2023年，柳林县能源局在县委、县政府的统一领导下，围绕能源革命建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，按照法治建设工作要求，努力推进依法行政、依法执政。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、提高政治站位，加强领导

局党组始终坚持党的领导，按照县委、县政府有关要求，根据《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《中央全面依法治国委员会办公室关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作方案》的通知》的要求，单位主要负责人签订了推进法治建设第一责任人职责承诺书，严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。加强政务公开和政府信息公开工作，把法治建设工作纳入局党组重要议事日程，强化工作部署、健全完善法治工作协调机制，全面推进法治建设。

二、加强落实执法“三项制度”

结合监督检查等电力行业监管业务工作实际，按照事前、事中、事后监管执法及政务公开、社会监督等工作要求，严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度的程序和基本要求。组织开展专题培训、督导检查、执法专项监督等活动，推动“三项制度”高标准落实，建立健全全案卷评查机制，定期开展案卷评查工作。公开权责清单，对照单位职能划分，梳理公开本单位各行业领域执法权力清单，依法全面监管，对监管行为数据，及时录入山西省“互联网＋监管”系统。

三、加强完善依法行政制度体系

健全依法行政决策机制。严格规范依法行政决策程序，坚持把公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，确定为法定程序，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。在此基础上，高标准推进规范性文件清理工作，认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必查，有错必纠，认真落实规范性文件长效清理机制。落实社会稳定重大风险评估机制，成立社会重大风险评估专班，组织专班人员对郭家沟煤矿建设项目的社会稳定风险进行了评估，组织落实《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办电时间压减至20个工作日以内。

四、加强行政决策的法治化

为确保科学、民主、依法决策，我局不断改进工作方法，积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。坚持重大事项民主决策。坚持局例会工作会议制度，依据民主集中制原则，“三重一大”事项研究报告原则，加强监管人员法律法规教育，强化业务知识培训，推动理论水平和业务本领同步提高。定期召开能源监管工作例会，通报能源监管工作情况，讲解有关政策和监管要求，交流经验做法。

五、加强法制学习宣传工作

贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、将“两个维护”贯穿于能源监管工作全过程。组织单位职工加强对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《政法工作条例》等法律的学习，有效提高全体干部职工法律水平，做到知法守法用法。

大力宣传各项政策法规，突出学习宣传宪法，利用“12.4国家宪法日”、“节能宣传周”等活动，发放节能宣传资料400余份，发放节能纪念品150余份，广泛宣传《中华人民共和国节约能源法》，增强全民节能意识，督促企业做好节能降耗工作。

六、加强对行政权力的制约和监督

自觉接受社会公众监督，进一步规范行政权力清单和责任清单，并对社会公开，依据现行法律法规及“三定”方案，全面规范行政职权。自觉接受人大代表、政协委员工作监督，接受审计部门的审计监督，积极配合审计工作，针对审计发现的问题，高度重视，认领问题，制定整改方案，明确整改任务，细化整改内容，完成整改任务。

七、加强矛盾纠纷排查化解

依法依规化解信访矛盾。按照信访工作条例要求，针对各类信访事项和12345市长热线反映问题，深入企业与当事人进行研究，及时进行办理回复。在化解信访矛盾工作中，聘请了律师参与信访协调会听证会，依法依规化解信访矛盾。

柳林县能源局　

2024年3月8日