2023年，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的精心指导和大力支持下，林业局按照“增绿、提质、防灾、创新”的总体思路，以科学绿化为基本遵循，全面推行林长制，坚持规划先行、系统治理，合理规划国土绿化空间，着力推进黄河流域生态保护修复与水土流失综合治理，全方位构筑高质量发展生态屏障，3月24日，吕梁市2023年春季植树造林暨国土绿化试点示范项目启动会在柳林召开。一年来，局党组认真履职，狠抓落实、积极作为、务实创新，林业各项工作有序推进。现将2023年的工作情况及明年工作计划汇报如下。
2023年工作开展情况
突出政治引领，全面加强党的建设
加强理论武装，夯实思想基础。高标准开展主题教育，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，第一时间召开动员部署会，制定学习计划，积极利用每周三集中学习时间、三会一课、主题党日等多种形式开展集中学习21次，完成党支部书记专题党课11次，组织党员培训140人次，运用“学习强国”“三晋先锋”等平台开展个人自学，教育引导广大党员干部从思想上正本清源和固本培元。组织开展专题研讨，深入群众听民意、访民情，开展“党建引领聚合力，巩固衔接当先锋”主题活动，通过丰富多彩的教育，营造积极向上的浓厚氛围。
聚焦党建引领，加强组织建设。局党组坚持党建引领，突出党建带队伍、党建促业务、党建强素质，2023年，林业系统利用集中学、个人学、专题学等形式，聚焦政治理论学习，加强廉政教育，为林业局发展提供坚强的组织保证。今年林业局党组（扩大）会议集中学习21次，主要领导讲党课11次，先后召开了“守护绿水青山，共建美丽柳林”“弘扬雷锋精神，投身志愿服务”“传承红色基因，弘扬革命精神”等主题党日活动。七一前夕，林业局党支部书记康卫平带队，组织全体党员、干部等38人赴兴县蔡家崖晋绥边区革命纪念馆、兴县东会乡“四八”烈士纪念馆和临县中共中央西北局旧址参观学习，重温红色革命历史，传承吕梁精神。
坚持全面从严，建设清廉机关。市局党风廉政建设工作会和国家林草局挂牌督办临县案件警示教育会后，县林业局及时召开专题会议传达学习会议精神，结合“转作风、树形象、促发展”活动，印发《柳林县林业局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》（柳林党发〔2023〕8号），签订公职人员廉洁自律承诺书，坚决把管党治党政治责任落到实处，认真落实“一岗双责”，积极创建清廉机关。
（二）林业重点工作稳步推进
2023年市下达柳林县四荒绿化工程1.5万亩，国土绿化示范项目2.2万亩，退化林分修复2.5万亩，森林植被恢复抚育项目0.1万亩，市级补植补造0.31万亩，经济林提质增效5万亩已全部完成。
（三）常态化开展森林防火工作
始终坚持“安全第一、生命至上”，全力做好森林防火工作。一是“第三届森林草原防火宣传月”活动为牵引，全方位开展森林防火宣传教育。大力宣传《森林防火条例》《林长令》，重点林区、重要路口增设语言提示器50个；清明节期间倡导文明祭祀，发放鲜菊花15万支，发放各类宣传资料2.5万份，启用“防火码”34处，对进出山人员进行严格管控，实现管理全链条、火因可追溯；“安全宣传咨询日”重点宣传森林防火等知识共发放宣传册200余册、宣传单2000余份、森林防火宣传围裙300余个、森林防火宣传布包100余个；冬季印发森林防火“十不准”传单1万份，海报4000份，柳林广播电视台在黄金时段对《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外用火的决定》进行播报；森林防火宣传车累计出车2600余台次，累计行程26000余公里，全县所有行政村，防火宣传喇叭、袖章、红旗等各种形式，全天候宣传，形成了全民参与防火的浓厚氛围。二是火源管控全覆盖。实行网格化管理，重点节假日期间实行县领导包乡镇、乡干部包村、村干部包户、林农个户和护林员包山头、包地块、包坟头的“四级包保”责任制，每村配备一名民警坚守，形成横向到边，纵向到底的网格化管理体系；开展“六清”活动，清理林区内坟头2万余座，林缘150余公里，林区路边杀草370余公里，地埂40余公里，修复防火应急通道300余公里；痴呆聋哑傻“五类”重点人群落实管控措施，入山口、路口、村口、卡口、景区口“五口”严防严守，确保火源管控无死角。三是倡导移风易俗。倡导全县城乡居民朋友积极开展鲜花祭祀、植树祭祀等健康的方式寄托哀思，清明节共免费为上坟群众发放鲜花15万株，各村及重点林区入口都设立森林防火工作卡口，严格执行进山、出山登记制度，严格扫“防火码”。四是加大督查力度。林业局成立三个督查组，班子成员带队，深入乡镇、村每月督查一次，并对督查发现的问题跟踪整改，确保全年安全无火情。各级林长巡林达620余次，全县没有发生较大森林火情，切实保护林草资源安全。五是强化物资储备和应急队伍建设，组织开展应急演练，全面提升扑火技能和应急避险能力。9月21日至23日，柳林县森林消防救援中队代表吕梁市参加山西省2023年森林草原防灭火综合演练技能比武并荣获精神风尚奖；六是强化护林员管理。出台《柳林县护林员考核管理办法》，4月27日，组织全县337名护林员进行管护知识培训，让所有的护林员进一步明确自己的职责，转变作风，知责履职，履职尽责，在全县开展的“转作风、树形象、促发展”活动中，树立护林员的良好形象，笃行守护使命。七是加强森林防火基础设施建设。积极启动“一池一路一库”森林防火基础设施项目，三条森林防火通道16.2公里、六个高山蓄水池1200立方米已完成立项，正在设计中。八是编制“十四五”森林草原防火规划。为科学有效预防森林火灾，按照省市主管部门要求，从森林草原火险预警监测系统、森林草原防火通信系统、森林草原防火信息指挥系统、森林草原消防队伍能力、森林草原航空消防能力、林火阻隔系统、森林草原火灾隐患整治、森林草原防火宣传教育8个方面进行科学规划，预计12月底前可完成规划编制工作。
（四）持续抓好森林督查工作
2022年我县共接收国家下发森林督查图斑197个，总面积为104.905公顷，经现场核实、取证、查阅档案资料，最终认定违法图斑61个，违法面积41.8946公顷，于2023年度6月全部查处完成，并上报销号。
2023年度森林督查违法图斑229个，面积103.9721公顷，现场核实已全部完成，正在案件查处中。核实调查成果已上报国家，并通过初步审核。
完成各类建设项目使用林地9项，使用林地面积18.9727公顷，占用草地3.9837公顷，其中基础设施项目5项，经营性项目3项，直接为林业生产经营服务的工程建设占用林地1项。外来生物入侵调查工作圆满完成，已通过系统上报，顺利通过验收。落实第三次全国国土调查范围补充调查，正在进行中。为使全县林草行政执法工作正常开展、森林督查进展顺利，结合我县林草行政执法权下放乡镇的实际，林业局聘请省森林公安局原法治处处长石红明于2023年4月27日—28日对全县15个乡镇乡镇长（执法队长）、分管副镇长以及林业行政执法人员共100余人、护林员330人进行为期两天的林草行政执法业务培训。
（五）推深做实林长制
2022年，市委市政府考核推行林长制工作，我县被评为“优秀等次”。在2022年工作的基础上，2023年持续深入推进林长制工作。一是县级总林长签发两份林长令：《关于加强森林草原资源监管工作的令》（柳林县总林长令2023年第1号）《关于全面推进国土绿化工作的令》（柳林县总林长令2023年第1号）；二是印发林长制办公室印发《柳林县2023年林长制工作要点》，明确七项工作任务：推动林长履职尽责，解决重点难点问题，落实生态建设生产任务，强化部门联动协作，开展林长制督查考核激励工作，加强林草资源源头治理，加强林长制宣传培训；三是出台《柳林县2023年林长制示范创建活动实施方案》，在全县范围内开展林长履职、源头管理、禁牧、森林防火、制度建设、督查督办、智慧管理、目标考核、宣传引导、林长办建设十项示范创建活动；四是保护森林资源安全，县林长制办公室出台了《关于调整森林草原防灭火一村一警包保责任名单的通知》、《关于集中开展林缘周边可燃物清理暨“六清”行动的紧急通知》等系列文件。
持续抓好林业有害生物防治
以加强预测预报为重点，分别在陈家湾核桃园区、高家沟经枣林区、成家庄生态林区、贯穿县域境内的307国道设立四个监测点，共悬挂松褐天牛诱捕器40套，美国白蛾诱捕器20套，绿䗈虫诱捕器10套，及时监测辖区有害生物发生情况，进一步加强美国白蛾和松材线虫病及红枣林有害生物的监测，截止目前，未发生重大森林病虫害。
（七）巩固拓展脱贫攻坚，全面推进乡村振兴
1、实施5000亩核桃高接换优，5000亩红枣高标准示范园区建设，项目实施以精细化管理、品种化改造为重点，充分发挥示范园和和示范基地作用，依托合作社开展红枣、核桃高接换优、整形修剪和改造，强化技术服务，优化品种结构，促进了农民群众的就业增收，林果业提质增效。
2、我县新一轮退耕还林面积共19.36万亩，累计涉及农户为30970户，今年兑现面积19.36万亩，兑现资金共2836万元，退耕农户户均增收915.72元。
3、我县共有森林管护员327名，涉及贫困户196名，年平均工资8880元，共发放贫困护林员工资266万元。
4、高质量完成驻村工作队轮换派驻工作。2023年6月15日，林业局党组严格按照县委组织部的要求，选派三名同志驻陈家湾镇龙门垣村工作。驻村半年来，局党组高度重视，三名工作队员遵守工作纪律，按照驻村干部“六化十到位”要求，积极主动工作，各项帮扶工作有序开展。一是扎实开展防返贫动态监测工作，有2户7人纳入监测户，开展“驻村帮扶献爱心”主题党日活动，为监测户刘云捐款23300元；二是扎实开展入户走访活动，对监测户每月走访1次，202户脱贫户每两月走访一次，所有农户每季度走访一次，实现遍访农户；三是开展消费帮扶，助农增收一直在路上，半年来，驻村工作队员为农户消费帮扶21200元；四是产业帮扶，林业局投入10万元，为龙门垣村农户实施核桃修剪，目前正在统计农户2024年核桃嫁接需求；五是改善党群服务中心环境，书写标语，制作移风易俗、乡村振兴、森林防火等图版，改造洗漱间，完善取暖设施设备等，共计投入5万余元。六是认真落实驻村各项工作任务，入户走访、照“全家福”、测算收入、整理资料等按时完成，严格遵守“五天四夜”驻村工作纪律，做好迎接省考国考各项工作。
二、存在问题
《山西省禁牧轮牧休牧条例》《吕梁市禁牧休牧条例》两个条例都已正式施行，但禁牧工作难度大，禁牧成效不好，有待进一步加大禁牧执法力度。
森林防火基础设施薄弱，防火道路建设不足，高山蓄水池、无人机技术应用等亟待提升。
全面推行林长制管理机制有待进一步理顺。推行林长制存在林业部门一家“单打独斗”的现象，部门协同推进和齐抓共管不到位，部分乡镇、村对林长制工作重要性还存在认识不足，重视不够，大部分村级林长对肩负的责任认识不清，履职不到位，森林资源保护发展合力尚未真正形成。
三、2024年工作计划
（一）退化林分修复项目。2024年在柳林县境内实施退化林分修复2.5万亩。
（二）国土绿化试点示范项目。2024年在柳林县境内实施森林质量精准提升1.4万亩。
（三）持续推进森林防火基础设施项目建设。建设森林防火通道16.2公里，其中国营林场—后山防火通道4.65公里，薛村镇军渡山防火通道1.45公里，金家庄镇红崖山防火通道10.1公里；建设高山蓄水池6个，分别是国营林场、薛村镇军渡山、三交镇党家寨、李家湾元昌山、金家庄红崖山。继续推进森林防火通道建设，2024年按照森林防火规划计划再推进20公里。
（四）实施吕梁市国家储备林及林业扶贫项目。实施现有林改培0.72万亩、中幼林抚育0.72万亩、林下经济0.6万亩；实施森林康养村庄5个、康养步道2公里、康养游憩点4个。
