使用瓶装液化石油气等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(三)防小火亡人事故。聚焦办公区的房屋场地违规使用易燃可燃材料,坚决杜绝封闭堵塞占用楼道、疏散通道、消防通道,外窗和疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏,未按规定配置消防设施器材等开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(四)防有限空间中毒事故。聚焦办公区房屋场地范围内的电梯井、地下室、储藏室、菜窖、地窖、化粪池等密闭场所,以及涉林冷库、仓库等有限空间,开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(五)防施工作业事故。聚焦林区内施工作业和防火通道建设等项目赶工期、抢进度带来的安全风险,开展安全宣传教育培训和隐患排查治理。
(六)防冰雪道路交通事故。聚焦林区路况、林区运输、林区旅游康养客运等因恶劣天气带来的安全风险,开展道路安全宣传教育培训和隐患排查治理。
三、方式方法
(一)宣传教育。开展安全防范宣传,通过印发宣传册,播放典型事故案例警示片、安全生产风险防范短视频等方式,加大宣传。组织干部职工学习冬季用煤、用气、用电、用火等方面的安全防范知识,克服麻痹思想,增强防范意识,提高自救互救能力。
(二)排查整改。深入林区、办公区等场所帮助居民、经营者开展隐患排查,切实摸清风险底数,消除风险隐患,解决实际问题,将事故隐患消灭在萌芽状态。对存在的重大安全风险和事故隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要采取安全防范措施。
(三)总结提升。以本次“敲门行动”为契机,针对排查出的问题隐患,深刻挖掘其背后存在和产生的原因,从源头上根本上消除隐患,形成长效机制。
四、工作步骤
“敲门行动”自即日起至2025年3月31日结束。
(一)动员部署阶段(即日起至11月23日)
全面部署开展冬季安全“敲门行动”。加强统筹协调,调动各类资源,广泛动员基层干部职工积极参与,群防群治,形成防范安全风险的人民防线。
(二)组织实施阶段(11月24日至2025年3月1日)
加大宣传教育力度,从严从实从细抓好各项措施落实,集中开展冬季安全生产生活隐患排查整治攻坚,做到全覆盖、无遗漏,确保横向到边、纵向到底,不留死角。
(三)总结评估阶段(2025年3月2日至3月31日)
本单位对冬季安全“敲门行动”工作开展情况进行梳理总结,剖析问题隐患出现的原因,提炼优化好的经验做法,建立冬季安全防范长效机制。
五、有关要求
(一)强化组织领导。要进一步提高政治站位,加强领导,压实责任,周密部署,统筹组织。局安委办将适时深入一线,对本次行动进行专项指导,协调解决存在的问题,推动行动顺利开展。
(二)深入宣传教育。要通过宣传册、网络、警示教育片等方式做好宣传工作,营造浓厚宣传氛围,掀起强大声势,进一步提升干部职工群众的安全防范意识和自防自救能力,形成工作合力。